АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А48-3709/2017

город Орёл

13 октября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 10.10.2017.

В полном объеме решение изготовлено 13.10.2017.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Коротковой Л.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области (302030, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Администрации Мценского района (303043, Орловская область, Мценский район, с. Тельчье, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третье лицо: Бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Орловской области «Воинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» (303046, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании права собственности на объекты недвижимого имущества:

 – помещение «Главный корпус», общей площадью 817,90 кв.м., этажность 2, назначение: нежилое, инвентарный номер 54:236:002:011011980:0001:20001, 1963 года постройки, лит. А, местоположение по адресу: 

<

...>;

 – здание «Хозяйственный корпус», общей площадью 137,5 кв.м., этажность 1, назначение: нежилое, инвентарный номер 54:236:002:011011980:0005, 1963 года постройки, лит. Д, Д1, местоположение по адресу: 

<

...>;

– здание «Аптека», общей площадью 59,0 кв.м., этажность 1, назначение: нежилое, инвентарный номер 54:236:002:011011980:0006, 1963 года постройки, лит. Е, местоположение по адресу: 

<

...>;

– помещение «Пищеблок», общей площадью 124,80 кв.м., этажность 1, назначение: нежилое, инвентарный номер 54:236:002:011011980:0101:20002, 1988 года постройки, лит. А1, местоположение по адресу: 

<

...>;

– здание «Гараж под автомобили», общей площадью 46,0 кв.м., этажность 1, назначение: нежилое, инвентарный номер 54:236:002:011011980:0003, 1994 года постройки, лит. В, местоположение по адресу: 

<

...>,

при участии:

от истца - представитель ФИО2 (постоянная доверенность от 23.11.2016               № 213/д),

от ответчика - представитель ФИО3 (постоянная доверенность от 27.02.2017 № 13-111/2),

от третьего лица – не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Орловской области с иском к Администрации Мценского района о признании права собственности на объекты недвижимого имущества: помещение «Главный корпус», общей площадью 817,90 кв.м., этажность 2, назначение: нежилое, инвентарный номер 54:236:002:011011980:0001:20001, 1963 года постройки, лит. А, местоположение по адресу: 

<

...>; – здание «Хозяйственный корпус», общей площадью 137,5 кв.м., этажность 1, назначение: нежилое, инвентарный номер 54:236:002:011011980:0005, 1963 года постройки, лит. Д, Д1, местоположение по адресу: 

<

...>; здание «Аптека», общей площадью 59,0 кв.м., этажность 1, назначение: нежилое, инвентарный номер 54:236:002:011011980:0006, 1963 года постройки, лит. Е, местоположение по адресу: 

<

...>; помещение «Пищеблок», общей площадью 124,80 кв.м., этажность 1, назначение: нежилое, инвентарный номер 54:236:002:011011980:0101:20002, 1988 года постройки, лит. А1, местоположение по адресу: 

<

...>; здание «Гараж под автомобили», общей площадью 46,0 кв.м., этажность 1, назначение: нежилое, инвентарный номер 54:236:002:011011980:0003, 1994 года постройки, лит. В, местоположение по адресу: 

<

...>.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и письменных дополнениях к нему.

Ответчик в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, письменный отзыв на иск не представил. 

Представитель третьего лица в судебном заседании в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются доказательства его надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания в порядке ст. ст. 121 – 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

Письменный отзыв на иск не представил.

Арбитражный суд, в силу ст. 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, извещенного о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

Статьей 11 Гражданского кодекса РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Как следует из кадастрового паспорта (т.2 л.д. 29-31), изготовленного ОГУП «ОЦ «Недвижимость» 29.09.2008, объект недвижимого имущества «Главный корпус» имеет характеристики – общая площадь 817,90 кв.м., инвентарный номер 54:236:002:011011980:0001:20001, 1963 года постройки, лит. А, местоположение по адресу: 

<

...>.

Здание «Гараж под автомобили», в соответствии с кадастровым паспортом, изготовленным ОГУП «ОЦ «Недвижимость» 07.09.2008 (т.2 л.д. 47-48), имеет следующие характеристики: общая площадь 46,0 кв.м., этажность 1, назначение: нежилое, инвентарный номер 54:236:002:011011980:0003, 1994 года постройки, лит. В, местоположение по адресу: 

<

...>.

В соответствии с кадастровым паспортом, изготовленным ОГУП «ОЦ «Недвижимость» 29.09.2008, объект недвижимого имущества «Пищеблок» (т.2 л.д. 58-59) имеет характеристики – общая площадью 124,80 кв.м., этажность 1, назначение: нежилое, инвентарный номер 54:236:002:011011980:0101:20002, 1988 года постройки, лит. А1, местоположение по адресу: 

<

...>. 

Как следует из кадастрового паспорта (т.2 л.д. 70-71), изготовленного ОГУП «ОЦ «Недвижимость» 29.09.2008, объект недвижимого имущества «Аптека» имеет характеристики – общая площадь 59,0 кв.м., этажность 1, назначение: нежилое, инвентарный номер 54:236:002:011011980:0006, 1963 года постройки, лит. Е, местоположение по адресу: 

<

...>.

Здание «Хозяйственный корпус», в соответствии с кадастровым паспортом, изготовленным ОГУП «ОЦ «Недвижимость» 29.09.2008 (т.2 л.д. 82-83), имеет следующие характеристики: общая площадь 137,5 кв.м., этажность 1, назначение: нежилое, инвентарный номер 54:236:002:011011980:0005, 1963 года постройки, лит. Д, Д1, местоположение по адресу: 

<

...>.

Как установлено материалами дела, постановлением Главы Администрации Орловской области  от 04.12.1992 № 353 Воинский дом ребенка Мценского района облздравотдела с 01.01.1993 реорганизован в дом-интернат для умственно-отсталых детей Управления социальной защиты населения области.

Приказом Управления социальной защиты населения от 17.03.1993 № 47/45 предписано передать с баланса облздравотдела на самостоятельный баланс при управлении социальной защиты населения здания, имеющиеся основные фонды, штаты Воинского дома-ребенка.

15.04.1993 подписан приемосдаточный акт (т. 1 л.д. 22).

Постановлением Главы администрации Мценского района Орловской области от 22.01.1996 № 22 зарегистрирован Воинский дом-интернат для умственно отсталых детей, что подтверждается свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) № 364 (т.1 л.д. 23).

В соответствии с Положением о воинском доме-интернате, зарегистрированном постановлением Главы администрации Мценского района Орловской области 22 января 1996 года, учреждение создано решением Управления социальной защиты населения Орловской области, является медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного проживания детей-инвалидов, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании и воспитании. Учреждение является юридическим лицом, состоит на бюджете области, имеет годовую смету расходов, самостоятельный баланс, расчетный счет и иные счета в банках. Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления и является собственностью Управления социальной защиты населения Орловской области.

Постановлением Главы администрации Орловской области от 17 декабря 1998 года № 640 «Об организации учета государственного имущества Орловской области и ведения реестра государственного имущества Орловской области» (вместе с "Положением об учете государственного имущества Орловской области и ведении Реестра государственного имущества Орловской области") на Комитет по управлению имуществом Орловской области была возложена организация учета государственного имущества Орловской области и ведение реестра государственного имущества Орловской области (далее - реестр). Всем зарегистрированным на территории Российской Федерации, в частности на территории Орловской области, юридическим лицам, имеющим государственное имущество Орловской области на праве оперативного управления, на праве хозяйственного ведения, в доверительном управлении, в безвозмездном или ином пользовании, было предписано в 6-месячный срок получить свидетельство о внесении в реестр указанного имущества.

3 июня 1999 года учреждение обратилось в Комитет по управлению имуществом Орловской области с письмом исх. № 199-к о внесении в реестр государственного имущества Орловской области государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Воинским домом-интернатом для умственно-отсталых детей.

В материалы дела представлено свидетельство № 000082 о внесении в Реестр государственного имущества Орловской области государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за учреждением. Учреждению присвоен реестровый номер 054236082 (т.1 л.д. 31).

В соответствии с инвентарными карточками и инвентаризационной описью (сличительной ведомостью), приложенной к заявлению учреждения от 3 июня 1999 года, составленной по состоянию на 1 декабря 1998 года, на балансе Воинского дома-интерната в перечне основных средств по счету 010/1 «Здания» значатся следующие объекты недвижимого имущества: Главный корпус (инвентарный номер 01010001), Хозяйственный корпус (инвентарный номер 01010003), Пищеблок (инвентарный номер 01010004), Аптека (инвентарный номер 01010005), Пристройка к пищеблоку (инвентарный номер 01010012), Гараж (инвентарный номер 01010013) стоимостью 2 141 747, 28 руб. (т. 1 л.д. 32-40).

Согласно Картам учета государственного имущества Орловской области, составленным по состоянию на 1 января 2000 года, на 1 января 2001 года, на 1 января 2002 года, на 1 января 2003 года, на 1 января 2004 года, на 1 января 2005 года, на 1 января 2008 года, на 1 января 2009 года, на 1 января 2010 года, на 1 января 2011 года, на 1 января 2012 года, на 1 января 2014 года, на 1 января 2016 года с приложением перечня объектов недвижимости, учтены в реестре государственной собственности Орловской области:

1. Главный корпус, инвентарный номер 01010001, площадью 502,8 кв.м., местоположением: Орловская область, Мценский район, д. Первый Воин.

2. Хозяйственный корпус, инвентарный номер 01010003, площадью 136,7 кв.м., местоположением: Орловская область, Мценский район, д. Первый Воин.

3. Пищеблок, инвентарный номер 01010004, площадью 127,5 кв.м., местоположением: Орловская область, Мценский район, д. Первый Воин.

4. Аптека, инвентарный номер 01010005, площадью 117,1 кв.м., местоположением: Орловская область, Мценский район, д. Первый Воин.

5. Пристройка к пищеблоку, инвентарный номер 01010012, площадью 120 кв.м., местоположением: Орловская область, Мценский район, д. Первый Воин.

6. Гараж, инвентарный номер 01010013, площадью 45 кв.м., местоположением: Орловская область, Мценский район, д. Первый Воин (т. 1 л.д. 41-51, 56-61, 65-70, 75-77, 82-85, 90-93, 98-106, 111-114, 122-125, 132-135, 142-145).

            В материалы дела также представлены балансы Воинского дома-интерната за период с 1999 года по (т. 1 л.д. 52-55, 62-64, 71-74, 78-81, 86-89, 94-97, 106-110, 115-121, 126-131, 136-140, 146-166).

Распоряжением Коллегии Орловской области от 3 декабря 2008 года № 437-р Департаменту имущественной, промышленной и информационной политики Орловской области поручено осуществить действия по закреплению за областным государственным стационарным учреждением социального обслуживания «Воинский детский дом - интернат для умственно отсталых детей» объектов недвижимого государственного имущества Орловской области на праве оперативного управления согласно приложению (т. 2 л.д. 18-23).

Приказом Департамента имущественной, промышленной и информационной политики Орловской области от 10 декабря 2008 года № 375 «О закреплении имущества за ОГСУ СО «Воинский детский дом-интернат для умственно - отсталых детей» за областным государственным стационарным учреждением социального обслуживания «Воинский детский дом - интернат для умственно отсталых детей» на праве оперативного управления закреплены объекты недвижимого государственного имущества Орловской области согласно приложению, в том числе: Аптека, общей площадью 59,0 кв.м., лит. Е; Главный корпус, общей площадью 817,9 кв.м., лит. А; Пищеблок, общей площадью 124,8 кв.м., лит. А1; Хозяйственный корпус, общей площадью 137,5 кв.м., лит. Д; Гараж под автомобили, общей площадью 46,0 кв.м., лит. В.

В соответствии с актом закрепления государственного имущества за областным государственным стационарным учреждением социального обслуживания «Воинский детский дом - интернат для умственно-отсталых детей» от 10 декабря 2008 года Департамент имущественной, промышленной и информационной политики Орловской области закрепил имущество за ОГСУ СО «Воинский детский дом-интернат для умственно - отсталых детей» (т. 2 л.д. 24-28).

Приказом Управления государственного имущества администрации Орловской области от 29 сентября 2003 года № 173 согласован устав областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания Воинского детского дома-интерната для умственного отсталых детей.

Устав областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания Воинского детского дома-интерната для умственного отсталых детей, зарегистрированный 20.10.2003г., в пункте 1 раздела 1 определяет, что областное государственное стационарное учреждение социального обслуживания Воинский детский дом-интернат для умственного отсталых детей создано в соответствии с приказом Областного отдела здравоохранения и Управления социальной защиты населения № 47/15 от 17 марта 1993 года. Функции учредителя осуществляет управление социальной защиты населения администрации Орловской области (п.1.2.). 

Пункт 3.1. раздела 3 устава определяет, что имущество учреждения находится в государственной собственности Орловской области и закреплено за Учреждением на праве оперативного управления. Полномочия собственника в отношении закрепленного за Учреждением имущества осуществляет управление государственного имущества администрации Орловской области.

В соответствии с уставом областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания «Воинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» (новая редакция), зарегистрированного 2 августа 2010 года, областное государственное стационарное учреждение социального обслуживания «Воинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» является правопреемником областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания «Воинский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей», переименованного в соответствии с распоряжением Правительства Орловской области от 21 апреля 2010 года № 129-р.

Областное государственное стационарное учреждение социального обслуживания «Воинский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» является правопреемником прав и обязанностей Воинского дома-интерната для умственно-отсталых детей, переименованного приказом Управления социальной защиты населения Орловской области от 28 июля 2003 года № 166, созданного на базе Воинского дома-ребенка в соответствии с приказом Областного отдела здравоохранения и Управления социальной защиты населения № 47/45 от 17 марта 1993 года.

Имущество учреждения находится в государственной собственности Орловской области и закреплено за учреждением на праве оперативного управления. Полномочия собственника в отношении закрепленного имущества осуществляет Правительство Орловской области и Департамент имущества, промышленности и информатизации Орловской области (п. 68 устава).

В соответствии с уставом бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Орловской области « Воинский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей», зарегистрированным 25 ноября 2011 года, Бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Орловской области «Воинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» создано распоряжением Правительства Орловской области от 15 июня 2011 года № 244-р и является правопреемником областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания « воинский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей».

Земельный участок с кадастровым номером 57:11:1350202:18, на котором расположены спорные объекты недвижимого имущества, принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования Бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания Орловской области «Воинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей», о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17.06.2013 сделана запись регистрации № 57-01/07-10/2003-440 (т.2 л.д. 8).

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области  предпринял попытку по поиску документов о строительстве, вводе объектов в эксплуатацию с 1962 года, однако письмом от 14.11.2014 № 1454 Бюджетное учреждение Орловской области «Государственный архив Орловской области» сообщил, что в такие документы в архивах отсутствуют (т. 2 л.д. 9-10, 15).

Письмом от 11.02.2015 № 73 Бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Орловской области «Воинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» сообщило, что не имеет возможности представить документы строительства спорных объектов недвижимости (т. 2 л.д. 12).

В соответствии с письмом от 04.10.2013 № Л-18 Архивного отдела Администрации Мценского района Орловской области документы по строительству спорных объектов отсутствуют (т. 2 л.д. 16).

Истец, ссылается на невозможность регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества во внесудебном порядке, поскольку сообщениями Мценского отдела Управления Росреестра по Орловской области от 13.01.2014 № 07/016/2013-691, № 07/016/2013-687,  № 07/016/2013-686,  № 07/016/2013-690,  № 07/016/2013-684 отказано в регистрации собственности Орловской области на объекты недвижимости, поскольку не представлены документы, являющиеся основанием для регистрации права собственности (т. 2 л.д. 94-108).

Из разъяснений, изложенных в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1-3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Из разъяснений пунктов 16 и 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. Поскольку с введением в действие Закона СССР «О собственности в СССР» (01.07.1990) утратила силу статья 90 ГК РСФСР 1964 года, согласно которой исковая давность не распространяется на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения, с указанной даты в отношении государственного имущества действуют общие положения об исчислении срока исковой давности. В силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990. 

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

С учетом приведенных разъяснений добросовестность давностного владельца определяется, прежде всего, на момент получения имущества во владение, причем в указанный момент давностный владелец не имеет оснований считать себя кем-либо, кроме как собственником соответствующего имущества.

Материалами дела подтверждается, что спорные объекты с момента их создания (с 1963 по настоящее время) находятся в государственной собственности Орловской области и закреплено за учреждением на праве оперативного управления.

Как следует из балансов исполнения сметы расходов на 2000 год, 2002 год, балансов главного распорядителя, распорядителя получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора доходов бюджета на 1 января 2010 года, балансов государственного учреждения на 1 января 2014 года, 1 января 2016 года, третье лицо финансируется из бюджета субъекта РФ.

Выписка из Реестра государственной собственности Орловской области подтверждает учет спорных объектов недвижимости в настоящее время в реестре государственной собственности Орловской области под реестровым № 054236151.

Судом установлено, что правопритязания третьих лиц на спорные объекты недвижимости отсутствуют, что подтверждается следующими доказательствами.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области письмом от 12.11.2014 № 8667 сообщает, что в реестре федерального имущества отсутствуют записи об учете спорных объектов недвижимого имущества (т. 2, л.д. 4-5).

Письмом от 31.10.2014 № 13-3874 (т.2 л.д.1) Администрация  Мценского района Орловской области указало, что объекты недвижимого имущества, являющиеся предметом спора в реестре муниципальной собственности муниципального образования Дмитровский район Орловской области не значатся.

В уведомлениях от 22.05.2017 № 57/001/020/2017-3540, № 57/001/020/2017-3611,     № 57/001/020/2017-3541, № 57/001/020/2017-3542, № 57/001/020/2017-3544 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области сообщается, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на спорные объекты недвижимого имущества, правопритязания и заявленные в судебном порядке права требования, аресты (запрещения) отсутствуют (т. 3, л.д. 42-46). 

Добросовестность и открытость владения спорными объектами подтверждается статусом истца.

Согласно пункту 1 Положения о Департаменте государственного имущества  и земельных отношений Орловской области, утвержденного постановлением Правительства Орловской области от 22.12.2014 № 398, Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции в сфере государственного имущества, земельных отношений (подведомственная сфера деятельности).

Давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

При исчислении срока приобретательной давности по настоящему делу арбитражный суд исходит из следующего.

Согласно статье 11 Федерального Закона от 30.11.1994 года № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

В силу статьи 1 указанного выше закона часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации вводится в действие с 1 января 1995 года, за исключением положений, для которых настоящим Федеральным законом установлены иные сроки введения в действие.

Поскольку государственное образовательное учреждение - Воинский дом-интернат для умственно-отсталых детей было зарегистрировано 22.01.1996 года, тогда же был определен его юридический адрес - Орловская область, Мценский район, д. Первый Воин, следовательно, трехгодичный срок исковой давности по виндикационному иску в отношении спорного имущества начинает течь с 23.01.1996 года и заканчивается 23.01.1999. 

Таким образом, с 24 января 1999 года начинает течь пятнадцатилетний срок приобретательной давности в отношении спорных объектов, который на момент обращения в суд с иском о признании права собственности истек.

Истцом в материалы дела  также представлены заключения ООО «Мегаполис» о техническом состоянии строительных конструкций объектов, в соответствии с которыми обследуемые здания соответствуют требованиям техническим и градостроительным регламентам, действующих на территории РФ. Здания безопасны для жизни и здоровья людей и пригодны для дальнейшей эксплуатации.

основные конструкции (фундаменты, стены, рамы) нежилого здания «коровника», расположенного по адресу: Орловская область, Кромской район, д. ФИО4, в соответствии с СП 13-102-2003 находятся в работоспособном техническом состоянии, а крыша в ограниченно-работоспособном техническом состоянии и пригодны для дальнейшей безопасной эксплуатации для жизни и здоровья людей.

С учетом изложенных в настоящем решении обстоятельств дела, арбитражный суд приходит к выводу, что истцом представлены доказательства добросовестного, открытого и непрерывного владения спорными объектами недвижимого имущества.

При вышеизложенных  обстоятельствах, исходя из документов, имеющихся в материалах дела, объяснений представителей сторон, арбитражный суд считает, что на основании вышеуказанных норм права у Орловской области возникло право государственной собственности на спорный объекты недвижимости в установленном законом порядке.

В  соответствии с п.1 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Идентифицирующие объекты признаки арбитражный суд считает необходимым указать в соответствии с данными технической инвентаризации.

Согласно п. 1.1 ч. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины, в связи с чем государственная пошлина в доход средств федерального бюджета Российской Федерации не взыскивается.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167–170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области (302030, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) удовлетворить.

2. Признать право государственной собственности Орловской области на объекты недвижимого имущества:

 – помещение «Главный корпус», общей площадью 817,90 кв.м., этажность 2, назначение: нежилое, инвентарный номер 54:236:002:011011980:0001:20001, 1963 года постройки, лит. А, местоположение по адресу: 

<

...>;

 – здание «Хозяйственный корпус», общей площадью 137,5 кв.м., этажность 1, назначение: нежилое, инвентарный номер 54:236:002:011011980:0005, 1963 года постройки, лит. Д, Д1, местоположение по адресу: 

<

...>;

– здание «Аптека», общей площадью 59,0 кв.м., этажность 1, назначение: нежилое, инвентарный номер 54:236:002:011011980:0006, 1963 года постройки, лит. Е, местоположение по адресу: 

<

...>;

– помещение «Пищеблок», общей площадью 124,80 кв.м., этажность 1, назначение: нежилое, инвентарный номер 54:236:002:011011980:0101:20002, 1988 года постройки, лит. А1, местоположение по адресу: 

<

...>;

– здание «Гараж под автомобили», общей площадью 46,0 кв.м., этажность 1, назначение: нежилое, инвентарный номер 54:236:002:011011980:0003, 1994 года постройки, лит. В, местоположение по адресу: 

<

...>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца после принятия решения.

 

Судья                                                                                                           Л.В. Короткова