СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.i№fo@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-13869/2023-ГК

г. Пермь

17 января 2024 года

Дело № А50-4704/2023

 

Резолютивная часть постановления объявлена 17 января 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 января 2024 года.

 

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Власовой О.Г.

судей  Гладких Д.Ю., Назаровой В.Ю., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Энергосетевая компания «Парма»

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 23 октября 2023 года 

по делу № А50-4704/2023

по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Энергосетевая компания «Парма» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

установил:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Пермского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Энергосетевая компания «Парма» (далее - ответчик) о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «РЖД» от 02.10.2019.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 23 октября 2023 года (резолютивная часть решения объявлена 16.10.2023) исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает на то, что ответчик по рассматриваемому делу не совершал каких-либо действий и не допускал бездействия, которые привели к невозможности исполнения договора технологического присоединения; данные события не зависели от его воли, а возникли исключительно в силу действий арендодателя.

Поскольку обстоятельства, по которым исполнение договора технологического присоединения не произошло и оказалось невозможным не могут ставиться в зависимость от поведения ответчика, то и применение подп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ неправомерно.

Ответчик считает, что суд первой инстанции необоснованно применил к спорным правоотношениям нормы подп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ, регулирующего основания расторжения договоров вследствие неисполнения стороной своих обязательств, то есть меру гражданско-правовой ответственности к ответчику, но при этом невозможность исполнения обязательства произошла не по его воле и от него не зависела.

Стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в соответствии со ст. 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между истцом (сетевая организация) и ответчиком (заявитель) 02.10.2019 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «РЖД» с приложением № 1 Технические условия для присоединения к электрическим сетям. В соответствии с условиями договора и технических условий сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя - двух цепная воздушная линия электропередачи напряжением 110 кВ Бисер-Сараны, расположенных по адресу: Пермский край, Горнозаводской район, пос. Сараны. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 6130 (кВт); категория надежности 2 (вторая) (изменение с существующей третьей); класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 110(кВ); максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 3000 (кВт).

Заключение договора между истом и ответчиком было обусловлено следующими обстоятельствами.

17 апреля 2017 года между акционерным обществом «Сарановская шахта «Рудная» и Ответчиком был заключен договор аренды № Л-3 по условиям которого Ответчику для целей осуществления деятельности по передаче электрической энергии было передано энергопринимающее и энергопередающее оборудование:

-1-этажное здание подстанции (лит. 11), общая площадь 288,6 кв.м., кадастровый номер: 59:17:1301003:400 но адресу: Горнозаводский р-н, нос. Сараны, территория шахты «Рудная»;

-ЛЭП-110 кВ тяговая ПС «Бисер» - ГПП «Сараны», назначение: ЛЭП-110 кВ тяговая ПС «Бисер» - ГПП «Сараны», кадастровый помер: 59:17:0000000:4941, протяженность 7,7763 км., но адресу: Пермский край, Горнозаводский район.

Срок аренды установлен до 31 декабря 2024 года.

01 апреля 2019 года АО «Сарановская шахта «Рудная» в качестве потребителя/заявителя обратилось к ответчику с заявкой на технологическое присоединение, в результате чего ответчиком и АО «Сарановская шахта «Рудная» было заключено соглашение от 29 апреля 2019 года№ 1/2019 о порядке взаимодействия сторон до заключения договора об осуществлении технологического присоединения по индивидуальному проекту.

Акционерное общество «Сарановская шахта «Рудная» 30 марта 2021 года было реорганизовано в форме присоединения к Акционерному обществу «Серовский завод ферросплавов» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 624992, 

<

...>).

01 октября 2021 года ответчиком получено уведомление от акционерного общества «Серовский завод ферросплавов» об одностороннем отказе от договора аренды от 24 сентября 2021 года № 3212, на основании пункта 5.2. договора аренды № Л-3 от 17.04.2017 уведомляем об одностороннем отказе от договора аренды № Л-3 от 17.04.2017, который считается расторгнутым с 25.10.2021.

Таким образом, собственник энергопринимающих устройств - заявитель технологического присоединения, в интересах которого был заключен договор между истцом и ответчиком в одностороннем порядке расторг с ответчиком договор аренды энергопринимающих устройств и изъял их из владения ответчика.

Факт расторжения договора аренды и выбытия оборудования из владения Ответчика был подтвержден, в том числе, решением Арбитражного суда Пермского края от 20 июня 2022 года по делу № А50-2782/2022, которым установлено, что 01 ноября 2021 года АО «СЗФ» передало оборудование в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Южные электрические сети».

В связи с утратой ответчиком прав на присоединяемый объект, истец направил ответчику соглашение о расторжении договора.

Разрешая настоящий спор по существу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленного требования.

В силу ст. ст. 307, 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Основания изменения и расторжения договора оговорены в ст. 450 ГК РФ, предусматривающей, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (п. 1 ст. 450 ГК РФ); по требованию одной из сторон на основании решения суда (п. 2 ст. 450 ГК РФ).

В соответствии с подп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ «Об электроэнергетике») предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и процедура технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

В соответствии с п. 3 Правил № 861 (в редакции, действовавшей на дату заключения договора) сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно п. 16 Правил № 861 договор о технологическом присоединении должен содержать перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать установленной данным пунктом продолжительности.

В п. 18 Правил № 861 указано, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: а) подготовку сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями; б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; в) разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; г) выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями; д) проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий; е) осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору при участии сетевой организации и собственника таких устройств; ж) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»).

Таким образом, по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, по согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет возложенные на заявителя мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. После выполнения данных мероприятий заявитель обязан уведомить сетевую организацию о выполнении технологических условий, принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией (п. 1 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» и п. п. 16, 17 Правил № 861).

Для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением документов (пункт 85 Правил № 861).

Сетевая организация рассматривает представленные заявителем документы, предусмотренные пунктом 85 настоящих Правил, и осуществляет осмотр электроустановок заявителя (пункт 87 Правил № 861).

Из характера обязательств сетевой организации и заявителя следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 ГК РФ, так и общие положения об обязательствах и о договоре (разд. III ГК РФ) (определения Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2017 № 304-ЭС16-16246, от 25.12.2017 № 305-ЭС17-11195).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (пункты 1, 2 статьи 450 ГК РФ).

В силу положений пункта 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (пункт 2 статьи 450 ГК РФ).

Согласно пункту 1.4 спорного договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 2 года со дня заключения договора.

Согласно пункту 2.3.3 спорного договора, после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных Техническими условиями, заявитель (ответчик) обязан уведомить сетевую организацию («Желдорэнерго» - филиал ООО «Энергопромсбыт») о выполнении Технических условий.

Заявляя требование о расторжении договора, истец ссылается на то, что ответчик в нарушение требований Правил № 861 и пункта 2.3.3 договора не выполнил обязательства по договору, не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении ТУ, а также утратил права на объект техприсоединения, следовательно, в соответствии с Правилами № 861, истец имеет право на расторжение договора в судебном порядке.

Как верно установил суд первой инстанции, ответчиком данное обстоятельство не оспорено, кроме того, в отзыве ответчик подтвердил утрату права на объект техприсоединения, при этом, свой интерес в продолжении договора не доказал. 

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что возложенные на ответчика обязательства, связанные с выполнением мероприятий по технологическому присоединению, указанных в технических условиях, и уведомлением сетевой организации о выполнении технических условий, ответчиком не исполнены доказательств опровергающих указанные обстоятельства ответчиком в материалы дела вопреки статье 65 АПК РФ не представлено.

Таким образом  нарушение  ответчиком условий договора нашло подтверждение материалами дела. Причины  такого нарушения со стороны ответчика  для определения  правовых оснований расторжения договора не имеют  значения. При том,  следует обратить внимание на  действия ответчика, уклоняющегося от расторжения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, что не отвечает принципам разумности и добросовестности с учетом того, что указанный договор является фактически неисполнимым с 01.11.2021

На основании вышеизложенного материалами дела подтверждается, что ответчик допустил нарушение обязательств по договору, что в силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ является основанием для его расторжения, в связи с чем исковые требования правомерно удовлетворены.

Доводы заявителя апелляционной жалобы проверены и учтены судом апелляционной инстанции при вынесении настоящего постановления, не опровергают установленные судом обстоятельства и не влияют на существо принятого судебного акта, основаны на ином толковании правовых норм, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, сделанных при правильном применении норм материального права, поэтому не могут быть признаны основанием к отмене или изменению решения.

Иная оценка подателем жалобы обстоятельств спора не свидетельствует об ошибочности выводов суда.

Обстоятельства дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.

Судебные расходы по апелляционной жалобе распределяются судом по правилам, установленным статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 23 октября 2023 года по делу № А50-4704/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационногопроизводства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

 

Председательствующий

 

О.Г. Власова

 

Судьи

 

Д.Ю. Гладких

 

В.Ю. Назарова