2270/2023-18297(2) 

 

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27  

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции  

по проверке законности и обоснованности решений (определений)  

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-17012/2022

город Ростов-на-Дону

22 февраля 2023 года

15АП-115/2023  

Судья Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда Соловьева М.В.,  

рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон апелляционную  

жалобу муниципального автономного учреждения культуры муниципального образования  «Город Волгодонск» «Дворец культуры «Октябрь»  

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 10.01.2023 по делу № А53-17012/2022 

по иску Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской  Федерации по Ростовской области (ИНН 6163013494, ОГРН 1026103162579)  

к муниципальному автономному учреждению культуры муниципального образования 

«Город Волгодонск» «Дворец культуры «Октябрь» (ИНН 6143032097,  ОГРН 1026101940611)  

о взыскании ущерба, 

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской  Федерации по Ростовской области (далее – Пенсионный фонд) обратилось в  Арбитражный суд Ростовской области с иском о взыскании с муниципального  автономного учреждения культуры муниципального образования «Город Волгодонск»  «Дворец культуры «Октябрь» (далее – МАУК ДК «Октябрь») ущерба, причиненного в  результате несвоевременного предоставления индивидуальных сведений по форме СЗВ-М  за май 2019 года, повлекшего переплату пенсии Руденко Анне Алексеевне в размере  32 955,36 руб.  

В соответствии со статьями 226 - 228 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации дело рассмотрено судьей первой инстанции единолично без  вызова сторон в порядке упрощенного производства.  

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 10.01.2023 с  МАУК ДК «Октябрь» в пользу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного  фонда Российской Федерации по Ростовской области взыскан ущерб, причиненный в  результате несвоевременного представления сведений индивидуального  (персонифицированного) учета, повлекшего переплату пенсии, в размере 32 955,36 руб., а  также в доход федерального бюджета 2 000 руб. госпошлины. Решение мотивировано тем,  что у Пенсионного фонда отсутствовали данные об осуществлении ФИО1  трудовой деятельности и имелись основания для осуществления выплат в  индексированном размере, истец доказал совокупность обстоятельств, влекущих  необходимость взыскания убытков с ответчика.  

МАУК ДК «Октябрь» обжаловало решение суда первой инстанции в порядке,  предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило отменить решение суда полностью и принять  новый судебный акт.  

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что судом не учтено своевременное  представление учреждением в Пенсионный фонд сведений по форме СЗМ-М за  последующие периоды, а также за 2019 и 2020 годы представлены ежегодные отчеты по  форме СЗВ-СТАЖ.  

В отзыве на апелляционную жалобу ОСФР по Ростовской области просит отказать  в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, возвратить апелляционную  жалобу как поданную по истечении срока подачи, решение суда оставить без изменения,  апелляционную жалобу - без удовлетворения.  

Суд апелляционной инстанции отклоняет довод, изложенный в отзыве на  апелляционную жалобу, о необоснованном восстановлении срока на подачу  апелляционной жалобы, поскольку вопрос об уважительности причин пропуска данного  срока и наличии оснований для его восстановления решается на стадии принятия  апелляционной жалобы к производству и на момент ее рассмотрения утратил свою  актуальность.  

При обращении с апелляционной жалобой заявлено ходатайство о восстановлении  срока на обжалование.  

Исключительное право для признания либо непризнания причин пропуска срока на  обжалование уважительными принадлежит суду и в рассматриваемой ситуации суд  апелляционной инстанции, воспользовавшись данным правом, признал причины пропуска  срока уважительными и на основании части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации.  

При рассмотрении вопроса о возможности восстановления срока на обжалование  суд апелляционной инстанции исходил из недопустимости создания чрезмерных  правовых или практических преград, излишне формализованных процедур принятия  исковых заявлений и жалоб (информационное письмо Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 20.12.1999 № С1-7/СМП-1341 «Об основных положениях,  применяемых Европейским Судом по правам человека при защите имущественных прав и  права на правосудие»), в связи с чем, в целях обеспечения конституционного права  заявителя на судебную защиту пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения  ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи  апелляционной жалобы.  

В силу части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам,  рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде  апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле  доказательствам.  

В соответствии с пунктом 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от  18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского  процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» апелляционные жалобы,  представления на судебные акты по делам, рассмотренным в порядке упрощенного  производства, рассматриваются судом апелляционной инстанции по правилам  рассмотрения дела судом первой инстанции в упрощенном производстве с особенностями,  предусмотренными статьей 272.1 АПК РФ. В частности, такая апелляционная жалоба,  представление рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания,  без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного  заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с  использованием средств аудиозаписи.  

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд  апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены  обжалуемого судебного акта.  

Как следует из материалов дела, МАУК ДК «Октябрь» является страхователем по  обязательному пенсионному страхованию.  

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 08.06.2019, МАУК ДК «Октябрь»  является правопреемником Муниципального учреждения культуры Дом культуры  «Молодежный» (далее - МУК ДК «Молодежный»). МУК ДК «Молодежный» прекратило  деятельность путем присоединения к юридическому лицу МАУК ДК «Октябрь» с  07.06.2019.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ  «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее -  Федеральный закон № 167-ФЗ) страхователи обязаны представлять в территориальные  органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального  (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты  обязательного страхового обеспечения.  

Сроки и порядок представления сведений индивидуального  (персонифицированного) учета установлены статьей 11 Федерального закона от  01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).  

ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в  соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»  (далее - Закон № 400-ФЗ) в УПФР в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонном).  

Одновременно, с 01.01.2002 ФИО1 состояла в трудовых  отношениях с МУК ДК «Молодежный» и в силу части 1 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ  суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачивались ей  без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.  

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ срок для  представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ- М за май 2019 года - не позднее 17.06.2019.  

19.05.2019 МУК ДК «Молодежный» были представлены сведения по форме СЗВ-М  за май 2019 года (тип формы «исходная») на 3 застрахованных лиц.  

В связи с тем, что в указанной форме СЗВ-М за май 2019 года в отношении  ФИО1, сведения МУК ДК «Молодежный» не представлены, по  сведениям индивидуального (персонифицированного) учета она значилась в программном  комплексе «ПТК НВП» как неработающая, а значит, в соответствии с пунктом 3 статьи  26.1 Закона № 400-ФЗ имела право на выплаты в повышенном размере с учетом  индексации.  

Решением УПФР в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонного) от  01.07.2019 № 190000088665/В/М ФИО1, произведен расчет сумм  страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом индексации  (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с  частями 6 и 7 статьи 16 Закона № 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в  соответствии с частью 10 статьи 18 Закона № 400-ФЗ, согласно которому сумма страховой  пенсии ФИО1 за май, июнь и июль 2019 г. увеличилась на 3 249,91 руб., с августа  2019 г. по февраль 2020 г. - на 3 315,09 руб. ежемесячно.  

24.01.2020 МАУК ДК «Октябрь» с нарушением срока, установленного пунктом 2.2  статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, были представлены сведения индивидуального  (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М (тип формы «дополняющая») за май  2019 года на 29 застрахованных лиц, в том числе и в отношении ФИО1.  

Поскольку ФИО1, как работающий пенсионер не имела права  на получение с мая 2019 года по февраль 2020 года страховой пенсии с учетом  индексации размера фиксированной выплаты к ней и корректировки размера страховой  пенсии, Пенсионным фондом был составлен протокол о выявлении излишне выплаченных  пенсионеру сумм пенсий № 17 от 12.05.2020.  

Выплата ФИО1 излишних сумм страховой пенсии,  фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной  выплаты к страховой пенсии и корректировки) за период с 01.05.2019 по 29.02.2020 в  общем размере 32 955,36 руб. произошла вследствие несвоевременного представления  МАУК ДК «Октябрь» сведений индивидуального (персонифицированного) учета по  форме СЗВ-М за май 2019 года (тип формы «дополняющая»).  

Поскольку оснований для выплаты страховой пенсии с учетом индексации размера  фиксированной выплаты к ней указанному работающему пенсионеру не имелось, однако  такая выплата индексации сумм пенсии была произведена, Пенсионному фонду  Российской Федерации был причинен вред в виде излишне выплаченных сумм страховой  пенсий с учетом индексации.  

В целях досудебного порядка урегулирования споров, МАУК ДК «Октябрь»  направлено извещение об образовавшейся переплате пенсии ФИО1 в  связи с несвоевременным сообщением сведений о факте ее работы, с предложением  погасить ее в добровольном порядке, что подтверждается почтовым реестром внутренних  почтовых отправлений от 18.05.2020.  

Ввиду того, что возмещение причиненного ущерба ответчиком в добровольном  порядке не произведено, истец обратился в Арбитражный суд Ростовской области с  настоящим исковым заявлением.  

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо,  право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему  убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем  размере.  

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело  или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или  повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые  это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не  было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие  этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с  другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы (пункт 2  статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

В соответствии с пунктами 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений  раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о  возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате  действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства  или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса  Российской Федерации).  

Согласно статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не  исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет  ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда  законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо  признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от  него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры  для надлежащего исполнения обязательства.  

Статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что  для возникновения обязанности по возмещению убытков в действиях причинителя вреда  

должен быть установлен полный состав гражданского правонарушения, состоящий из  таких элементов, как: наличие вреда, причиненного потерпевшему; противоправность  поведения причинителя вреда; причинно-следственная связь между причиненным вредом  и противоправным поведением причинителя вреда; вина причинителя вреда.  

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи  401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо,  причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен  не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя  доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или  причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда  предполагается, пока не доказано обратное.  

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам,  осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат  обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной  выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой  пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной  выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имеющих место  в период осуществления работы и (или) иной деятельности.  

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в  период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы  страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения  фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются с учетом индексации  (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с  частями 6 и 7 статьи 16 названного Федерального закона и корректировки размера  страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона № 400-ФЗ, имевших место  в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона   № 400-ФЗ).  

В части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ установлено, что уточнение факта  осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период  которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с  Законом № 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1 - 3 названной статьи  производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на  основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.  

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой  пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных  в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 названной статьи, выносится в месяце,  следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение,  получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи  11 Федерального закона № 27-ФЗ (часть 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).  

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом  повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке,  предусмотренном частями 1 - 3 названной статьи, выплачиваются с месяца, следующего  за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 названной  статьи (часть 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).  

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь  ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем,  представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц,  заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются  выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении  исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские  лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования  произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий  

по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на  коллективной основе) следующие сведения:  

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя  данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).  

Данные сведения представляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением  Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Об  утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах».  

В силу части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут  ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых  ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой  пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а  работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения  индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного  страхования.  

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное  представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 Закона № 400-ФЗ,  повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной  выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой  пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации  причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации  (часть 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).  

Из совокупного анализа частей 1, 3, 4, 6, 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, пункта 2.2  статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, пунктов 86, 88 и 90 Правил выплаты пенсий,  осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых  для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии  другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством  Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии (утверждены  приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014   № 885н), следует, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность,  выплачивается страховая пенсия и фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом  повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) без учета индексации  (увеличения). Право на получение индексации имеет только неработающий пенсионер.  Выплата неработающим пенсионерам индексации производится на основании сведений  индивидуального (персонифицированного) учета. Решение об этом принимает  территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации. Если после принятия  

распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной  выплаты к страховой пенсии получены сведения о факте осуществления работы и (или)  иной деятельности, то ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии и  фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной  выплаты к страховой пенсии) подлежит пересмотру путем вынесения нового решения.  

Выплаты сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии  производятся с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится  соответствующее решение, без удержания за прошлое время.  

Из материалов дела следует, что с 27.02.2004 ФИО1 является получателем  страховой пенсии по старости на общих основаниях в соответствии со статьей 8 Закона   № 400-ФЗ.  

МУК ДК «Молодежный» 19.05.2019 предоставило сведения по исходной форме  СЗВ-М за май 2019 года на 3-х застрахованных лиц, но в отношении ФИО1  сведения представлены не были.  

24.01.2020 МАУК ДК «Октябрь» предоставило дополняющие сведения по форме  СЗВ-М за май 2019 года на 29 застрахованных лиц, в том числе и в отношении ФИО1.  

Согласно сведениям по форме СЗВ-М за период с 01.05.2019 по 29.02.2020  ФИО1 осуществляла трудовую деятельность.  

Решение о выплате пенсии ФИО1 за май, июнь, июль 2019 года (с учетом  повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) было принято пенсионным  фондом 01 июля 2019 года, т.е. до получения от ответчика информации путем  поступления сведений на ФИО1 по форме СЗВ-М за май 2019 года, которая  поступила в Пенсионный фонд 24.01.2020.  

Таким образом, суд первой инстанции пришёл к правомерному выводу о том, что  на момент принятия решения о выплате ФИО1 пенсии за май, июнь, июль 2019  года (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) – 24.01.2020,  Пенсионный фонд не располагал сведениями об указанном лице, как работающем  пенсионере. Фонд был лишен возможности на основании сведений по форме СЗВ-М  (исходная) за май 2019 года, полученных в мае 2019 года, не выносить решение о выплате  индексации пенсии застрахованному лицу и не производить ее с мая 2019 г.  

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда  первой инстанции о том, что на момент принятия решения о выплате 32 955,36 руб. у  Пенсионного фонда отсутствовали данные об осуществлении ФИО1 трудовой  деятельности и имелись основания для осуществления выплат в индексированном  размере, суд пришел к выводу о том, что истец доказал совокупность обстоятельств,  влекущих необходимость взыскания убытков с ответчика.  

Довод апелляционной жалобы о том, что судом не учтено, что учреждение  своевременно представило в пенсионный орган сведения по форме СЗВ-М за  последующие периоды, а также ежегодные отчеты по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год и  2020 год не принимается судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.  

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования» сведения по форме СЗВ-СТАЖ страхователь предоставляет ежегодно не  позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.  

С учетом изложенного, установленный законодательством срок представления  отчетов по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год и 2020 год - не позднее 1 марта 2020 года и 1  марта 2021 года, соответственно, то есть уже после принятия пенсионным органом  решения о прекращения выплаты ФИО1 пенсии с учетом индексации.  

Таким образом, представление ответчиком в пенсионный орган сведений по форме  СЗВ-СТАЖ за 2019 год и 2020 год не может свидетельствовать «о наличии у пенсионного  органа сведений о беспрерывной трудовой деятельности ФИО1 в спорный период»,  на что он ссылается в апелляционной жалобе, как представленные уже после окончания  этого периода.  

Ссылка МАУК ДК «Октябрь» на представление в пенсионный орган сведений по  форме СЗВ-М, в том числе в отношении ФИО1, за последующие периоды,  отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку согласно части 8 статьи 26.1  Федерального закона № 400-ФЗ в случае возобновления работы и (или) иной деятельности  пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной  выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации  и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством  Российской Федерации страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с  учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме,  причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной  деятельности.  

Из изложенного следует, что представление на пенсионера сведений как на  работающего в последующих месяцах, в том числе непосредственно следующим за  месяцем прекращения трудовой деятельности, само по себе не влечет за собой изменения  размера пенсии в сторону уменьшения, фиксированная выплата к страховой пенсии  выплачивается в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления  работы и (или) иной деятельности.  

Законодатель обуславливает право на индексацию пенсии фактом прекращения  осуществления трудовой деятельности. Ее возобновление в дальнейшем препятствует  осуществлению новых индексаций, но не влечет отмену уже произведенных.  

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы  суд апелляционной инстанции не усматривает.  

Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения  настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и  всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.  

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права,  являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения,  апелляционной инстанцией не установлено.  

Федеральным законом от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и  социального страхования Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 236-ФЗ)  с 01.01.2023 создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации  путем реорганизации ПФР с одновременным присоединением ФСС РФ. Принято решение  о реорганизации Государственного учреждения - Ростовского регионального отделения  Фонда социального страхования Российской Федерации. Наименование изменено на  Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по  Ростовской области, ИНН 

<

***>, ОГРН

<

***>, адрес: 344000, г. Ростов-на- Дону, ул. Варфоломеева, 261/81. Данные изменения зарегистрированы в установленном  законом порядке в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по  Ростовской области. Соответствующее подтверждается Распоряжением от 12.12.2022   № 877-р, выпиской из ЕГРЮЛ.  

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о  необходимости произвести процессуальную замену Государственного учреждения -  Ростовского регионального отделения фонда социального страхования Российской  Федерации на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Ростовской области.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, 272.1  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  апелляционной инстанции  

ПОСТАНОВИЛ:

произвести процессуальную замену Государственного учреждения - Ростовского  регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на Отделение фонда пенсионного и социального  страхования Российской Федерации по Ростовской области (ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>).  

Решение Арбитражного суда Ростовской области от 10.01.2023 по делу   № А53-17012/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.  

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление  арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его  принятия.  

В соответствии с абзацем вторым части 4 статьи 229 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации постановление может быть обжаловано в  

порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа  через арбитражный суд первой инстанции в течение двух месяцев, при наличии  оснований, предусмотренных частью 3 статьи 288.2 Кодекса.  

Судья М.В. Соловьева  

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначейство 

Дата 28.12.2021 11:57:15

Кому выдана Соловьева Марина Владиславовна