АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-3525/2018

30 августа 2018 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 28 августа 2018 года

Полный текст решения изготовлен 30 августа 2018 года

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе  судьи О.И. Лузиной, при ведении протокола судебного заседания  ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного производственного предприятия «Саратовводоканал»,г.Саратов 

 к Обществу с ограниченной ответственностью «Синергия-2016», г.Саратово взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению за период с сентября 2017 года по декабрь 2017 года в сумме 1 658 725,17 руб. при участии представителей:от истца – ФИО2,  ФИО3  по доверенности

от ответчика – ФИО4 по доверенности

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Муниципальное унитарное производственное предприятие «Саратовводоканал о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению за период с сентября 2017 года по декабрь 2017 года в сумме 1 305 490,60 рублей.

Определением суда от 05.03.2018 г. исковое заявление было принято к производству судьей Пузиной Е.В.

Определением председателя судебной коллегии по рассмотрению экономических споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, от 07.08.2018 г. дело №А57-3525/2018 передано на рассмотрение судье Лузиной О.И. 

Истец в ходе рассмотрения дела неоднократно уточнял в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования, согласно последним уточнениям просил взыскать с ответчика задолженность за водоснабжение и водоотведение за период с сентября по декабрь 2017 г. в размере 939 606 руб. 50 коп.

Уточнения приняты арбитражным судом.

Отводов суду не заявлено.

В судебном заседании 22 августа 2018 года в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 28 августа 2018 года до 14 часов 15 минут. После перерыва судебное заседание было продолжено.

В судебное заседание явились представители истца и ответчика. Представитель истца поддержал заявленные требования с учетом представленных уточнений, представитель ответчика не отрицал наличие задолженности перед истцом.

Ответчик в ходе рассмотрения спора представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на неверный расчет суммы задолженности.

Лицам, участвующим в деле, разъяснены права в порядке ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив действующее законодательство, заслушав представителя истца, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Исковые требования основаны на ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств по договору № 11956 холодного водоснабжения и водоотведения от 31.05.2017 г., в соответствии с которым МУПП «Саратовводоканал» оказывает ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению.

Согласно условиям настоящего договора, МУПП «Саратовводоканал» обязуется осуществлять отпуск питьевой воды ООО «Синергия-2016» и прием от него сточных вод на условиях договора, а ответчик обязуется оплачивать отпущенную ему питьевую воду и сброшенные им сточные воды.

В соответствии с пунктом 2.2. и 2.3. договора отпуск питьевой воды исполнителю и его субабонентам производится из системы водоснабжения ресурсоснабжающей организации согласно условиям договора в объеме необходимом для предоставления коммунальных услуг гражданам. Прием сточных вод от исполнителя и его субабонентов производится в канализационную сеть ресурсоснабжающей организации согласно условиям договора в объеме необходимом для предоставления коммунальных услуг гражданам.

Пункт 9.1 определяет, что расчетным периодом для определения количества поданных (принятых) Ресурсоснабжающей организацией коммунальных ресурсов является один календарный месяц. Количество поданных (принятых) Ресурсоснабжающей организацией коммунальных ресурсов для целей их оплаты Исполнителем по договору (расчетный объема) определяется по каждому объекту в каждый расчетный период за минусом объемов коммунальных ресурсов, поданных (принятых) Ресурсоснабжающей организацией в соответствии с договорами холодного водоснабжения и водоотведения, заключенными Ресурсоснабжающей организацией с субабонентами.

Расчетные объемы коммунальных ресурсов определяются по каждому объекту в соответствии с порядком определения общедомового потребления коммунальных услуг, установленным Правилами предоставления коммунальных услуг, Правилами заключения договоров ресурсоснабжения, в т.ч. исходя из показаний общедомовых приборов учета, установленных на объектах принятых в эксплуатацию представителем Ресурсоснабжающей организации в соответствии с действующим законодательством РФ, а также с использованием показаний индивидуальных приборов учета холодной воды, и исходя из действующих нормативов потребления коммунальных услуг (пункт 9.2).

Согласно пункту 11.4 расчеты за питьевую воду, израсходованную Исполнителем, и принятые от него сточные воды, в том числе от горячего водоснабжения, производятся ежемесячно в срок до 10 числа, следующего за истекшим расчетным периодом.

Настоящий договор действует до изменения собственниками способа управления или выбора иной управляющей организации. В случае прекращения полномочий Исполнителя по управлению одним или несколькими жилыми домами, договор подлежит обязательному изменению в части исключения указанных жилых домов, путем оформления соответствующего соглашения к договору (пункт 14.3).

За период с сентября 2017г. по декабрь 2017г. истцом ответчику оказаны услуги по водоснабжению и водоотведению на общую сумму 1 658 725 руб. 17 коп.

За оказанные услуги ответчику были выставлены счета и направлены счета-фактуры.

В сентябре 2017 г. ООО «Синергия-2016» было потреблено услуг по водоснабжению и водоотведению на общую сумму 415 136,40 руб., в октябре 2017 г. - на сумму 417 240,60 руб., в ноябре 2017 г.- на сумму 413 958,74 руб., в декабре 2017 г. – на сумму 412 389,43 руб., Итого – на общую сумму 1 658 725 руб. 17 коп.

Ответчик оказанные истцом услуги не оплатил, что и явилось основанием для обращения с настоящим исковым заявлением.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон №416-ФЗ) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона №416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения договора об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и  нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Таким образом, между сторонами сложились отношения, регулируемые параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании пункта 2 статьи 14 Закона №416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Законом №416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309, 310 ГК РФ).

В рассматриваемом случае с учетом сложившихся правоотношений сторон истец обладает статусом ресурсоснабжающей организации, а ответчик является исполнителем коммунальных услуг по отношению к гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме.

В пункте 5 статьи 1 Закона №416-ФЗ указано, что к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Таким федеральным законом является Жилищный кодекс Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В рассматриваемом споре услуги по водоснабжению, по приему сточных вод оказывались ответчику для предоставления коммунальных услуг гражданам, следовательно, отношения сторон по договору регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. №354 (далее Правила №354).

Правила №354 являются специальной нормой и подлежат применению к отношениям сторон по водоснабжению и водоотведению, при этом положения Закона о водоснабжении и водоотведении подлежат применению лишь в части, не противоречащей Правилам №354.

В соответствии с пунктом 38 Правил размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Согласно пункту 42 Правил №354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения №2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения №2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Следовательно, только при отсутствии индивидуальных и коллективных приборов учета количество потребленного коммунального ресурса в силу пункта 42 Правил №354 должно определяться исходя из норматива потребления этой коммунальной услуги, установленной для населения.

Таким образом, размер платы за холодное водоснабжение и канализацию по объектам жилищного фонда оборудованным приборами учета, определяется как произведение объема потребленной воды, согласно показаниям приборов учета, и соответствующего тарифа.

Постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 16.12.2016 № 74/1 на период с 01.07.2017 г. по 30.06.2018 г. предприятию установлены тарифы: - на питьевую воду - 18,10 руб./куб.м (без учета НДС); - на водоотведение - 9,12 руб./куб.м (без учета НДС).

Нормативы потребления населением услуг водоснабжения и канализации установлены Решением Саратовской городской Думы от 8 апреля 2004 № 43-430 (в ред. решения Саратовской городской Думы от 16.05.2006 № 3-26).

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Факт оказания истцом ответчику в спорный период коммунальных услуг на заявленную сумму и их объем подтвержден материалами дела.

В ходе рассмотрения спора ответчиком частично были оплачены оказанные истцом услуги по водоснабжению и водоотведению на сумму 719 118 руб. 67 коп.

На день вынесения решения задолженность ответчика за период с сентября по декабрь 2017 г. составляет 939 606 руб. 50 коп.

Ответчик не отрицал наличие задолженности перед истцом.

На основании вышеизложенного арбитражный суд считает, что взысканию с ответчика в пользу истца подлежит задолженность по оплате оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению за период с сентября 2017 года по декабрь 2017 года в сумме 939 606,50 руб.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек. 

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится судом в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

При распределении расходов по уплате государственной пошлины суд руководствуется правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и исходит из того, что расходы по оплате государственной пошлины следует возложить на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 49,110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Синергия-2016», г.Саратов в пользу Муниципального унитарного производственного предприятия «Саратовводоканал»,г.Саратов  задолженность по оплате оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению за период с сентября 2017 года по декабрь 2017 года в сумме 939 606,50руб.           Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Синергия-2016», г.Саратов в  доход федерального бюджета РФ расходы по уплате  государственной пошлины  в сумме 21 792,00 руб. 

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение  может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.              Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда. 

      Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

 

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                                           О.И. Лузина