АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

(резолютивная часть решения принята 17.04.2023)

Дело № А82-18069/2022

г. Ярославль

24 апреля 2023 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Танцевой В.А. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,, ДЯговец И.Р.,  помощником судьи Столеровой А.А.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление  АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ "ТЕПЛО И СИЛА" (ИНН  

<

***>, ОГРН   

<

***>)

к  УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)

о   взыскании   1560494.84  руб.

третье лицо: АКЦИОНЕРНЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК "МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ БАНК" (ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО) (ИНН 

<

***>)

при участии

от истца - ФИО2, представитель по доверенности от 29.11.2022, диплому, паспорту; ФИО3, по приказу от 01.02.2022, паспорту;от ответчика - ФИО4, представитель  по доверенности от 05.08.2022, диплому, паспорту; ФИО5, представитель по доверенности от 21.06.2022, паспорту, диплому

от третьего лица - не явились;

установил:

Акционерное общество производственная компания "Тепло и сила" обратилось с исковым заявлением к  Управлению федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области о   взыскании   1560494.84  руб.удержанной неустойки.

Ответчик представил отзыв на иск, расчет неустойки, возражения на иск.

Изучив письменные доказательства, материалы электронного дела, суд установил следующее.

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ был объявлен перерыв.

После перерыва судебное заседание продолжено без участия сторон.

Изучив письменные доказательства, материалы электронного дела, суд установил следующее.

21.09.2020 года между Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области (УФСИН России по Ярославской области, Государственный заказчик по Контракту, Ответчик) и Акционерным обществом Производственная Компания «Тепло и сила» (АО ПК «ТиС», Генеральный подрядчик по Контракту, Истец) был заключен Государственный контракт 2020320100332003711000117/АЗЗ на строительство и ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Строительство модульной газовой котельной с инженерными сетями ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, г. Ярославль», в рамках государственного оборонного заказа (далее-Контракт).

В соответствии с п. 1.1 Контракта, Генеральный подрядчик обязуется выполнить комплекс работ по строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства «Строительство модульной газовой котельной с инженерными сетями ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, г. Ярославль» (далее - Объект), расположенного по адресу: 

<

...>, в соответствии с проектно-сметной документацией, и передать результат работ Государственному заказчику (далее -Работы) в сроки, установленные Графиком выполнения работ по Объекту (Приложение № 3 к Контракту), а Государственный заказчик обязуется создать Генеральному подрядчику необходимые условия для выполнения работ, осуществить приемку выполненных работ и оплатить работы за счет средств федерального бюджета, в пределах доведенных до Государственного заказчика лимитов бюджетных обязательств, в соответствии с условиями Контракта.

Цена Контракта составляет 32 716 655,00 (Тридцать два миллиона семьсот шестнадцать тысяч шестьсот пятьдесят пять) рублей 00 копеек, в том числе НДС 20%, 5 452 775,83 (Пять миллионов четыреста пятьдесят две тысячи семьсот семьдесят пять) рублей 83 копейки, является твердой (п. 2.1 Контракта). В силу п.1 Дополнительного соглашения №2 от 12.11.2020 года цена Контракта стала составлять 31 747 326,87 руб., в том числе НДС 20%.

Согласно п. 4.1 Контракта начало производства работ, указанных в п. 1.1 Контракта - не позднее 7 календарных дней с даты подписания Контракта. Промежуточные и конечные сроки выполнения комплексов работ предусмотренных Контрактом работ определены графиком выполнения работ по Объекту (Приложение № 3 к Контракту).

12.01.2022 года в адрес Истца поступила претензия Ответчика исх.№ 78/ТО/03-61 с расчетом пени по отдельным этапам на общую сумму 2 384 562,03 руб.

27.01.2022 года в адрес Истца поступило Уведомление Банка №05/03-0653 от 27.01.2022 года о совершении по Требованию УФСИН России по Ярославской области от 20.01.2022 №78/ТО/03-804 (Бенефициара) платежа в размере 2 834 562,03 руб., включающее Регрессное требование Банка к АО ПК «ТиС» (Принципалу по Договору предоставления банковской гарантии от 10.09.2020 года) о возмещении в соответствии с п. 5.1 Общих условий Договора указанной суммы.

АО ПК «ТиС» произвело возмещение оплаты по Банковской гарантии согласно указанного требования Банка в сумме 2 384 562,03 руб.

Истец полагает, что требование Ответчика к Банку об осуществлении оплаты денежных средств (пени) в размере 2 384 562,03 руб. являлось необоснованным.

Отсутствие полной оплаты и необоснованное удержание денежных средств, послужило основанием для обращения истца с иском в суд

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статей 309, 310 Кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 702 Кодекса по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

На основании пункта 1 статьи 719 Кодекса подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок.

В статьях 711 и 746 Кодекса установлено, что основанием для возникновения у заказчика обязательства по оплате выполненных работ в порядке, установленном договором подряда, является сдача подрядчиком и принятие заказчиком результатов работ в установленном законом и договором порядке.

Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику (пункт 1 статьи 720 Кодекса).

В пункте 4 статьи 753 Кодекса установлено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику. 

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

Факт исполнения принятых на себя договорных обязательств со стороны истца и принятия результатов работы ответчиком подтверждается материалами дела, ответчиком не оспаривается. 

Из материалов дела следует, что заказчиком при расчете удерживалась неустойка из стоимости выполненных работ.

Истец просит взыскать сумму необоснованно начисленной и удержанной неустойки.

Из материалов дела следует, что ответчиком удержана неустойка за допущенные нарушения в виде просрочки выполнения отдельных видов работ.

Согласно ст.ст. 330, 331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Из материалов дела следует, в ходе выполнения работ заказчиком фиксировались нарушения, допущенные подрядчиком, за которые по условиям контрактов предусмотрено начисление неустойки.

При наличии нарушений договорного обязательства начисление неустойки (штрафов) пени является обоснованным, соответствует ст. 330 ГК РФ, условиям контрактов, что истцом не оспаривается.

Проверив расчет неустойки, суд приходит  выводу о том, что расчет произведен заказчиком не верно.

В расчете применена ставка ЦБ РФ не соответствующая датам фактического исполнения обязательства.

Кроме того, суд, учитывая пояснений сторон, соглашается с доводами ответчика о необходимости исключения периода приостановления работ в части с 26.04.2021 года по 08.07.2021 года по причине выявленных при производстве работ по устройству железобетонной подземной емкости для сбора ливневых стоков ошибок в проекте.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, 23.04.2021 года в процессе выполнения работ по устройству железобетонной емкости для сбора ливневых стоков был поврежден подземный водопровод, расположение которого по проекту не соответствовало фактическому расположению на местности, т.е., была допущена ошибка в проекте,, что стало причиной аварии при проведении земляных работ.

Стороны пояснили, что проведение указанных работ происходило в период 3 этапа по актам. Ответчик не оспаривает необходимость проведения дополнительных работ, которые были приняты и оплачены.

Таким образом, учитывая объективную невозможность выполнения подрядчиком работ, в указанные сторонами периоды просрочки подлежит исключению период выполнения непредвиденных работ.

Основания для исключения остальных периодов работ суд не усматривает.

Доказательств обоснованности приостановления работ истцом мне представлено, кроме того, все мероприятия были заложены в сроки выполнения этапов работ, не являлись не предвиденными. При заключении контракта истец не был лишен возможности осмотреть место производства работ, оценить возможность исполнения договора на предложенных условиях. Доказательств обратного стороной истца в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное, по расчету суда размер обоснованной неустойки составляет 2013230,05 руб.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783  утверждены Правила № 783 Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.  

В соответствие с п. 2 Порядка списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме. В соответствие с п. 3 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих случае и порядке:

а) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" настоящего пункта

б) Если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" настоящего пункта.

Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, является обязанностью государственного (муниципального) заказчика в случаях, указанных в Постановлении.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что начисленная неустойка не превысила 20% от цены Контракта; решение об удержании неустойки принято заказчиком по результатам исполнения в полном объеме подрядчиком своих обязательств по Контракту.

Таким образом, учитывая, что начисленная неустойка не превысила 20% от цены Контракта, неустойка в размере  50% подлежит списанию, следовательно, возврату подлежит неустойка в сумме 1 006 615,26 руб.

При таких обстоятельствах начисленная ответчиком неустойка подлежала списанию, в связи с чем с требования истца о взыскании задолженности за выполненные работы являются обоснованными.

Доводы ответчика о том, что списание невозможно отклонены судом как необоснованные и противоречащие нормам законодательства.

Госпошлина, уплаченная истцом при подаче иска, подлежит возмещению истцу с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с  УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ  (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>) в пользу  АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ "ТЕПЛО И СИЛА"  (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>) 0 006 615,26 руб. денежных средств, 18451,98 руб. в возмещение расходов по госпошлине.

В остальной части иска отказать.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

 

Судья

В.А. Танцева