АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

28 апреля 2022 года

Дело № А33-22975/2021

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21 апреля 2022 года.

В полном объёме решение изготовлено 28 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тимергалеевой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ДЕСТОКАР» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании незаконным отказа,

с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета:

- открытого акционерного общества «Краснокаменский рудник» (ИНН 

<

***>)

в присутствии:

от заявителя: ФИО1, представителя по доверенности от 27.10.2021, личность установлена паспортом,

от административного органа: ФИО2, представителя по доверенности от 30.12.2021, личность установлена паспортом,

от третьего лица (до перерыва 14.04.2022): Станкевича В.В., конкурсного управляющего, личность установлена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ДЕСТОКАР» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее – административный орган):

- о признании незаконным отказа от 01.06.2021 № КУВД-001/2020-28016131/12 в государственной регистрации права собственности;

- об обязании совершить действия по государственной регистрации права собственности за заявителем в отношении недвижимого имущества: сооружение – автомобильная дорога, назначение: нежилое, протяженность 12,0 км., кадастровый номер 24:23:0000000:7274, адрес объекта: Красноярский край, Курагинский район, р.п. Краснокаменск, район производственной зоны, ответвление на 6,750 км. от автомобильной дороги «Промплощадка-карьер «Одиночный», до карьера «Маргоз», протяженностью 12 000 км.

Заявление принято к производству суда. Определением от 08.10.2021 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета, привлечено открытое акционерное общество «Краснокаменский рудник».

В предварительном судебном заседании 09.11.2021 на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 31.01.2020 земельный участок с кадастровым номером 24:23:4901001:431, расположенный по адресу: Красноярский край, Курагинский район, рп Краснокаменск, район производственной зоны, промплощадка № 13, площадью 364 207 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевещания, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – для разработки железорудного месторождения «Одиночного». 25.03.2019 внесена запись о государственной регистрации права собственности открытого акционерного общества «Краснокаменский рудник». 

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 31.01.2020 земельный участок с кадастровым номером 24:23:4901001:9, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Курагинский район, рп Краснокаменск, район производственной зоны, РФ, площадью 28 732 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевещания, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – для эксплуатации автодороги на шахту «Одиночная». 14.09.2009 внесена запись о государственной регистрации права собственности открытого акционерного общества «Краснокаменский рудник».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 31.01.2020 земельный участок с кадастровым номером 24:23:4901001:250, расположенный по адресу: Красноярский край, Курагинский район, рп Краснокаменск, район производственной зоны, промплощадка 13 «Б», площадью 9 516 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевещания, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – для сброса шахтовых вод. 02.07.2012 внесена запись о государственной регистрации права собственности открытого акционерного общества «Краснокаменский рудник». 

Между компания LOFTY STAND (HONG KONG) LIMITED (залоговый кредитор в деле о банкротстве № А33-11017/2015 (цедент) и обществом с ограниченной ответственностью «ДЕСТОКАР» (цессионарий) подписан договор уступки от 24.07.2020 № 01-20rus, согласно пункту 1 которого цедент уступает, а цессионарий принимает принадлежащее цеденту право на принятие в собственность от ОАО «Краснокаменский рудник» следующего имущества: сооружение-автомобильная дорога, назначение: нежилое, протяженность 12 км, кадастровый номер 24:23:0000000:7274 (ранее присвоенный государственный учетный номер: инвентарный номер 01:0390:000954, кадастровый номер 24:23:0000000:0000:01:0390:000954), адрес объекта: Красноярский край, Курагинский район, р.п. Краснокаменск, район производственной зоны, ответвление на 6,750 км от автомобильной дороги «Промплощадка-карьер «Одиночный», до карьера «Маргоз», протяженностью 12,000 км. Пунктом 5 договора предусмотрена обязанность цедента уведомить ОАО «Краснокаменский рудник» об уступке права цессионарию в течению 2 дней от даты подписания настоящего договора.

По акту приема-передачи от 31.07.2020 недвижимого имущества по решению залогодержателя от 30.11.2018 №05rus и договору уступки от 24.07.2020 №01-20rus в соответствии с решением от 30.11.2018  №05rus залогодержателя LOFTY STAND (HONG KONG) LIMITED, являющегося залоговым кредитором в деле о банкротстве №А33-11017/2015 и договором уступки от 24.07.2020 №01-20rus, ОАО «Краснокаменский рудник», в лице конкурсного управляющего Станкевича В.В., действующего на основании определения Арбитражного суда Красноярского края по делу № А33-11017-48/2015 от 05.12.2019, передало, а ООО «ДЕСТОКАР» приняло в собственность сооружение - автомобильная дорога, назначение: нежилое, протяженность 12.0 км., кадастровый номер 24:23:0000000:7274, адрес объекта: Красноярский край, Курагинский район, р.п. Краснокаменск, район производственной зоны, ответвление на 6,750 км от автомобильной дороги «Промплощадкакарьер «Одиночный», до карьера «Маргоз», протяженностью 12,000 км.

Сведения о расположении сооружения - автомобильной дороги с кадастровым номером 24:23:0000000:7274 в пределах земельных участков с кадастровыми номерами 24:23:4901001:9, 24:23:4901001:250, 24:23:4901001:431 внесены в Единый государственный реестр недвижимости 25.11.2020 по заявлению ОАО «Краснокаменский рудник» о государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения сооружения на земельных участках и изменением протяженности на основании технического плана сооружения от 23.11.2020. При этом Компания LOFTY STAND (HONG KONG) LIMITED письмом от 27.10.2020 выразила согласие конкурсному управляющему ОАО «Краснокаменский рудник» Станкевичу В.В. на проведение кадастровых работ, связанных с изменением сведений о местоположении и протяженности сооружения.

08.12.2020 в КГБУ МФЦ обратились ФИО4, представляющий интересы ОАО «Краснокаменский рудник» на основании доверенности, выданной конкурсным управляющим ОАО «Краснокаменский рудник» Станкевичем В.В., с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности и ООО «ДЕСТОКАР» с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении сооружения - автомобильной дороги с кадастровым номером 24:23:0000000:7274 по адресу: Красноярский край, Курагинский район, р.п. Краснокаменск, район производственной зоны, ответвление на 6,750 км. от автомобильной дороги «Промплощадка-карьер «Одиночный», до карьера «Маргоз», протяженностью 12,000 км.

К заявлениям на государственную регистрацию представлен договор уступки от 24.07.2020 № 01-20rus и акт приема-передачи от 31.07.2020.

В целях получения необходимой для государственной регистрации информации Управлением направлены запросы конкурсному управляющему Станкевичу В.В. с просьбой сообщить:

-  проводились ли торги в отношении сооружения с кадастровым номером 24:23:0000000:7274, протяженностью 16952,0 м., расположенного по адресу: Красноярский край, Курагинский р-н, пгт Краснокаменск, район производственной зоны, ответвление на 6,750 км. от автомобильной дороги «Промплощадка-карьер «Одиночный», до карьера «Маргоз», с направлением в адрес Управления соответствующих документов;

-  проводились ли торги в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 24:23:4901001:9, 24:23:4901001:250, 24:23:4901001:431, с приложением соответствующих документов;

- проводилось ли отчуждение земельных участков с кадастровыми номерами 24:23:4901001:9, 24:23:4901001:250, 24:23:4901001:431, если да, то кому и на основании каких документов, с направлением соответствующих документов в адрес Управления.

Согласно ответу арбитражного управляющего Станкевича В.В. от 08.04.2021, сооружение - автомобильная дорога с кадастровым номером 24:23:0000000:7274 было включено в конкурсную массу ОАО «Краснокаменский рудник». Данный объект находился в залоге у компании LOFTY STAND (HONG KONG) LIMITED. Публичные торги по реализации данного объекта, проводимые на электронной площадке http://etp.kartoteka.ru/, № 2574-ОТПП (протокол от 27.12.2018 № 2574-ОТПП/2/36) признаны несостоявшимися, объект как нереализованный передан залоговому кредитору (оригинал протокола и акт передачи залоговому кредитору у конкурсного управляющего Станкевича В.В. отсутствует, т.к. не был передан управляющем, проводившим процедуру реализации). Земельный участок с кадастровым номером 24:23:4901001:250 продан по договору купли-продажи от 30.10.2020 иному лицу, земельные участки с кадастровыми номерами 24:23:4901001:9, 24:23:4901001:431 выставлены на реализацию (проводятся открытые электронные торги). При этом в соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости на указанных земельных участках объекты недвижимого имущества отсутствуют. В подтверждение представлено объявление о проведении торгов, сообщение от 24.03.2021 № 6383902.

20.05.2021 ООО «ДЕСТОКАР» представило заявление о возобновлении государственной регистрации и доверенность от 08.10.2018, подтверждающую полномочия ФИО1 на подписание договора уступки от 24.07.2020 №01-20rus от имени Компании LOFTY STAND (HONG KONG) LIMITED. Также представлено решение залогодержателя от 30.11.2018 № 05 rus (одностороння сделка), направленное Компанией LOFTY STAND (HONG KONG) LIMITED конкурсному управляющему ОАО «Краснокаменский рудник» ФИО5 об оставлении за собой нереализованного в рамках проведенных торгов предмета залога сооружения - автомобильной дороги с кадастровым номером 24:23:0000000:7274. Компания LOFTY STAND (HONG KONG) LIMITED вправе уступить свое право на получение в собственности вышеуказанного сооружения третьему лицу по договору цессии.

Уведомлением от 01.06.2021 № КУВД-001/2020-28016131/12 Управление Росреестра по Красноярскому краю отказало в государственной регистрации перехода права собственности и регистрации права собственности в отношении сооружения с кадастровым номером 24:23:0000000:7274, протяженностью 16952.0 м., расположенного по адресу: Красноярский край, Курагинский р-н, пгт Краснокаменск, район производственной зоны, ответвление на 6,750 км от автомобильной дороги «Промплощадка-карьер «Одиночный», до карьера «Маргоз», документы на которую были представлены с заявлением от 08.12.2020 №КУВД-001/2020-20643474, указав, что при проведении проверки сведений Единого государственного реестра недвижимости установлено, заявленный объект недвижимости расположен, в том числе на земельных участках с кадастровыми номерами 24:23:4901001:9 – право собственности на который зарегистрировано за открытым акционерным обществом «Краснокаменский рудник» с 14.09.2009, 24:23:4901001:431 – право собственности на который зарегистрировано за открытым акционерным обществом «Краснокаменский рудник» с 25.03.2019, 24:23:4901001:250 – право собственности на который зарегистрировано за открытым акционерным обществом «Краснокаменский рудник» с 02.07.2012, но в настоящее время зарегистрирован переход права собственности к иному лицу. Отчуждение заявленного на государственную регистрацию сооружения возможно только при одновременном отчуждении права собственности на земельные участки, на которых расположено заявленное сооружение и одновременной государственной регистрации перехода права собственности и регистрации права собственности (п.. 5 ст. 1, п. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ, ч. 1 ст. 57 Закона). При этом согласно информации (от 08.04.2021 №б/н) арбитражного управляющего ФИО6, земельный участок с кадастровым номером 24:23:4901001:250 продан по договору купли-продажи от 30.10.2020 иному лицу, земельные участки с кадастровыми номерами 24:23:4901001:9, 24:23:4901001:431 выставлены на реализацию (проводятся открытые электронные торги). Учитывая изложенное, при проведении торгов не были соблюдены положения п. 4 ст. 35 Земельного кодекса об одновременном отчуждении объекта недвижимости и земельных участков, на которых он расположен. Заявления и документы, необходимые для государственной регистрации перехода права собственности открытого акционерного общества «Краснокаменский рудник» и регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью «Дестокар», а также документы, подтверждающие оплату государственной пошлины, на земельные участки с кадастровыми номерами 24:23:4901001:9,24:23:4901001:431, не были представлены. Указанные обстоятельства, в соответствии со ст. 27 Закона являются основанием для отказа в государственной регистрации перехода права собственности и регистрации права собственности.

Сооружение - автомобильная дорога с кадастровым номером 24:23:0000000:7274 по адресу: Красноярский край, Курагинский район, р.п. Краснокаменск, район производственной зоны, ответвление на 6,750 км. от автомобильной дороги «Промплощадка-карьер «Одиночный», до карьера «Маргоз», протяженностью 12,000 км снято с государственного кадастрового учета 11.11.2021 с одновременным прекращением права собственности ОАО «Краснокаменский рудник» на основании заявления конкурсного «Краснокаменский рудник» Станкевича В.В. Для снятия с государственного кадастрового учета и прекращения права собственности представлен акт обследования от 28.10.2021, подготовленный кадастровым инженером ФИО7, из которого следует, что сооружение с кадастровым номером 24:23:0000000:7274 снесено на основании решения о сносе конкурсного управляющего. Испрашиваемые объекты полностью прекратили свое существование в связи с их полным уничтожением и демонтажем остатков строительных конструкций.

В подтверждение представлены выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 11.11.2021, от 24.02.2022 на сооружение с кадастровым номером 24:23:0000000:7274, внесена запись о снятии объекта с кадастрового учета 11.11.2021.

В материалы дела представлена копия Положения о порядке, сроках и условиях реализации недвижимого имущества ОАО «Краснокаменский рудник», являющегося предметом залога на торгах в электронной форме.

Ссылаясь на решение от 30.11.2018  №05rus залогодержателя LOFTY STAND (HONG KONG) LIMITED, являющегося залоговым кредитором в деле о банкротстве №А33-11017/2015, об оставлении за собой нереализованного в рамках проведенных торгов предмета залога, отсутствие сооружение на земельных участках с кадастровыми номерами 24:23:4901001:9, 24:23:4901001:431, 24:23:4901001:250 (соответствующие изменения внесены после принятия указанного решения), общество с ограниченной ответственностью «ДЕСТОКАР» обратилось в суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю:

- о признании незаконным отказа от 01.06.2021 № КУВД-001/2020-28016131/12 в государственной регистрации права собственности;

- об обязании совершить действия по государственной регистрации права собственности за заявителем в отношении недвижимого имущества: сооружение – автомобильная дорога, назначение: нежилое, протяженность 12,0 км., кадастровый номер 24:23:0000000:7274, адрес объекта: Красноярский край, Курагинский район, р.п. Краснокаменск, район производственной зоны, ответвление на 6,750 км. от автомобильной дороги «Промплощадка-карьер «Одиночный», до карьера «Маргоз», протяженностью 12 000 км.

Управление Росреестра в отзыве указало на законность оспариваемого отказа, отчуждение объекта недвижимого имущества возможно только одновременно с земельным участком, на котором он расположен.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. 

Согласно статье 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе, дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законны интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц регулируется нормами главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Основанием для принятия решения суда о признании незаконными решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иным нормативным правовым актам, так и нарушение этими решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов лица, обратившегося в арбитражный суд с соответствующим требованием. 

В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении заявления суд оценивает решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц на соответствие законам и иным нормативным правовым актам. Обязанность доказывания законности решений, действий (бездействия) возлагается на ответчика в соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Из части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Суд осуществляет проверку решения на предмет соответствия его закону или иному нормативному правовому акту на момент принятия уполномоченным органом оспариваемого решения.

Согласно пункту 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. 

Заявитель оспаривает решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 01.06.2021 № КУВД-001/2020-28016131/12 об отказе в государственной регистрации права собственности.

С заявлением в арбитражный суд заявитель обратился 31.08.2021 посредством ящика приема корреспонденции Арбитражного суда Красноярского края, зарегистрировано канцелярией Арбитражного суда Красноярского края 02.09.2021, следовательно, срок, определенный в статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявителем не пропущен. 

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что оспариваемые решения соответствуют действующему законодательству и не нарушают права и законные интересы заявителя, на основании следующего.

Согласно части 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В соответствии с пунктами 2 и 3 части 3 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав.

Частью 1 статьи 29 Закона о регистрации предусмотрен порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, которые включают в себя:

1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

2) возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьей 25 настоящего Федерального закона;

3) проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

4) внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

5) выдачу документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после прекращения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

08.12.2020 в КГБУ МФЦ обратились ФИО4, представляющий интересы ОАО «Краснокаменский рудник» на основании доверенности, выданной конкурсным управляющим ОАО «Краснокаменский рудник» Станкевичем В.В., с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности и ООО «ДЕСТОКАР» с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении сооружения - автомобильной дороги с кадастровым номером 24:23:0000000:7274 по адресу: Красноярский край, Курагинский район, р.п. Краснокаменск, район производственной зоны, ответвление на 6,750 км. от автомобильной дороги «Промплощадка-карьер «Одиночный», до карьера «Маргоз», протяженностью 12,000 км.

К заявлениям на государственную регистрацию представлен договор уступки от 24.07.2020 № 01-20rus и акт приема-передачи от 31.07.2020.

Между компания LOFTY STAND (HONG KONG) LIMITED (залоговый кредитор в деле о банкротстве № А33-11017/2015 (цедент) и обществом с ограниченной ответственностью «ДЕСТОКАР» (цессионарий) подписан договор уступки от 24.07.2020 № 01-20rus, согласно пункту 1 которого цедент уступает, а цессионарий принимает принадлежащее цеденту право на принятие в собственность от ОАО «Краснокаменский рудник» следующего имущества: сооружение-автомобильная дорога, назначение: нежилое, протяженность 12 км, кадастровый номер 24:23:0000000:7274 (ранее присвоенный государственный учетный номер: инвентарный номер 01:0390:000954, кадастровый номер 24:23:0000000:0000:01:0390:000954), адрес объекта: Красноярский край, Курагинский район, р.п. Краснокаменск, район производственной зоны, ответвление на 6,750 км от автомобильной дороги «Промплощадка-карьер «Одиночный», до карьера «Маргоз», протяженностью 12,000 км. Пунктом 5 договора предусмотрена обязанность цедента уведомить ОАО «Краснокаменский рудник» об уступке права цессионарию в течению 2 дней от даты подписания настоящего договора.

По акту приема-передачи от 31.07.2020 недвижимого имущества по решению залогодержателя от 30.11.2018 №05rus и договору уступки от 24.07.2020 №01-20rus в соответствии с решением от 30.11.2018  №05rus залогодержателя LOFTY STAND (HONG KONG) LIMITED, являющегося залоговым кредитором в деле о банкротстве №А33-11017/2015 и договором уступки от 24.07.2020 №01-20rus, ОАО «Краснокаменский рудник», в лице конкурсного управляющего Станкевича В.В., действующего на основании определения Арбитражного суда Красноярского края по делу № А33-11017-48/2015 от 05.12.2019, передало, а ООО «ДЕСТОКАР» приняло в собственность сооружение - автомобильная дорога, назначение: нежилое, протяженность 12.0 км., кадастровый номер 24:23:0000000:7274, адрес объекта: Красноярский край, Курагинский район, р.п. Краснокаменск, район производственной зоны, ответвление на 6,750 км от автомобильной дороги «Промплощадкакарьер «Одиночный», до карьера «Маргоз», протяженностью 12,000 км.

Согласно пункту 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как следует из подпункта 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1). 

Согласно пункту 5 части 1 статьи 26 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Закона о регистрации в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что в Единый государственный реестр недвижимости 25.11.2020 по заявлению ОАО «Краснокаменский рудник» о государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения сооружения на земельных участках и изменением протяженности на основании технического плана сооружения от 23.11.2020 внесены сведения о расположении сооружения - автомобильной дороги с кадастровым номером 24:23:0000000:7274 в пределах земельных участков с кадастровыми номерами 24:23:4901001:9, 24:23:4901001:250, 24:23:4901001:431. 

В целях получения необходимой для государственной регистрации информации Управлением направлены запросы конкурсному управляющему Станкевичу В.В. с просьбой сообщить:

- проводились ли торги в отношении сооружения с кадастровым номером 24:23:0000000:7274, протяженностью 16952,0 м., расположенного по адресу: Красноярский край, Курагинский р-н, пгт Краснокаменск, район производственной зоны, ответвление на 6,750 км. от автомобильной дороги «Промплощадка-карьер «Одиночный», до карьера «Маргоз», с направлением в адрес Управления соответствующих документов;

- проводились ли торги в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 24:23:4901001:9, 24:23:4901001:250, 24:23:4901001:431, с приложением соответствующих документов;

- проводилось ли отчуждение земельных участков с кадастровыми номерами 24:23:4901001:9, 24:23:4901001:250, 24:23:4901001:431, если да, то кому и на основании каких документов, с направлением соответствующих документов в адрес Управления.

Согласно ответу арбитражного управляющего Станкевича В.В. от 08.04.2021, сооружение - автомобильная дорога с кадастровым номером 24:23:0000000:7274 было включено в конкурсную массу ОАО «Краснокаменский рудник». Данный объект находился в залоге у компании LOFTY STAND (HONG KONG) LIMITED. Публичные торги по реализации данного объекта, проводимые на электронной площадке http://etp.kartoteka.ru/, № 2574-ОТПП (протокол от 27.12.2018 № 2574-ОТПП/2/36) признаны несостоявшимися, объект как нереализованный передан залоговому кредитору (оригинал протокола и акт передачи залоговому кредитору у конкурсного управляющего Станкевича В.В. отсутствует, т.к. не был передан управляющем, проводившим процедуру реализации). Земельный участок с кадастровым номером 24:23:4901001:250 продан по договору купли-продажи от 30.10.2020 иному лицу, земельные участки с кадастровыми номерами 24:23:4901001:9, 24:23:4901001:431 выставлены на реализацию (проводятся открытые электронные торги). При этом в соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости на указанных земельных участках объекты недвижимого имущества отсутствуют. В подтверждение представлено объявление о проведении торгов, сообщение от 24.03.2021 № 6383902.

Представленными в материалы дела документами подтверждается и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что земельные участки с кадастровыми номерами 24:23:4901001:9, 24:23:4901001:250, 24:23:4901001:431 принадлежат не заявителю, а иным лицам.

Вместе с тем, подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно абзацу 5 пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий, строений, сооружений в случае, если они принадлежат одному лицу. 

В соответствии с частью 1 статьи 57 Закона о регистрации при государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение или другое недвижимое имущество одновременно на основании заявления осуществляется государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок, занятый таким недвижимым имуществом и принадлежавший предшествующему собственнику такого недвижимого имущества на праве собственности.

Следовательно, отчуждение заявленного на государственную регистрацию сооружения возможно только при одновременном отчуждении права собственности на земельные участки, на которых расположено заявленное сооружение, и одновременной государственной регистрации перехода права собственности и регистрации права собственности. 

Заявитель указал, что имущество, о регистрации права собственности которого заявлял в регистрирующий орган, получено им в рамках банкротства по делу № А33-11017/2015, на основании решения от 30.11.2018  №05rus залогодержателя LOFTY STAND (HONG KONG) LIMITED, являющегося залоговым кредитором в деле о банкротстве №А33-11017/2015, об оставлении за собой нереализованного в рамках проведенных торгов предмета залога, и последующего договора уступки от 24.07.2020 № 01-20rus.

Процедура оставления имущества за собой в рамках дела о банкротстве № А33-11017/2015 не оспаривается. Вместе с тем, при реализации имущества в рамках дела о банкротстве подлежат применению положения пункта 5 статьи 1, пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 57 Закона о регистрации.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 21.03.2022 № 305-ЭС21-21247 по делу № А41-49626/2018, реализация имущества должника посредством проведения торгов в конкурсном производстве подчинена общей цели названной процедуры - наиболее полное удовлетворение требований кредиторов исходя из принципов очередности и пропорциональности (абзац шестнадцатый статьи 2, статьи 110, 111, 124, 139 Закона о банкротстве). Следовательно, действия, касающиеся формирования лотов, определения условий торгов и непосредственной реализации имущества должны быть экономически оправданными, направленными на достижение упомянутой цели - получение максимальной выручки.

При включении объектов в отдельные лоты предполагается, что каждый из этих лотов является юридически и экономически обособленным, функционально независимым, то есть может быть самостоятельно (отдельно) использован будущим покупателем в своей хозяйственной деятельности.

Внутренние дороги (замощения), ограждения не являются отдельными вещами, поскольку не имеют ни самостоятельного хозяйственного назначения, ни самостоятельной ценности в отрыве от земельного участка и находящихся на них зданиях, выполняют лишь обслуживающую функцию по отношению к этим объектам и применительно к статье 135 Гражданского кодекса должны следовать их судьбе. Аналогичная правовая позиция изложена Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлениях от 17.01.2012 № 4777/08, от 24.09.2013 № 1160/13. 

Следовательно, заявителем не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав с учетом имеющейся в Едином государственном реестре информации на момент принятия оспариваемого отказа информации о расположении спорного сооружения на земельных участках, которые принадлежат иным лицам. 

Более того, сооружение - автомобильная дорога с кадастровым номером 24:23:0000000:7274 по адресу: Красноярский край, Курагинский район, р.п. Краснокаменск, район производственной зоны, ответвление на 6,750 км. от автомобильной дороги «Промплощадка-карьер «Одиночный», до карьера «Маргоз», протяженностью 12,000 км снято с государственного кадастрового учета 11.11.2021 с одновременным прекращением права собственности ОАО «Краснокаменский рудник» на основании заявления конкурсного «Краснокаменский рудник» Станкевича В.В. Для снятия с государственного кадастрового учета и прекращения права собственности представлен акт обследования от 28.10.2021, подготовленный кадастровым инженером ФИО7, из которого следует, что сооружение с кадастровым номером 24:23:0000000:7274 снесено на основании решения о сносе конкурсного управляющего. Испрашиваемые объекты полностью прекратили свое существование в связи с их полным уничтожением и демонтажем остатков строительных конструкций.

В подтверждение представлены выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 11.11.2021, от 24.02.2022 на сооружение с кадастровым номером 24:23:0000000:7274, внесена запись о снятии объекта с кадастрового учета 11.11.2021.

В рамках настоящего дела судом не рассматривается вопрос о праве истца на имущество, а оспаривается вопрос правомерности отказа регистрирующего органа в регистрации права, в связи с чем вопросы выбыл ли объект недвижимости из владения и пользования ОАО «Краснокаменский рудник» не входят в предмет доказывания по настоящему делу.

Уничтожение объекта, его демонтаж, последующее снятие с кадастрового учета не могут быть оценены судом в рамках настоящего дела по требованию о признании незаконным отказа от 01.06.2021 № КУВД-001/2020-28016131/12 в государственной регистрации права собственности и не являются злоупотреблением правом регистрирующим органом с учетом обращения к последнему иного лица с заявлением.

При изложенных обстоятельствах, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, поскольку заявителем при обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю не представлены соответствующие документы, принимая во внимание, что на момент принятия оспариваемого отказа спорное сооружение находилось на земельных участков иных лиц, реализовано в отрыве от земельных участков, а также учитывая снятие спорного сооружения с кадастрового учета на основании акта от 28.10.2021 о его сносе, суд пришел к выводу о том, что оспариваемое решение об отказе в государственной регистрации права собственности не противоречит вышеприведенным нормам Закона о регистрации и прав и законных интересов заявителя не нарушает, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

При обращении в суд с настоящим заявлением заявитель оплатил государственную пошлину по платежному поручению от 30.08.2021 № 5 на сумму 6 000 руб.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации истцу следует возвратить из федерального бюджета 3 000 руб. излишне уплаченной по платежному поручению от 30.08.2021 № 5 государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ДЕСТОКАР» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины, излишне оплаченной по платежному поручению от 03.08.2021 №5.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

О.С. Тимергалеева