Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А64-4161/2022

г. Тамбов

29 сентября 2022 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Попова Ю.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кушеверской И.Г.

Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания»

<

...> (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Администрации Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области

<

...>

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 823 536 руб. 21 коп.

при участи в судебном заседании представителей:

до перерыва:

от истца:        ФИО1, доверенность № 006/257 от 15.02.2022, паспорт

от ответчика: не явился, извещён

после перерыва: не явились, уведомлены

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК РФ), разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» (АО «ТСК», истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Администрации Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области (Стрелецкий сельсовет, ответчик) о взыскании, с учётом сделанного в порядке ст. 49 АПК РФ и принятого судом уточнения исковых требований (л.д. 107), основного долга по контракту № 4588-Т от 28.12.2020 на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, образовавшегося в период с 01.01.2021 по 31.12.2021, в размере 686 310 руб. 13 коп., неустойки за просрочку платежей, начисленной за период с 11.02.2021 по 31.03.2022, на общую сумму 137 226 руб. 08 коп., всего 823 536 руб. 21 коп., неустойки за просрочку платежей, рассчитанной в соответствии с п. 9.4. контракта № 4588-Т от 28.12.2020 на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, начисленной на сумму основного долга, начиная со следующего дня после окончания действия моратория, введённого постановлением Правительства РФ № 497 от 28.03.2022 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», по день фактической оплаты суммы основного долга (л.д. 5, 6).

Представитель истца в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнении к иску.

Ответчик отзыв на иск не представил, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, каких-либо ходатайств не заявил.

С учётом положений ст.ст. 123, 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещённого о месте и времени проведения судебного заседания.

В соответствии со ст.ст. 152, 163 АПК РФ судом объявлен перерыв в судебном заседании до 11 часов 00 минут 29.09.2022. Определение оглашено.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Тамбовской области http://tambov.arbitr.ru (ч. 3 ст. 163 АПК РФ).

После перерыва в 11 часов 00 минут 29.09.2022 судебное заседание продолжено.

Из материалов дела следует, что АО «ТСК» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории Тамбовской области.

28.12.2020 между АО «ТСК» (региональный оператор) и Стрелецким сельсоветом (заказчик) заключён контракт № 4588-Т на оказание услуг по обращению с ТКО (контракт), по условиям п. 2.1. которого региональный оператор обязался принимать ТКО в объёме и в местах (площадках) накопления, которые определены в контракте и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а заказчик обязался оплачивать услуги регионального оператора (л.д. 16-19).

В соответствии с п. 3.1. договора под расчётным периодом понимается один календарный месяц.

Оплата услуг осуществляется исходя из объёма оказанных услуг по цене, определённой в пределах утверждённого в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО.

Цена устанавливается в размере утверждённого единого тарифа (Приказ УРТ Тамбовской области № 205-а от 18.12.2019) и составляет:

- с 01.01.2021 по 30.06.2021 - 570 руб. 92 коп. за 1 куб.м (НДС не облагается);

- с 01.07.2021 по 31.12.2021 - 591 руб. 57 коп. за 1 куб.м (НДС не облагается).

Стоимость услуг, оказанных за расчётный период, определяется по формуле: Р (стоимость услуг за расчётный месяц) = Т (цена в размере установленного единого тарифа) *Q (объём ТКО).

Размер единого тарифа доводится до потребителя путём официальной публикации УРТ Тамбовской области приказов об установлении (или изменении) единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО.

Цена за расчётный месяц указывается региональным оператором и выставленном счёте-фактуре и акте оказанных услуг и автоматически принимается к оплате потребителем.

Пунктом 3.2. договора определено, что потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана соответствующая услуга.

Неоплата оказанных в 2021 году услуг по обращению с ТКО, оставление претензионного письма № ТМВ/130/2986/1 от 14.04.2022 (л.д. 27) без удовлетворения, послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит уточнённые исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению ввиду нижеследующего.

Частью 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ (Гражданский кодекс) определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По правилам ст. 307 Гражданского кодекса в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе.

В настоящем споре обязательства сторон возникли в связи с заключением контракта.

Статьёй 779 Гражданского кодекса установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Частью 1 ст. 314 Гражданского кодекса определено, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения, либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (ч. 1 ст. 424 Гражданского кодекса).

По правилам ч. 1 ст. 781 Гражданского кодекса заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Во исполнение условий договора истец в спорном периоде оказал ответчику услуги по обращению с ТКО на общую сумму 686 310 руб. 13 коп., что подтверждается актами оказанных услуг № 0009-000314 от 31.01.2021, № 0009-008383 от 31.01.2021, № 0009-010503 от 28.02.2021, № 0009-016276 от 28.02.2021, № 0009-020411 от 31.03.2021, № 0009-026753 от 31.03.2021, № 0009-029765 от 30.04.2021, № 0009-036360 от 30.04.2021, № 0009-036770 от 31.05.2021, № 0009-045937 от 31.05.2021, № 0009-051482 от 30.06.2021, № 0009-052858 от 30.06.2021, № 0009-056303 от 31.07.2021, № 0009-064474 от 31.07.2021, № 0009-064746 от 31.08.2021, № 0009-073743 от 31.08.2021, № 0009-077103 от 30.09.2021, № 0009-083002 от 30.09.2021, № 0009-085254 от 31.10.2021, № 0009-092584 от 30.11.2021, № 0009-101635 от 30.11.2021, № 0009-101905 от 20.12.2021, № 0009-110951 от 31.12.2021, счетами за услуги № 0009-20000311 от 31.01.2021, № 0009-20008381 от 31.01.2021, № 0009-21069958 от 28.02.2021, № 0009-21075856 от 28.02.2021, № 0009-21079831 от 31.03.2021, № 0009-21086207 от 31.03.2021, № 0009-21090103 от 30.04.2021, № 0009-21096965 от 30.04.2021, № 0009-21097381 от 31.05.2021, от 31.05.2021, № 0009-21112070 от 30.06.2021, № 0009-21113446 от 30.06.2021, № 0009-21117673 от 31.07.2021, № 0009-21125602 от 31.07.2021, № 0009-21125899 от 31.08.2021, № 0009-21134999 от 31.08.2021, № 0009-21138398 от 30.09.2021, № 21144263 от 30.09.2021, № 0009-21146977 от 31.10.2021, № 0009-211542859 от 30.11.2021, № 0009-21163336 от 30.11.2021, № № 0009-21163623 от 20.12.2021, № 0009-21172860 от 31.12.2021 (л.д. 22-26, 31-76).

В силу ч.ч. 3, 3.1. ст. 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчиком факт оказания АО «ТСК» соответствующих услуг в указанном объёме не оспаривается, о нарушении истцом обязательств по договору не заявлено.

Доказательств, подтверждающих погашение задолженности на заявленную сумму, а также контррасчёт размера основного долга Стрелецким сельсоветом в материалы дела не представлено, требование о взыскании 686 310 руб. 13 коп. подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 401 Гражданского кодекса, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несёт ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В связи с нарушением сроков оплаты по договору истец, с учётом уточнения, начислил ответчику неустойку за период с 11.02.2021 по 31.03.2022 на общую сумму 137 226 руб. 08 коп. (л.д. 108).

В силу норм ст. 12 ч. 1 ст. 329 Гражданского кодекса исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ч. 1 ст. 330 Гражданского кодекса).

Частью 4 ст. 421 Гражданского кодекса определено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 Гражданского кодекса).

Таким образом, системное толкование диспозитивных норм гражданского права в области свободы заключения договора во взаимосвязи с предусмотренным ст. 1 Гражданского кодекса принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своём интересе, указывает на право сторон самостоятельно определять в договоре размер неустойки, наиболее эффективно, на их взгляд, обеспечивающий надлежащее исполнение обязательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 332 Гражданского кодекса кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определённой законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность её уплаты соглашением сторон.

В п. 9.4. контракта стороны согласовали, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате, установленных п. 3.2. контракта, он обязан уплатить неустойку в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки, поэтому требование о взыскании неустойки в размере 137 226 руб. 08 коп. истцом заявлено обоснованно.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 69, 71 постановлении Пленума ВС РФ № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (постановление Пленума ВС РФ № 7 от 24.03.2016) подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае её явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (ч. 1 ст. 333 Гражданского кодекса).

Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме.

Ответчик доказательства оплаты начисленной истцом неустойки, а также её контррасчёт в материалы дела не представил, ходатайства о снижении размера неустойки не заявил.

Кроме того, истцом заявлено о взыскании с ответчика неустойки, рассчитанной в соответствии с п. 9.4. контракта, начисленной на сумму основного долга, начиная со следующего дня после окончания действия моратория, введённого постановлением Правительства РФ № 497 от 28.03.2022 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», по день фактической оплаты суммы основного долга.

Как разъясняется в п. 65 постановления Пленума ВС РФ № 7 от 24.03.2016 по смыслу ст. 330 Гражданского кодекса истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчёт суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями. В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (ст. 179 АПК РФ).

Однако при заявлении требования о взыскании договорной неустойки за нарушение сроков оплаты основного долга до момента фактического исполнения обязательства необходимо учитывать следующее.

Постановлением Правительства РФ № 497 от 28.03.2022 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (Постановление № 497), в соответствии с п. 1 ст. 9.1. Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» (Закон о банкротстве), с 01.04.2022 на 6-ть месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Как следует из Постановления № 497, мораторий на банкротство не применяется только в отношении застройщиков домов-долгостроев, которые уже включены в реестр проблемных объектов. Иных ограничений по субъектам данным актом Правительства РФ не установлено.

Из разъяснений Минюста России, данных в письме № 04-52513/22 от 07.05.2022, следует, что Постановление № 497 разработано во исполнение п. 1.10. плана первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления, одобренного на заседании Президиума Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций 15.03.2022.

В силу п. 2 постановления Пленума ВС РФ № 44 от 24.12.2020 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1. Закона о банкротстве» (Постановление Пленума ВС РФ № 44) в соответствии с п. 1 ст. 9.1. Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства РФ о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

В соответствии с п. 3 ст. 9.1. Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве).

Согласно вопросу № 10 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (Covid-19) № 2 от 30.04.2020, одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подп. 2 п. 3 ст. 9.1., абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве).

Пунктами 4, 7 Постановления Пленума ВС РФ № 44 определено, что предусмотренные мораторием мероприятия предоставляют лицам, на которых он распространяется, преимущества (в частности, освобождение от уплаты неустойки и иных финансовых санкций) и одновременно накладывают на них дополнительные ограничения (например, запрет на выплату дивидендов, распределение прибыли).

В период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 Гражданского кодекса), неустойка (ст. 330 Гражданского кодекса), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст. 75 Налогового кодекса РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подп. 2 п. 3 ст. 9.1., абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Ответчик не отказался от применения моратория на банкротство, о чем свидетельствует общедоступная информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://bankrot.fedresurs.ru/moratorium, в связи с чем указанные положения о прекращении начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей в связи с введением моратория с 01.04.2022 распространяются на требования, предъявляемые к ответчику.

На основании изложенного, дальнейшее начисление неустойки после вынесения решения в процессе исполнения судебного акта, должно осуществляться с учётом положений Постановления № 497.

Таким образом, требование о взыскании со Стрелецкого сельсовета неустойки, рассчитанной в соответствии с п. 9.4 договора, начисленной на сумму основного долга, начиная со следующего дня по окончании действия моратория, введённого Постановлением № 497, по день фактической оплаты суммы основного долга заявлено АО «ТСК» обоснованно и подлежит удовлетворению.

Статьёй 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Из норм ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу положений ч.ч. 3.1, 5 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При этом обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном ст. 70 АПК РФ, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении уточнённых исковых требований в полном объёме.

Частью 1 ст. 110 АПК РФ определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 49, 102, 110, 112, 167-170 АПК РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с 

<

...> (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания», 

<

...> (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) основной долг по контракту № 4588-Т от 28.12.2020 на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, образовавшийся в период с 01.01.2021 по 31.12.2021, в размере 686 310 руб. 13 коп., неустойку за просрочку платежей, начисленную за период с 11.02.2021 по 31.03.2022, на общую сумму 137 226 руб. 08 коп., всего 823 536 руб. 21 коп., неустойку за просрочку платежей, рассчитанную в соответствии с п. 9.4. контракта № 4588-Т от 28.12.2020 на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, начисленную на сумму основного долга, начиная со следующего дня после окончания действия моратория, введённого постановлением Правительства РФ № 497 от 28.03.2022 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», по день фактической оплаты суммы основного долга, а также судебные расходы - уплаченную истцом государственную пошлину в сумме 19 471 руб. 00 коп.

2. Возвратить Акционерному обществу «Тамбовская сетевая компания» из федерального бюджета излишне уплаченную по платёжному поручению № 11208 от 27.06.2022 государственную пошлину в размере 481 руб. 00 коп.

3. Истцу выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя, а также справку на возврат части государственной пошлины.

4. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 

<

...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.

 

Судья                                                                                                Ю.В. Попов