АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-17895/2022

г. Краснодар

14 апреля 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 12 апреля 2023 года.

Постановление  в полном объеме изготовлено 14 апреля 2023 года.

 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Маркиной Т.Г., судей Воловик Л.Н. и Прокофьевой Т.В., в отсутствие в судебном заседании заинтересованного лица – Новороссийской таможни (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), заявителя – акционерного общества «Компания "ВОЛЬФРАМ"» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично посредством размещения информации о движении дела на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в открытом доступе, рассмотрев кассационную жалобу акционерного общества «Компания "ВОЛЬФРАМ"» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.10.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2022 по делу № А32-17895/2022, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Компания "ВОЛЬФРАМ"» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Новороссийской таможне (далее – таможня, таможенный орган) о признании недействительными решений от 12.01.2022 о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС) по декларациям на товары (далее – ДТ) № 10317120/161220/0113114, 10317120/161220/0113118, 10317120/291220/0120210, 10317120/080121/0001682, 10317120/180121/0005315, 10317120/080421/0046581 по коду 2620 40 000 0; о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в спорные ДТ; о возложении на таможню обязанности устранить допущенные нарушения путем принятия решения о квалификации товара по спорным ДТ в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации и Евразийского экономического союза.

Решением суда от 27.10.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 29.12.2022, в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебные акты мотивированы наличием у таможни правовых оснований для внесения изменений (дополнений) в спорные ДТ.

Общество обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение суда и постановление апелляционного суда отменить, принять новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования. Общество полагает, что непосредственное исследование товара (отборы проб и экспертиза) для установления его внешнего вида и физико-химических свойств не проводилось, не сравнивались паспортные данные о каталитической активности, химическом составе и свойствах исходного катализатора с аналогичными показателями товара, поэтому выводы таможенного органа являются предположительными. Судебные инстанции неверно установили обстоятельства дела, допустили нарушения при применении норм материального права.

В отзыве на кассационную жалобу таможенный орган просит оставить судебные акты без изменения, указывая на их законность и обоснованность.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, на основании контрактов от 02.06.2020 № 63, заключенного с компанией «AVAS Trading Ltd» (Лондон, Соединенное Королевство), от 23.03.2020 № 44, заключенного с компанией «EURECAT FRANCE SAS» (Ла-Вульт-сюр-Рон, Франция), общество осуществило ввоз на территорию Российской Федерации товара – «вольфрамовый концентрат: низкосортный вольфрамовый концентрат...» (далее – товар). Общество подало в таможню спорные ДТ, в которых товар классифицирован в товарной позиции 2611 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС. 

Таможенный орган провел камеральную таможенную проверку, по результатам которой составил акт №10317000/210/151121/А00011/000. 

В ходе камеральной таможенной проверки установлено, что товары, задекларированные по ДТ № 10317120/161220/0113114, 10317120/161220/0113118, представляют собой отработанные никель – вольфрамовые катализаторы, содержащие в большинстве триоксид вольфрама 22,17%. Товары, задекларированные по ДТ № 10317120/291220/0120310, 10317120/080121/0001682, 10317120/180121/0005315, представляют собой отработанные никель – вольфрамовые катализаторы, содержащие в основном оксид алюминия 34,82% – 50,53%.

В соответствии с текстом товарной позиции 2611 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются руды и концентраты вольфрамовые. 

12 января 2022 года таможенный орган вынес решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС по коду 2620 40 000 0 и решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорных ДТ.

Не согласившись с вынесенными решениями, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Оценив в соответствии с требованиями главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь положениями Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – Таможенный кодекс), ТН ВЭД, Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522, применительно к установленным по делу обстоятельствам суды сделали верный вывод об отсутствии оснований для отмены спорных решений.

Суды установили, что общество в спорных ДТ товар классифицировало по коду ТН ВЭД 2611 00 000 0 (Руды и концентраты вольфрамовые).

При этом таможня по результатам рассмотрения писем экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону от 30.08.2021 № 36-01-21/04925, от 23.09.2021 № 36-01-21/05369 пришла к выводу о необходимости классификации товара по коду 2620 40 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Шлак, зола и остатки (кроме образующихся в производстве черных металлов), содержащие металлы, мышьяк или их соединения: – содержащие в основном алюминий».

В соответствии с текстом товарной позиции 2620 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются шлак, зола и остатки (кроме образующихся в производстве черных металлов), содержащие металлы, мышьяк или их соединения. 

В товарной субпозиции 2620 40 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются шлак, зола и остатки (кроме образующихся в производстве черных металлов), содержащие в основном алюминий. 

В подсубпозиции 2620 99 950 1 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются шлак, зола и остатки (кроме образующихся в производстве черных металлов), содержащие в основном вольфрам.

Судебные инстанции учли, что согласно пояснениям к товарной позиции 2620 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются шлак, зола и остатки, содержащие металлы, мышьяк (содержащий или не содержащий металлы) или их химические соединения, которые в основном используются в промышленности или для извлечения мышьяка или металлов или как основа для производства химических соединений. Они получаются в результате обработки руд или промежуточных металлургических продуктов (таких как штейн), или путем электролитических, химических или других процессов, которые не включают механическую обработку металлов.

В соответствии с пунктом (8) Пояснений к товарной позиции 2620 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются отработанные катализаторы, пригодные только для извлечения металла или для производства химических реагентов.

Катализаторы – технологическое вспомогательное средство, предназначенное для ускорения химических реакций (подпункт 11 пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 09.03.2010 № 132 «Об обязательных требованиях в отношении отдельных видов продукции и связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, содержащихся в технических регламентах Республики Казахстан, являющейся государством – участником таможенного союза»). Определение означает, что катализатор является вспомогательным средством в различных технологических процессах, сопровождаемых протеканием химических реакций. 

Основной характеристикой катализаторов является каталитическая активность, которая отражает свойство катализатора ускорять химическую реакцию. В процессе эксплуатации каталитическая активность катализатора снижается, в том числе по причине влияния вредных примесей (присутствующих в исходных реагентах) или механических загрязнений. Для отнесения катализаторов к отработанным, необходимо сравнение паспортных данных о каталитической активности, химическом составе и свойствах исходного катализатора с аналогичными показателями товара.

Принимая во внимание представленные в материалы дела доказательства, документы, полученные от таможенного представителя общества с ограниченной ответственностью «ТП Парус» и производителя товаров «EURECAT FRANCE SAS», в том числе копии сертификатов анализа на товар, письма таможенного эксперта, судебные инстанции пришли к выводу, что таможенный орган в соответствии с правилами 1 и 6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС товары, задекларированные по ДТ № 10317120/291220/0120310, 10317120/080121/0001682, 10317120/180121/0005315, обоснованно отнес к товарной субпозиции 2620 40 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, а товары, задекларированные по ДТ № 10317120/161220/0113114, 10317120/161220/0113118, – к подсубпозиции 2620 99 950 1 ТН ВЭД ЕАЭС.

Суды также установили, что в отношении товара «вольфрамовый концентрат: низкосортный вольфрамовый концентрат...», задекларированного по ДТ № 10317120/080421/0046581, решения о классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС не принимались, ввиду его идентификации как низкосортный вольфрамовый концентрат, содержащий 57,9% железа (Fe).

Отклоняя ссылки общества относительно не соблюдения таможенным органом последовательности применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС для целей квалификации спорного товара, судебные инстанции правомерно сочли их противоречащим материалам дела. 

Таким образом, суды пришли к правильному выводу о законности решений таможенного органа. 

Доводы общества были предметом исследования судов и получили надлежащую правовую оценку, выводы судов не опровергают, направлены на переоценку доказательств о фактических обстоятельствах, установленных судами, переоценка которых не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушения процессуальных норм, влекущие безусловную отмену обжалуемых судебных актов (часть 4 стати 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены. Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют. 

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.10.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2022 по делу № А32-17895/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без  удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                                                 Т.Г. Маркина

Судьи                                                                                                                Л.Н. Воловик

Т.В. Прокофьева