АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-55958/2021

19 января 2022 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 12 января 2022 года 

Полный текст решения изготовлен 19 января 2022 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.М. Классен   при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Я.В. Хаировой,

рассмотрел в судебном заседании 12.01.2022г дело №А60-55958/2021 по  иску 

Открытого акционерного общества «Объединенная теплоснабжающая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Муниципальному унитарному предприятию Новолялинского городского округа «Газовое хозяйство» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 3 673 759 руб. 04 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца  - Семеновых С.С.,  представитель по доверенности №7 от 01.01.2020,  

от ответчика -  ФИО1, представитель по доверенности от 10.01.2022.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Открытое акционерное общество «Объединенная теплоснабжающая компания» (истец) обратилось в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию Новолялинского городского округа «Газовое хозяйство» (ответчик) о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии в целях компенсации потерь в тепловых сетях в сумме 3 378 011 руб. 17 коп. за период с января по апрель 2021 года в рамках договора№ 369-2018/ДЗ от 20.11.2018, а также пени за период с 11.02.2021 по 12.10.2021 в сумме 295 747 руб. 87 коп. с продолжением начисления по день фактической оплаты суммы долга.

Истец в предварительном судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных пояснений по существу заявленных требований, содержащие расчет нормативных и сверхнормативных потерь.  Дополнительные пояснения, расчет  приобщены к материалам дела в порядке ст. 66, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик направил ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва, по заявленным требованиям возражает, при этом указывает на отсутствие в УПД расчета распределения сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя между смежными тепловыми сетями в количествах, пропорциональных значениям утвержденных нормативов технологических потерь и потерь тепловой энергии с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную теплоизоляцию.

Отзыв приобщен к материалам дела в порядке ст. 75, 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение  всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству. 

В судебном заседании 12.01.2022г истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик заявил ходатайство об отложении судебного заседания. В обоснование заявленного ходатайства ответчик указывает на тот факт, что в его адрес истцом не были направлены расчет и дополнительны пояснения, а также документы, приобщенные истцом к исковому заявлению.

Истец возражает в отношении отложения судебного заседания, полагает, что ходатайство ответчика направлено на затягивание процесса.

На основании ст. ст. 41, 158 АПК РФ судом отказано  в  удовлетворении ходатайства  ответчика  об отложении судебного разбирательства, поскольку обстоятельства, свидетельствующие о невозможности рассмотрения дела в настоящем  судебном заседании, отсутствуют, документы, приложенные истцом в обоснование предъявленных исковых требований (расчет нормативных потерь)  представлены  в  судебное заседание 01.12.2021г,  у ответчика имелась значительное количество времени для ознакомления с материалами дела в порядке ст. 41 АПК РФ, ответчик данным правом не воспользовался.

Рассмотрев материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

теплоснабжение потребителей г. Новая Ляля осуществляется от следующих котельных, находящихся в собственности ОАО «Объединенная теплоснабжающая компания»:

Котельная МВКУ-1,6, расположенная по адресу: 

<

...>,

Котельная МВКУ-2,2, расположенная по адресу: 

<

...>,

Котельная МВКУ-6,0, расположенная по адресу: 

<

...>.

Теплосетевой организацией на данной территории до 25.04.2021г являлось МУП «Газовое хозяйство».

Между обществом «Объединенная теплоснабжающая компания» (теплоснабжающая организация) и предприятием НГО «Газовое хозяйство» (теплосетевая организация) велись переговоры по заключению договора купли-продажи тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь в тепловых сетях от 20.11.2018г № 369-2018/ДЗ.

Ответчик не согласился с условием, предусмотренным в п. 2.4 проекта договора и направил в адрес истца протокол разногласий от 29.12.2018г.

Истец в свою очередь направил в адрес ответчика протокол согласования разногласий от 17.05.2019г.

Между тем сторонами разногласия урегулированы не были, договор не был заключен, в связи с чем, между сторонами возникли фактические договорные отношения.

По условиям договора объем тепловой энергии для компенсации потерь определяется как объем тепловой энергии, поступившей в сети МУП «Газовое хозяйство» за вычетом объемов тепловой энергии, отпущенной Потребителям, присоединенным к сетям Теплосетевой организации. При отсутствии либо неисправности приборов учета тепловой энергии в точках приема объем отпуска тепловой энергии для компенсации тепловых потерь составляет 15,14%, исчисленных от общего полезного отпуска тепловой энергии, предъявленного Потребителям. Присоединенным к МУП «Газовое хозяйство».

Общий объем сверхнормативных потерь тепловой энергии в тепловых сетях г. Новая Ляля за январь-апрель 2021 года составил 1 911,744 Гкал.

Сверхнормативные потери подлежат распределению между смежными тепловыми сетями пропорционально   значениям   утвержденных   нормативов.

Тариф ОАО «Объединенная теплоснабжающая компания»  на тепловую энергию, поставляемую теплосетевым организациям, приобретающим тепловую энергию с целью компенсации потерь тепловой энергии, утвержден Региональной энергетической комиссией Свердловской области постановлением от 09.12.2020г N 160-ПК, составляет 1259,33 руб./Гкал на период с 01.01.2021г по 30.06.2021г.

Истцом осуществлен расчет нормативных и сверхнормативных потерь тепловой энергии за период с января по апрель 2021 года, согласно которого сверхнормативные потери тепловой энергии в сетях МУП «Газовое хозяйство» за январь-апрель 2021 года составили 1 629,647 Гкал.

Истцом в адрес  ответчика универсальные передаточные документы на общую сумму 3 378 011 руб. 17 коп.

Так, нормативные потери за январь-апрель 2021 года были выставлены в объеме 605,676 Гкал на сумму 915 295,14 руб. с учетом НДС 20% следующими универсальными передаточными документами:

1.УПД № 12 от 31.01.2021г на сумму 267 660,01 руб.

2.УПД № 22 от 28.02.2021г на сумму 266 222,87 руб.

УПД № 769 от 31.03.2021г на сумму 219 830,65 руб.

УПД№ 1307 от 01.05.2021г на сумму 161 581,61 руб.

УПД за нормативные потери за январь, февраль 2021г. МУП «Газовое хозяйство» возвратил с письмом № 233 от 07.04.2021г без акцепта по причине несоответствия  выставленного  процента потерь объему потерь, оговоренном в договоре № 369-2018/ДЗ от 20.11.2018г. УПД были направлены повторно в МУП «Газовое хозяйство» с письмом № 1-008/1/И-582 от 12.05.2021г. УПД за март и апрель 2021 г. не были возвращены истцу и не подписаны.

Сверхнормативные потери за январь-апрель 2021 года были выставлены универсальным передаточным документом №1796 от 31.05.2021 в объеме 1629,647 Гкал на сумму 2 462 716,03 руб. с учетом НДС 20%.

Поскольку ответчиком оплата не произведена, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности по оплате нормативных и сверхнормативных потерь тепловой энергии за январь-апрель 2021 года в объеме 2235,323 Гкал на сумму 3 378 011 руб. 17 коп. с учетом НДС.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы и возражения сторон и оценив их в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 указанного Закона.

Согласно п. 11 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

В силу технологических особенностей процесса передачи тепловой энергии часть ресурса неизбежно расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, связи с чем, эта часть ресурса не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети, равным образом оплачиваются и сверхнормативные потери, возникающие при осуществлении деятельности по оказанию услуг по передаче тепловой энергии потребителям.

В соответствии с положениями п. 54 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.

Потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении». В случае если единая теплоснабжающая организация не владеет на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии, она закупает тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для компенсации потерь у владельцев источников тепловой энергии в системе теплоснабжения на основании договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя (п. 55 Правил №808).

Таким образом, в силу прямого указания закона теплосетевая организация несет обязанность по оплате потерь тепловой энергии, возникающих при передаче тепловой энергии, вырабатываемой теплоснабжающей организацией, через принадлежащие теплосетевой организации сети и теплотехническое оборудование.

Законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения; и фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией) путем производства тепловой энергии либо путем ее приобретения на договорной основе с использованием регулируемых тарифов.

На основании ч.3 ст.8 и ч.4 ст.15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В пределах утвержденных тарифов на передачу тепловой энергии возмещению подлежат только нормативы технологических потерь. Сверхнормативные, то есть фактические потери тепловой энергии, относятся к убыткам, возникающим вследствие ненадлежащего содержания тепловых сетей, тепловых пунктов и других сооружений.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 марта 2014 года № 99/пр утверждена Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно пунктам 77, 78 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, распределение потерь тепловой энергии между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловой сети производится расчетным путем; распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии между смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь.

В отсутствие установленных приборов учета количество потерь тепловой энергии, теплоносителя в тепловой сети определена истцом как разность между количеством тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть ответчика, и количеством тепловой энергии, потребленной теплопотребляющими установками потребителей (количеством полезного отпуска тепловой энергии потребителям). Следовательно, количество сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя в тепловой сети определяется как разница между количеством тепловой энергии, отпущенной истцом в тепловую сеть ответчика, и количеством тепловой энергии, определяемом как сумма значений количества полезного отпуска тепловой энергии потребителям и количества нормативных потерь тепловой энергии в тепловой сети.

С учетом вышеизложенного, судом принимается расчет нормативных потерь, выполненный истцом как соответствующий требованиям закона, фактическим обстоятельствам дела.

Согласно представленному истцом расчету стоимость нормативных и сверхнормативных потерь тепловой энергии за период с января по апрель 2021 года составила 3 378 011 руб. 17 коп.

Указанный расчет судом проверен и признан соответствующим нормам действующего законодательства.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик документально расчет истца не опроверг. Возражения ответчика не содержат конкретных аргументов и доводов по расчету истца со ссылкой на соответствующие доказательства, имеющиеся в материалах дела, т.е. не обоснованы, правомерности требований истца, расчета исковых требований не опровергают (ст. 65, 9 АПК РФ).

В соответствии со ст. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом, только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст. 408 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 Гражданского кодекса  Российской Федерации).

Ответчик свои обязательства по оплате стоимости количества сверхнормативных потерь тепловой энергии, возникших в принадлежащих ответчику тепловых сетях за спорный период, не исполнил надлежащим образом, доказательств оплаты задолженности в сумме 3 378 011 руб. 17 коп. в суд не представил.

Таким образом, требование истца о взыскании основного долга подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика законной неустойки (пени) в сумме  295 747 руб. 87 коп. за период с 11.02.2021 по 12.10.2021г с продолжением начисления по день фактической оплаты долга. 

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с ч. 9.1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку ответчиком допущена просрочка оплаты услуг, суд пришел к выводу о правомерности заявленного истцом требования о взыскании неустойки.

Судом расчет неустойки проверен и признан верным.

Таким образом, требование подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Таким образом, неустойка подлежит начислению с  13.10.2021г. по день фактической оплаты долга.

Расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика в полном объеме в сумме 41 368 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования  удовлетворить.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия Новолялинского городского округа «Газовое хозяйство» в пользу Открытого акционерного общества    «Объединенная    теплоснабжающая  компания»    долг  в     сумме  3 378 011 руб. 17 коп.,   пени  в   сумме  295 747 руб. 87 коп., а также 41 368 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска.

Продолжить начисление пени  на сумму основного долга 3 378 011 руб. 17 коп. за каждый день просрочки, начиная с 13.10.2021г. по день фактической оплаты основного долга, исходя из размера 1/130 ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

 

СудьяН.М. Классен