АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-2280/2020

г. Астрахань

08 сентября 2020 года

Резолютивная часть решения вынесена 07 сентября 2020 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Сериковой Г.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску  Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Астраханской области» (ФГБУ "Управление "Астраханмелиоводхоз", ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  о взыскании неосновательного обогащения в сумме 2 351 700 руб.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация Муниципального образования «Лиманский район».

при участии: 

от истца: ФИО3 – представитель по доверенности № 01-07/1746 от 25.08.2020г.,

от ответчика: не явился, извещен надлежаще,

от третьего лица: не явился, извещен надлежаще.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Астраханской области» обратилось в суд с исковым заявлением к Главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения в сумме 2 351 700 руб.

Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом. 

В адрес суда 22.07.2020г.от представителя третьего лица поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебное заседание проведено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца приобщил к материалам дела расчет размера платы за оказание услуг по подаче воды, водопотребителям для нужд орошения сельскохозяйственных культур по Лиманскому филиалу в 2019 году в пределах зональных оросительных норм на государственных мелиоративных системах, стоящих на балансе ФГБУ "Управление Астраханьмелиоводхоз" и Рекомендуемые оросительные нормы для полива сельскохозяйственных культур Астраханской области.

Судом ходатайство удовлетворено, данные документы приобщены к материалам дела.

Представитель истца исковые требования поддержал, изложил доводы искового заявления, просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в сумме 2 351 700 руб.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Астраханской области», «Учреждение», является некоммерческой организацией специально созданной для выполнения комплекса мероприятий в области мелиорации земель на территории Астраханской области.

Учреждение осуществляет владение на правах оперативного управления и пользования гидротехническими сооружениями и устройствами (насосные станции, водозаборы, трубопроводы, магистральные каналы и другое имущество) для содержания которого требуются финансовые средства, полученные от приносящей доход деятельности, предусмотренной Уставом Учреждения.

В соответствии с Уставом, утвержденным приказом Минсельхоза Российской Федерации 22.11.2013 г. №96-у Учреждение вправе заниматься предпринимательской деятельностью. К таким видам деятельности отнесено оказание услуг по подаче воды водопользователям, сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению.

Водозабор для орошения сельскохозяйственных земель Лиманским филиалом Учреждения осуществляется исключительно на возмездной основе и на основании заявок сельхозпроизводителей, находящихся в договорных отношениях с филиалом. Подача воды осуществляется с использованием мелиоративной системы (гидротехнического сооружения) Лиманская ООС, закрепленная за Лиманским филиалом на праве оперативного управления. Забор воды для передачи ее абонентам для нужд орошения согласно схеме мелиоративной системы, производится из Яндыко-Промысловского канала, в свою очередь он поступает из Яндыко-Промысловской ГНС (Головная насосная станция) которая закачивает воду в каналы для сельскохозяйственных нужд фермеров Лиманского района.

Статьей 11 Водного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании договоров. Пункт 10 указанной статьи предусматривают,   что   забор   воды(изъятие)   водных   ресурсов   для   орошения   земель сельскохозяйственного назначения осуществляется исключительно на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.

Ответчик является собственником земельного участника сельскохозяйственного назначения общей площадью 201 га. в Лиманском районе, Астраханской области, в границах земель.

Ежегодно между КФХ «ФИО2 - водопользователем и Лиманским филиалом ФГБУ «Управление «Астраханмелиоводхоз» заключались возмездные договоры на оказание услуг по подаче воды для целей орошения. 

Однако в поливной период 2019 года ответчик заключить договоры отказался и незаконно осуществлял забор воды для орошения из Яндыко-Промысловского канала.

Указанный канал является собственностью РФ (инвентарный номер 1101030037) и был передан Учреждению в соответствии с передаточным актом от 30.05.2002г. 

Факт незаконного забора ответчиком воды для целей орошения на площади 201 га. земель, собственником которых является ответчик подтверждены Актом от 03.09.2019г. комиссия в составе: Начальника Лиманского филиала ФГБУ «Управление «Астраханмелиоводхоз» ФИО4, специалиста по эксплуатации мелиоративных систем ФИО5, ведущего специалиста по агромелиорации ФИО6, специалиста в области охраны труда ФИО7, заместителя начальника управления сельского хозяйства - заведующая агропромышленным сектором ФИО8 Указанная комиссия также провела обмер поливных площадей и выявила, что они составили 201 га., засеяны поздним картофелем, о чем 03.09.2019г. составлен Акт обследования земельного участка, используемого под орошение.

Письмами № 138 от 21.08.2019 г. и №140 от 21.08.2019г. руководителя Лиманского филиала ФГБУ «Управление «Астраханмелиоводхоз» ФИО4. обращался к ответчику просьбой о прекращении незаконного забора воды из Яндыко-Промысловского оросительного канала и незамедлительном заключении договора на возмездное оказание услуг по подаче оросительной воды, также были направлены проекты договоров для их заключения. Письма ответчик получил, о чем свидетельствуют почтовые уведомления с отметкой о вручении. Однако на указанные письма ответчик не отреагировал, договор не заключил.

Материалами дела установлено, что ответчиком в поливной сезон 2019г. был произведен несанкционированный забор воды для полива овощей на площади 201 га. земли, под поздний картофель.

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области утвердили, рекомендуемые оросительные нормы для полива сельскохозяйственных культур для Астраханской области на 2019 год при выращивании, в частности картофеля, следующие оросительные нормы - 6 000 м³ на полив 1 га. земли.

Для полива сельскохозяйственных культур, в частности картофеля, на площади 201 га. ответчиком незаконно произведен забор воды из Яндыко-Промысловского канала, переданного истцу для эксплуатации согласно передаточному акту от 30.05.2005 года в объеме 1 206,0 тыс. м³ (201 га х 6 000 м³ = 1 206,0 тыс. м³)

Согласно - расчёту (приложение к договорам на возмездное оказание услуг по подаче воды водопользователям для целей орошения), утвержденного И.о. директора Учреждения, стоимость оказания услуг по подаче 1 м³ воды водопользователям по Лиманскому филиалу на 2019 г. (по рекомендуемым оросительным нормам) составляет 1,95 руб. Таким образом истцом не получена от ответчика оплата за услуги по подаче воды для полива овощей в сумме 2 351 700 руб. (201 га х 6 000 м³ = 1 206,0 тыс. м³х 1,95 руб. = 2 351 700 руб.)

Согласно нормам водопотребления, утвержденным на поливной период 2019 г. И.о директора ФГБУ «Управление «Астраханмелиоводхоз» ФИО9 и согласованным с Министром сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области ФИО10 Как уже было сказано, для полива за сезон 1 га культур в нашем случае картофеля по установленным нормам потребовалось 6 000 м³ воды. Таким образом ответчиком незаконно произведен забор воды в объеме 1 206,0 тыс. м³ (201 га. х 6 000 м³= 1 206,0 тыс. м³).

Согласно расчету (приложение к договорам на возмездное оказание услуг по подаче воды водопользователям для целей орошения), упомянутого выше, стоимости услуг по подаче 1 м³ воды (по рекомендуемым оросительным нормам на 2019 г. составляет - 1,95 руб.)

Таким образом, истцом не получена от ответчика оплата за услуги по подаче воды для полива овощей 2 351 700 руб. (1 206,0 тыс. м³ х 1.95 руб. = 2 351 700 руб.)

Общая сумма неосновательного обогащения составляет 2 351 700 руб. (включая НДС -20% 391 950 руб.) исходя из установленной стоимости за 1 куб. м. поданной воды.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом оснований приобрел или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). 

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, непредставление доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 марта 2012 года № 12505/11).

Процессуальными правами, предусмотренными Арбитражным процессуальным кодексом, ответчик не воспользовался, в судебное заседание не явился,  отзыв на иск и    доказательства  оплаты не представил.

В силу пункта 3.1 статьи 70  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Оценив  в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы истца, доказательства и обстоятельства по делу, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Астраханской области» (ФГБУ "Управление "Астраханмелиоводхоз", ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) неосновательное обогащение в сумме 2 351 700 руб., а также судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины в сумме 34 759 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

Г.В. Серикова