Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-5964/24-45-37

г. Москва

26 августа 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 26 августа 2024 года.

Арбитражный суд в составе судьи Лаптев В. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Маклаковой Е. С.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ПАО "КГК" (ИНН: 

<

***>)

к ответчику: РОСАВТОДОР (ИНН: 

<

***>)

третье лицо: ФГАОУ ДПО "КУРГАНСКИЙ ЦППК" (ИНН: 

<

***>) МИНТРАНС РОССИИ (ИНН: 

<

***>)

о взыскании денежных средств в размере 84 292 руб. 91 коп.

при участии представителей:

согласно протоколу судебного заседания от 29.07.2024 г.

УСТАНОВИЛ:

ПАО "КГК" (ИНН: 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к РОСАВТОДОР (ИНН: 

<

***>) о взыскании задолженности за ноябрь 2022г. в размере 81 743 руб. 87 коп., пени, начисленные за период с 13.12.2022 г. по 31.12.2022 г. в размере 896 руб. 04 коп., пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты  от суммы задолженности в размере 81 74 руб. 87 коп. по день фактической оплаты долга.

В судебное заседание представители истца и ответчика не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с п. 5 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 г. № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 г. № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в ч. 4 ст. 123 АПК РФ, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной и надзорной инстанции, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебного заседания, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте Арбитражного суда в сети интернет в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ.

Таким образом, суд считает сторон извещенными надлежащим образом о времени, дате и месте судебного разбирательства, назначенного на 29 июля 2024 г., поскольку к началу судебного заседания располагает сведениями о получении адресатом определения о принятии искового заявления к производству, а также иными доказательствами получения сторонами информации о начавшемся судебном процессе.

Суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие надлежащим образом извещенных истца и ответчика в соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, изучив представленные документы, арбитражный суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, судебным приказом Арбитражного суда Курганской области 20.01.2023 г. по делу А34-148/2023 с ФГАОУ ДПО "КУРГАНСКИЙ ЦППК" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества "КУРГАНСКАЯ ГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) по Договору теплоснабжения № 3058 от 24.04.2019г. взыскано 81 743 руб. 87 коп. основного долга за ноябрь 2022 г., 896 руб. 4 коп. неустойки за период с 11.12.2022 по 31.12.2022, 1 653 руб. 0 коп. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

На основании данного судебного акта, вступившего в законную силу, 20.01.2023г. выдан исполнительный документ. Взыскателем указанный исполнительный документ был предъявлен в Курганское городское отделение судебных приставов по взысканию с юридических лиц и исполнению исполнительных документов неимущественного характера для исполнения.

Судебный приказ принят МОСП по ИОИП УФССП России по Курганской области к исполнению и возбуждено исполнительное производство № 6069/23/45030-ИП от 03.04.2023 г. Постановлением МОСП по ИОИП УФССП России по Курганской области от 20.06.2023 г. исполнительное производство № 6069/23/45030-ИП по судебному приказу по делу № А34-148/2023 окончено в связи с тем, что должник-организация ликвидируется.

Однако, на основании Уведомления №И-ПД-КГК-2023-3842 от 18.03.2023г. Курганское городское отделение судебных приставов по взысканию с юридических лиц и исполнению исполнительных документов неимущественного характера проинформировало ПАО "КГК" о возврате исполнительного документа, в котором также указало о возможности обращения в суд для взыскания денежных средств с главного распорядителя в порядке субсидиарной ответственности.

В связи с тем, что основной должник не исполнил требования взыскателя по вступившему в силу судебному приказу от 20.01.2023 г. по делу № А34-148/2023, что подтверждается постановлением об окончании ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю, ПАО «КГК» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением о взыскании в порядке субсидиарной ответственности задолженности по неисполненным обязательствам основного должника.

Сумма задолженности ФГАОУ ДПО "КУРГАНСКИЙ ЦППК" перед ПУБЛИЧНЫМ АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ "КУРГАНСКАЯ ГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ" составляет 81 743,87 руб. , 896,04 руб. неустойки (пени) за период с 13.12.2022 г. по 31.12.2022 г., 1 653 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В соответствии с п. 4 ст. 123.22. ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества (абз. 1 ч. 6 указанной статьи).

В соответствии с абз. 3 ч. 6 ст. 123.22 ГК РФ в случае ликвидации автономного учреждения при недостаточности имущества автономного учреждения, на которое в соответствии с абз. 1 настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность по обязательствам автономного учреждения, вытекающим из публичного договора, несет собственник имущества автономного учреждения.

В силу п. 5 ст. 2 Федерального закона от 03.11.2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» собственник имущества автономного учреждения несет субсидиарную ответственность по обязательствам автономного учреждения в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

На основании п. 33 постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 г. № 503-р «Об утверждении перечня федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Росавтодора» основной должник находится в ведении Федерального дорожного агентства.

Согласно п. 1.3 Устава основного Должника, утвержденного приказом Росавтодора от 25.04.2016 г. № 610, функции и полномочия учредителя основного Должника осуществляет Федеральное дорожное агентство (Росавтодор), полномочия собственника в отношении федерального имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, праве постоянного (бессрочного) пользования, осуществляют Росавтодор и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

В силу п. п. 5.11, 5.13 Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 г. № 374, Росавтодор осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных, в том числе, на организацию дополнительного профессионального образования работников Росавтодора.

Поскольку собственником имущества и главным распорядителем средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности основного должника является Федеральное дорожное агентство, то, согласно ст. 158 БК РФ, при недостаточности средств у основного должника - федерального государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Курганский центр профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров Федерального дорожного агентства» - взыскание должно производится с Федерального дорожного агентства.

Довод Ответчика о том, что Истец должен заявить требования в ликвидационный баланс ФГАОУ ДПО «Курганский ЦППК», поскольку установлена неплатежеспобность основного должника, является несостоятельным по следующим основаниям.

Как уже отражалось ранее, ПАО «КГК», прежде чем обратиться в суд с требованием о возложении субсидиарной ответственности на собственника имущества по обязательствам основного должника, предприняло все меры для взыскания суммы задолженности с основного должника – Учреждения, в частности получило судебный приказ в Арбитражном суде Курганской области по делу № А34-148/2023 и предъявило его к исполнению в МОСП по ИОИП УФССП России по Курганской области, после получения постановления об окончании исполнительного производства № 6069/23/45030-ИП и возвращении исполнительного документа впоследствии обратилось в суд с требованием о возложении субсидиарной ответственности по неисполненным обязательствам основного должника.

В силу ст. 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Из системного толкования положений ст. 399 ГК РФ следует, что субсидиарная ответственность собственника имущества учреждения является дополнительной к ответственности последнего, являющегося основным должником.

На основании вышеизложенного, полагаю требования ПАО «КГК» о взыскании с Федерального дорожного агентства в порядке субсидиарной ответственности задолженности ФГАОУ ДПО «Курганский ЦППК» в размере 81 743,87 руб. основного долга, пеней за период с 11.12.2022 г. по 13.12.2022 г. в размере 896,04 руб., судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 1 653,00 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины по настоящему делу являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 1 и 9 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" положения ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом.

По смыслу части 1 статьи 168 АПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с п. 1 и 23 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 № 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие либо воздержаться от совершения определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 ГК РФ).

При этом следует иметь в виду, что исчерпывающий перечень действий, совершение которых либо воздержание от совершения которых может быть предметом обязательства, статьей 307 ГК РФ не установлен.

По смыслу пункта 1 статьи 314 ГК РФ, статьи 327.1 ГК РФ срок исполнения обязательства может исчисляться в том числе с момента исполнения обязанностей другой стороной, совершения ею определенных действий или с момента наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором. Если действия кредитора, совершением которых обусловлено исполнение обязательства должником, не будут выполнены в установленный законом, иными правовыми актами или договором срок, а при отсутствии такого срока - в разумный срок, кредитор считается просрочившим (статьи 328 или 406 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 2 ст.65 АПК обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В соответствии со ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии со ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно ст. 10 АПК РФ арбитражный суд при разбирательстве дела обязан непосредственно исследовать все доказательства по делу.

Учитывая вышеизложенное, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 АПК РФ и другие положения Кодекса, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы на госпошлину по иску распределяются между сторонами в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 9, 11, 309, 310 ГК РФ, ст.ст.65, 67, 68, 110,167-171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с РОСАВТОДОР (ИНН: 

<

***>) в пользу ПАО "КГК" (ИНН: 

<

***>) в порядке субсидиарной ответственности денежные средства в размере 84 292 руб. 91 коп., пени с 01.01.2023 в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки на сумму 81 743 руб. 87 коп. по день фактического исполнения обязательства, расходы по госпошлине в размере 3 372 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

В.А. Лаптев