АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ТВЕРСКОЙ  ОБЛАСТИ

170100 г. Тверь, ул. Советская, 23http://www.tver.arbitr.ru; е-mail: sud@arbitr.tver.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А66-5244/2018

г.Тверь

11 апреля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 апреля 2019 года

 

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи В.Ю. Янкиной, при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при участии:

от истца – представителя по доверенности № 1 от 09 января 2019 года ФИО2, представителя по доверенности от 09 января 2019 года ФИО3,  

от ответчика – представителя по доверенности от 02 ноября 2018 года ФИО4, представителя по доверенности от 02 ноября 2018 года ФИО5,

от третьего лица – генерального директора, действующего на основании  решения единственного учредителя № 1 от 07 декабря 2009 года ФИО6,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнерго» к обществу с ограниченной ответственностью «Регионэнергоресурс-Тверь» при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Альтернатива», общества с ограниченной ответственностью «Теплосервис» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора оказания услуг от 29 января 2018 года по пунктам: 2.2.9, 2.2.11, 2.3.3, 2.3.18, 2.4, 2.7.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 4.2, 4.4, 4.8 4.9, 4.10, 5.8, Приложение №№ 1-4, 

 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Теплоэнерго» обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к ООО «Регионэнергоресурс-Тверь» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора оказания услуг от 29 января 2018 года по пунктам: 2.2.9, 2.2.11, 2.3.3, 2.3.18, 2.4, 2.7.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 4.2, 4.4, 4.8 4.9, 4.10, 5.8, Приложение №№ 1-4.

Определением от 23 ноября 2018 года удовлетворено ходатайство об уточнении исковых требований в части оснований и содержания ряда пунктов.

Определением от 10 января 2019 года к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Альтернатива».

Определением от 18 февраля 2019 года рассмотрение дела в судебном заседании отложено на 04 апреля 2019 года, к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Теплосервис».

Третьи лица, надлежаще извещенные о дате, месте и времени судебного заседания (ст.ст.121-123 АПК РФ), явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечило.

26 марта 2019 года от  ООО «Теплосервис» поступил отзыв № 95. 26 марта 2019 года от ООО «Теплоэнерго» поступили дополнительные пояснения № 103. 04 апреля 2019 года от ответчика поступили пояснений по сроку действия договора. Суд приобщил протокольным определением.

Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме. Представитель ответчика возражал. 

Из материалов дела следует, что 27 декабря 2017 года письмом № 291 ООО «Теплоэнерго»  направило в адрес ООО «Региоиэнергоресурс-Твсрь» проект договора оказания услуг по передаче тепловой энергии от 27 декабря 2017 года (л.д. 34, том 1).

Письмом № 16/1 от 29 января 2018 года ООО «Регионэнергоресурс-Тверь» направило в адрес истца свою оферту договора оказания услуг по передаче тепловой энергии (л.д. 35 том 1).

Письмом  № 66 13 февраля 2018 года ООО «Теплоэнерго»  направило в адрес ООО «Региоиэнергоресурс-Твсрь» подписанный с протоколом разногласий договор (л.д. 52, том 1).

Письмом № 45 06 марта 2018 года ООО «Регионэнергоресурс-Тверь» подписало протокол разногласий с протокол урегулирования разногласий от 20 февраля 2018 года  (л.д. 72, том 1).

Письмом № 142 от 20 марта 2018 года ООО «Телоэнерго» возвратило ответчику протокол урегулирования разногласий, согласованный за исключением ряда пунктов (л.д. 81, том 1).

Для окончательного урегулирования разногласий, по которым стороны не смогли прийти к общей позиции, ООО «Теплоэнерго» обратилось с настоящим иском в суд об урегулировании разногласий.

Проанализировав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, судом. Возможность защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным статьей 46 Конституции Российской Федерации.

Из содержания ст.ст. 1, 2 и 4 АПК РФ следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ. Исходя из смысла статьи 4 АПК РФ, обращение в суд за защитой нарушенного права допускается в отношении лица, права которого нарушены, а удовлетворение иска возможно только  в отношении лица, которое нарушает или оспаривает права. В противном случае отсутствует спор, подлежащий разрешению судом. 

При этом в силу ст. 1 ГК РФ основополагающим принципом гражданского законодательства является принцип обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В ч.ч. 1 и 4 ст. 421 ГК РФ определено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (ст. 446 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений в сфере теплоснабжения, основные права и обязанности субъектов теплоэнергетики установлены Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 17 Закона № 190-ФЗ передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

Частями 2, 3 ст. 17 Закона № 190-ФЗ предусмотрено, что по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

Частью 4 ст. 15 Закона № 190-ФЗ предусмотрено, что теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 61 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2012 года № 808 (далее – Правила № 808) сторона, получившая предложение о заключении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя или протокол разногласий, но не принявшая меры по согласованию условий договора и не уведомившая другую сторону письменно об отказе от подписания договора или от внесения в соответствии с протоколом разногласий изменений в проект договора с указанием причин отказа в срок, предусмотренный п. 60 указанных Правил, обязана возместить убытки, вызванные уклонением от согласования условий договора. 

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение в суд.

Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии является обязательным для заключения теплосетевыми организациями. Порядок заключения и исполнения такого договора устанавливается Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Существенные условиям договора оказания услуг по передаче тепловой энергии указаны в ч. 4 ст. 17 Закона № 190-ФЗ, п. 74 Правил № 808. 

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что  ООО «Теплоэнерго» на дату подачи иска являлось единой теплоснабжающей организацией, а ООО «Регионэнергоресурс-Тверь» являлось (и является) теплосетевой организацией.

Положениями ст. 446 ГК РФ предусмотрена возможность передачи преддоговорного спора на рассмотрение суда в том числе, в случае, если спор возник при заключении публичного договора. При этом согласно ст. 446 ГК РФ, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 ГК РФ условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Правила ст. 425 ГК  РФ определяют, что договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора. 

Следовательно, распространение условий договора на ранее возникшие правоотношения может иметь место лишь при наличии добровольного волеизъявления сторон. Суд не вправе принудительно придать договору обратную силу. 

По настоящему спору такое волеизъявление у ООО «Регионэнергоресурс-Тверь» отсутствует.

При отсутствии условия, предусмотренного ч. 2 ст. 425 ГК РФ, договор устанавливает правоотношения сторон на период, последующий моменту его заключения.

 При этом необходимо учитывать нормы процессуального законодательства определяющего, что  решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Апелляционное постановление вступает в законную силу со дня его принятия (ч. 1 ст. 180, ч. 5 ст. 271 АПК  РФ).

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что постановлением  администрации города Ржева от 13 ноября 2018 года № 917 единой теплоснабжающей организацией в зоне действия системы теплоснабжения – микрорайоны «Новые краны» и «Гарнизон»  определено ООО «Теплосервис». 

Следовательно, с учетом положений ст.ст. 425, 445 ГК РФ, регулирование судом спорных пунктов договора оказания услуг по передаче тепловой энергии в горячей воде № 1 от 22 сентября 2016 года будет направлено на установление содержания договора, применить положения которого стороны не смогут, в силу утраты истцом статуса теплоснабжающей организации, что не приведет к восстановлению нарушенного права.

Вопрос о фактически сложившихся взаимоотношениях сторон по оказанию услуг по передаче тепловой энергии, объемы переданных услуг; расчетный порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями каждой организации при отсутствии приборов учета на границе смежных тепловых сетей может являться предметом рассмотрения самостоятельного спора.

   С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований  ООО «Теплоэнерго» у суда не имеется.

   Расходы по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

     Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

РЕШИЛ:

В иске отказать.

 

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст. 319 АПК РФ после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.

 

Судья                                                                                                    В.Ю. Янкина