АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru.

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А10-1279/2021

01 сентября 2021 года

г. Улан-Удэ

Резолютивная часть решения объявлена 25 августа 2021 года.

Решение в полном объёме изготовлено 01 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Борголовой Г.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

акционерного общества «Теплоэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющему статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке ФИО2 (ОГРНИП 304031723100010, ИНН 

<

***>)

о взыскании с учетом уточнения 1 444 рублей 90 копеек – долга за потребленные тепловую энергию и тепловые потери за периоды с января по май 2020 года, октябрь и ноябрь 2020 года,  887 рублей 10 копеек – пеней за просрочку платежа за период с 11.02.2020 по 17.05.2021 с последующим начислением по день фактической уплаты долга,

при участии в заседании

от истца (онлайн): ФИО3 – представителя по доверенности от 31.01.2021;

от ответчика: представитель не явился, 

от третьего лица Администрации МО «город Северобайкальск»: представитель не явился,

установил:

акционерное общество «Теплоэнерго» (далее по тексту – истец, АО «Теплоэнерго») обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском о взыскании 8 028 рублей 37 копеек, в том числе 7 410 рублей 69 копеек – долга за потребленные тепловую энергию и тепловые потери за периоды с января по май 2020 года, октябрь и ноябрь 2020 года по принадлежащему ответчику нежилому помещению по адресу: 

<

...>, и 617 рублей 68 копеек – пени за просрочку платежа за период с 13.05.2021 по 16.03.2021 с последующим начислением по день фактической уплаты долга, с гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющего статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, ФИО2 (далее по тексту – ответчик, ИП ФИО2). 

В обоснование иска указано на то, что ответчик имеет в собственности объект по адресу 

<

...> с 09.07.2018.

В отсутствие заключенного договора теплоснабжения в период с 01.01.2020 по 31.11.2020 истцом поставлена ответчику тепловая энергия на указанный объект, а также понесены тепловые потери.

За период с января по май 2020 года тариф составил 2024,91 рубль за 1 Гкал, а с сентября по ноябрь 2020 года – 2927,80 рублей за 1 Гкал.

Претензия от 12.01.2021 №07 ответчику направлена 13.01.2021 согласно почтовой квитанции, оставлена без удовлетворения.

Поскольку ответчик отказался принимать акты оказанных услуг, оплачивать тепловую энергию и потери, истец обратился в суд с иском.

За несвоевременность оплаты истцом начислены пени за период с 01.01.2020 по 16.03.2021 согласно части 9.1 статьи 15 закона «О теплоснабжении» №190-ФЗ.

Дело принято к производству суда с рассмотрением в порядке упрощённого производства.

Определением от 18 мая 2021 годасуд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства для выяснения и исследования дополнительных обстоятельств и доказательств, принял уточнения исковых требований до 1 444 рублей 90 копеек.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 10.06.2021 судом принято заявленное истцом уточнение исковых требований до 1 444 рубля 90 копеек – долг за потребленные тепловую энергию и тепловые потери за периоды с 01.01.2020 по 30.11.2020 по принадлежащему ответчику нежилому помещению по адресу: 

<

...>, 887 рублей 10 копеек – пени за просрочку платежа за период с 11.02.2020 по 17.05.2021 с последующим начислением по день фактической уплаты долга. 

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 26.07.2021 судом привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Администрация муниципального образования «город Северобайкальск».

Ответчик в возражениях от 14.04.2021 с иском не согласился, указав на несогласие оплаты тепловых потерь в сетях истца до границы балансовой принадлежности. Дано объяснение, что оплата не производилась в связи с тем, что ответчик не работал с 01.01.2020 по 31.11.2020, отсутствием денежных средств из-за карантина в целях недопущения распространения эпидемии коронавируса Covid-19. Ответчику не предоставлена расшифровка тарифов. Приложены платежные поручения о частичном погашении задолженности.

В отзыве от 30.04.2021 на возражения ответчика истец указал, что договор ответчиком не подписан, участок теплотрассы от ТК №51 до здания 12 по ул. Полиграфистов истцу не передан, тепловые потери не включены в тариф. Ответчиком не оплачиваются тепловые потери и НДС 20%, начисленные за отопление.

В письменных пояснениях от 10.08.2021 третье лицо Администрации МО «город Северобайкальск» указало, что право муниципальной собственности на тепловые сети от ТК-51 до здания, расположенного по адресу 

<

...>, не установлено. О бесхозяйности данной сети третьему лицу стало известно из определения Арбитражного суда Республики Бурятия от 26.07.2021 по делу №А10-1279/2021, соответствующих уведомлений от истца в адрес третьего лица не поступало. Статус бесхозяйности указанных сетей не установлен, наличие собственника не проверялось. Третье лицо просило рассмотреть дело в отсутствие его представителей.

От истца 23.08.2021 в суд поступили возражения на письменные пояснения третьего лица, в которых указано на обязанность третьего лица поставить на учет бесхозяйные объекты недвижимого имущества, признать право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты, определить организации, обслуживающие такие сети. Полагает, что от бездействия Администрации МО «город Северобайкальск» зависит взыскание тепловых потерь, включение тепловых потерь в регулируемые тарифы теплоснабжающей организации.

Также от истца 23.08.2021 поступили письменные пояснения по расчету тепловых потерь, в которых указано, что тепловые потери предъявлены конечному абоненту, занимающему помещения в здании 12 по ул. Полиграфистов пропорционально занимаемым площадям, поскольку участок теплосетей от тепловой камеры №51 до здания, расположенного по адресу 

<

...>, концессионным соглашением по акту приема-передачи от 02.11.2017 Администрацией МО «город Северобайкальск» истцу не передан, не признан бесхозяйным, не имеет собственника, тепловые потери на данном участке не включены Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия в регулируемые тарифы. Протяженность тепловой сети от ТК 51 до ввода в здание, расположенного по адресу 

<

...>, составляет 33 метра, диаметр трубы – 57 мм, что подтверждено актом обследования от 24.04.2020.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, о начавшемся судебном процессе ответчик извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями №67000857876082, №67000857875412, №67000857875429, а также направлением возражений на исковое заявление 20.04.2021.

Третье лицо Администрация МО «город Северобайкальск» в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителей согласно письменным пояснениям от 10.08.2021.

Сведения о движении дела опубликованы на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/). 

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика и третьего лица.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с Постановлением Администрации муниципального образования «город Северобайкальск» от 26.09.2017 №893 единой теплоснабжающей организацией на территории МО «город Северобайкальск» является истец - АО «Теплоэнерго», которое осуществляет в городе Северобайкальск деятельность в сфере теплоснабжения на основании концессионного соглашения от 15.09.2017 №01.08-010-149/17 (далее по тексту - концессионное соглашение) с момента передачи ему объектов теплоснабжения, тепловых сетей, централизованной системы горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем (далее - объекты теплоснабжения) - со 02.11.2017, что подтверждается актом приема-передачи объектов концессионного соглашения.

Истец, являясь единой теплоснабжающей организацией города Северобайкальск, осуществлял поставку тепловой энергии ответчику в отсутствие заключенного договора.

Однако отсутствие подписанного сторонами договора теплоснабжения (на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде) не освобождает ответчика как потребителя от обязанности производить оплату за потреблённую горячую воду. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации акцептом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные (пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 №14).

В связи с указанным суд приходит к выводу, что между истцом и ответчиком в спорный период сложились фактические правоотношения по теплоснабжению, характерные для договора энергоснабжения.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 3 информационного письма от 17.02.1998 №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации регулирует бремя содержания принадлежащего собственнику имущества, под которым понимается обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии. Энергоресурсы (в данное понятие входит в том числе и тепловая энергия) являются самостоятельным благом, обязанность по их оплате не регулируется указанной нормой. Бремя содержания имущества не тождественно бремени возмещения стоимости энергоресурса. При этом юридические основания пользования энергопринимающими устройствами и действительность сделок, опосредующих эти основания, не имеют значения для определения надлежащего плательщика за энергоресурс.

Согласно абзацу 10 пункта 2 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» - фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении» (далее по тексту – Закон о теплоснабжении) местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Факт потребления тепловой энергии ответчиком не отрицается, что свидетельствует о технологическом присоединении его теплопринимающих устройств к сетям истца и определения границей эксплуатационной ответственности между истцом и ответчиком согласно акту разграничения балансовой принадлежности наружной стены здания по адресу: ул. Полиграфистов, д.12, в котором находится помещение ответчика. 

В соответствии с частью 6 статьи 15 Закона «О теплоснабжении» в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления поселения или городского округа до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования.

Судом установлено, что спорные сети от ТК-51 до здания по адресу: ул. Полиграфистов, д.12 не признаны чьей-либо собственностью или безхозяйными.

Возложение на ответчика обязанности по оплате тепловых потерь на сетях, ему не принадлежащих и не находящихся на его балансе, является неправомерным, так как согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества лежит на его собственнике. В этой связи, суд не усматривает законных оснований возложения на ответчика оплаты тепловых потерь  на участке сети от ТК-51 до стены здания, в котором принадлежит ответчику помещение. 

В представленных истцом счетах-фактурах за спорный период отдельно указаны тепловые потери, предъявляемые ответчику на общую сумму 251 рубль 74 копейки, в удовлетворении которых следует отказать по мотиву необоснованности и отсутствия законных оснований возложения на ответчика возмещения тепловых потерь при установленных судом фактических обстоятельств по делу.

Вместе с тем, исковые требования истца в части взыскания недоплаченной ответчиком стоимости потребленной тепловой энергии в виде НДС 20% признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению на сумму 1 193 рублей 16 копеек.

Положения статей 421, 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предполагают применение обусловленных сторонами условий о цене договора, если иное не предусмотрено законом.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 8 Закона «О теплоснабжении», тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, подлежат государственному регулированию.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения НДС признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации товаров (работ, услуг) налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг) обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг) соответствующую сумму НДС.

В данном случае покупателем выступает ответчик, получая услуг по снабжению теплом.

Согласно подпункту «в» пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 03.08.2018 №303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах», с 01.01.2019 в отношении товаров (работ, услуг), имущественных прав, указанных в пункте 3 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая ставка по НДС установлена в размере 20%.

Пунктом 4 статьи 5 Закона №303-ФЗ предусмотрено, что налоговая ставка по НДС в размере 20% применяется в отношении товаров (работ, услуг), имущественных прав, отгруженных (выполненных, оказанных), переданных начиная с 01.01.2019.

С учетом приведенных норм, истец, являющийся теплоснабжающей организацией при реализации услуг, определяет порядок размера платы за теплоснабжение с учета НДС 20% в тарифном решении и обязан предъявить к оплате своим потребителям, соответствующую сумму НДС, исчисленную исходя из указанной налоговой базы и ставки НДС. 

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Таким образом, недоплаченная стоимость услуг истца в виде НДС 20% на сумму 1 193 рубля 16 копеек подлежит удовлетворению путем взыскания с ответчика.

Рассмотрев требование истца о взыскании пени, суд установил следующее.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Истец начислил и предъявил к взысканию законные пени (неустойку) в соответствии с пунктом 9.1. статьи 15 Закона о теплоснабжении в сумме 887 рублей 10 копеек за период с 11.02.2020 по 17.05.2021 с последующим начислением по день фактической уплаты долга.

Согласно части 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку требования истца подлежит частичному удовлетворению, на сумму 11 193 рубля 16 копеек, соответственно, пени подлежат пересчету, согласно следующему расчету:

период

долг

Периоды неустойки

Количество просрочен-

ных дней

Ключевая ставка

доля

пени

Январь 2020 года

247,04

11.02.2020-17.05.2021

462

6,5%

1/130

57,07

Февраль 2020 года

259,19

11.03.2020-17.05.2021

433

6,5%

1/130

56,11

Март 2020 года

157,94

11.04.2020-17.05.2021

402

6,5%

1/130

31,75

Апрель 2020 года

121,49

12.05.2020-17.05.2021

371

6,5%

1/130

22,54

Май 2020 года

101,25

11.06.2020-17.05.2021

341

6,5%

1/130

17,26

Октябрь 2020 года

104,23

11.11.2020-17.05.2021

188

6,5%

1/130

9,80

Ноябрь 2020 года

202,02

11.12.2020-17.05.2021

158

6,5%

1/130

15,96

Итого:

210,49

День фактической оплаты долга (полной или частичной) подлежит включению в периоды начисления пени. При расчёте пени с 18.05.2021 до дня вынесения резолютивной части решения по настоящему делу включительно пени подлежат начислению по фиксированной ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 6,5%,  а со следующего дня после вынесения резолютивной части решения необходимо учитывать колебания и изменения ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, пени подлежат удовлетворению частично на сумму 210 рублей 49 копеек с последующим начислением по день фактической уплаты долга.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Истец при подаче искового заявления в суд уплатил государственную пошлину в сумме 2 000 рублей по платежным поручениям от 19.01.2021 №119 на сумму 1000 рублей и от 25.02.2021 3503 на сумму 1000 рублей.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

Иск удовлетворен на сумму 1 403 рубля 65 копеек, что составляет 60,19% от суммы иска 2 332 рублей. Следовательно, государственная пошлина в сумме 1 204 рубля (60,19%) относится на ответчика, в оставшейся сумме 796 рублей – на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать 1 193 рубля 16 копеек – долга за потребленную тепловую энергию за периоды с января по май 2020 года, октябрь и ноябрь 2020 года, 210 рублей 49 копеек – пени за просрочку платежа за период с 11.02.2020 по 17.05.2021 с последующим начислением по день фактической уплаты долга, 1 204 рубля – судебные расходы истца по уплате государственной пошлины, всего 2 607 рублей 65 копеек с гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющего статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке ФИО2 (ОГРНИП 304031723100010, ИНН 

<

***>), в пользу акционерного общества «Теплоэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>). 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме) через арбитражный суд, принявший решение.

Решение по настоящему  делу вступает в законную силу  по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Судья                                                                                                    Г. В. Борголова