ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 

<

***>, факс: 

<

***>

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А63-16241/2024

г. Ессентуки

21 июля 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июля 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 июля 2025 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Егорченко И.Н., судей Жукова Е.В., Цигельникова И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Аракеловым М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 07.04.2025 по делу № А63-16241/2024, принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом СнэкМАФИЯ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании недействительным решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения,                                                                               в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом СнэкМАФИЯ» (далее – ООО «Торговый дом СнэкМАФИЯ», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее – ОСФР по СК, фонд, заинтересованное лицо) о признании недействительным решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний № 26102450000495 от 05.08.2024.

Решением суда от 07.04.2025 заявление общества удовлетворено. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы, участвующих в деле лиц, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в данном случае, у ОСФР по СК отсутствовали правовые основания для принятия оспариваемого решения.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОСФР по СК подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного требования, указывая, что оспариваемое решение соответствует действующему законодательству. Просит обратить внимание на то, что заявителем в подтверждение командировочных расходов представлены не оригиналы, а копии посадочных талонов и гостиничных счетов. Также считает о правомерности установления заявителю страхового тарифа на 2022 и 2023 года в размере 0,7%.

От ООО «Торговый дом СнэкМАФИЯ» поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 07.04.2025 по делу № А63-16241/2024 подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО «Торговый дом СнэкМАФИЯ» зарегистрировано в качестве страхователя в ОСФР по Ставропольскому краю под регистрационным номером 036023110566/2623036616.

В период с 22.05.2024 по 23.05.2024 ОСФР по Ставропольскому краю в отношении ООО «Торговый дом СнэкМАФИЯ» проведена выездная проверка по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также правомерности произведенных расходов на выплаты страхового обеспечения страхователем за период с 2021 по 2023 годы, по результатам которой составлен акт выездной проверки от № 26102450000493 от 03.06.2024.

Указанным актом установлено, что в нарушение пункта 1 статьи 29 Федерального закона 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон № 402-ФЗ) на момент проведения проверки в организации отсутствовали оригиналы первичных учетных документов (посадочный талон на самолет и документ, подтверждающий оплату проживания сотрудника в командировке) по авансовым отчетам на командировочные расходы сотрудников ФИО1 (далее – ФИО1), ФИО2 (далее – ФИО2), ФИО3 (далее – ФИО3), в результате чего фондом сделан вывод о том, что сумма 103 374 руб. подлежит обложению страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, поскольку денежные средства в отсутствие документов, подтверждающих их целевое использование или возврат, считаются доходом подотчетного лица и облагаются страховыми взносами.

Также фондом обнаружено нарушение статьи 17 пункта 21 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ), которое выразилось в непредставлении страхователем в территориальные органы страховщика документов для подтверждения основного вида экономической деятельности за 2022 и 2023 годы, заполненных на основе данных бухгалтерской отчетности за предыдущий год. На основании пункта 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 № 713 «Об утверждении правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска» (далее – Правила № 713) страхователю, не подтвердившему основной вид экономической деятельности подлежит отнесению к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц на 2022 и 2023 годы, что привело к занижению базы для начисления страховых взносов ввиду уплаты по тарифу 0,2% вместо 0,7 %, установленного уведомлением от 29.04.2022.

По результатам рассмотрения акта, возражений, ответов удостоверяющего центра, пенсионным фондом принято решение № 26102450000495 от 05.08.2024 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде уплаты страховых взносов в сумме 731 437,74 руб., пени в сумме 74 080,35 руб., штрафа в сумме 146 287,55 руб.

Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в суд с настоящими требованиями.

Разрешая требования, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 166, 167, 168 Трудового кодекса Российской Федерации, статьями 252, 264 Налогового кодекса Российской Федерации, Приказом Минтранса России от 08.11.2006 № 134 «Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации», приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» (в редакции Приказа Минтранса России от 14.01.2019 № 7), письмом Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 09.09.2019 № 03-03-07/69371 «О подтверждении для целей налогообложения прибыли организаций расходов на приобретение проездных документов  при направлении работника в командировку», от 28.02.2019 № 03-03-05/12957 «О порядке подтверждения для целей налогообложения прибыли организаций расходов на приобретение проездных документов при направлении работника в командировку» и пришел к следующему.

В силу статей 3, 6 Закона № 125-ФЗ ООО «Торговый дом СнэкМАФИЯ» является страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Пунктом 1.5 трудовых договоров заключенных обществом с работниками ФИО1, ФИО2 и ФИО3 предусмотрено, что работнику установлен разъездной характер работы, при этом работодатель возмещает работнику расходы, связанные с исполнением трудовых обязанностей, в том числе расходы по проезду и иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Таким образом, как верно указал суд первой инстанции, трудовым договором определен порядок направления работников в служебные командировки, порядок компенсации им расходов, связанных со служебной командировкой.

Из приказа генерального директора ООО «Торговый дом СнэкМАФИЯ» от 11.11.2022 № 16 следует, что девизиональный директор по Сибирскому федеральному округу ФИО1 был направлен в командировку в города Кемерово, Сургут и Новосибирск для подписания нового договора, дата начала командировки - 14.11.2022, дата окончания командировки - 19.11.2022.

Транспортные расходы ФИО1 в связи с нахождением в командировке составили 20 475 руб., что подтверждаются маршрутными квитанциями №MG9WR45 на имя ФИО1 от 14.11.2022 стоимостью в 7 014 руб., № MSZQ5DV на имя ФИО1 от 15.11.2022 стоимостью в 2 155 руб., № MBRJ999 на имя ФИО1 от 17.11.2022 стоимостью 6 632 руб., №L6LBTX от 19.11.2022 стоимостью 4 674 руб., а также посадочными талонами от 14.11.2022 по маршруту из г. Омск в г. Новосибирск, а затем из г. Новосибирск в г. Томск; от 15.11.2022 из г. Кемерово в г. Новосибирск, от 17.11.2022 из г. Новосибирск в г. Сургут., от 19.11.2022 из г. Сургут в г. Омск.

Из приказа генерального директора ООО «Торговый дом СнэкМАФИЯ» от № 20 от 12.12.2022 следует, что девизиональный директор по Северо-Западному федеральному округу ФИО2 был направлен в командировку в города Санкт-Петербург и Архангельск для встречи с текущими клиентами, дата начала командировки - 05.12.2022, дата окончания командировки - 08.12.2022. Транспортные расходы в связи с нахождением в командировке составили 24 493 руб., что подтверждаются маршрутными квитанциями № LLRGMV от 05.12.2022 на имя Титова из г. Санкт-Петербург в г. Архангельск стоимостью 2 870 руб., № LLRS14 от 08.12.2022 на имя ФИО2 стоимостью в 6 900 руб., электронным билетом (заказ № 8064498971) из г. Мурманск в г. Санкт-Петербург стоимостью 7 124 руб., а также посадочными талонами от 05.12.2022 в г. Архангельск и г. Санкт-Петербург, от 08.12.2022 из г. Архангельск в г. Мурманск, в городах Мурманск и Санкт-Петербург. Справкой от 05.12.2022 № 264 и кассовым чеком от 02.12.2022 на сумму 7 599 руб. подтверждается проживание ФИО2 в гостинице «Серафима» с 05.12.2022 по 08.12.2022.

На основании приказа генерального директора ООО «Торговый дом СнэкМАФИЯ» от № 22 от 20.03.2023 девизиональный директор по Сибирскому федеральному округу ФИО1 был направлен в командировку в города Кемерово, Сургут и Новосибирск для подписания нового договора, дата начала командировки - 27.03.2023, дата окончания командировки - 29.03.2023. Транспортные расходы ФИО1 в связи с нахождением в командировке составили 15 608 руб., что подтверждается маршрутными квитанциями № LJOS9V от 27.03.2023 на имя ФИО1 стоимостью 6 619 руб., № LJOSHP от  29.03.2023 на имя ФИО1 стоимостью 8 769 руб., с учетом сервисного сбора., а также посадочными талонами от 27.03.2023 на рейс г. Омск – г. Новосибирск, а также из г. Новосибирск в г. Томск, от 29.03.2023 на рейс г. Кемерово – г. Новосибирск, а также на рейс г. Новосибирск – г. Омск.

Из приказа генерального директора ООО «Торговый дом СнэкМАФИЯ» от № 20 от 12.12.2022 следует, что девизиональный директор по Северо-Западному федеральному округу ФИО2 был направлен в командировку в города Санкт-Петербург и Архангельск для встречи с текущими клиентами, дата начала командировки - 24.01.2023, дата окончания командировки - 26.01.2023. Транспортные расходы ФИО2 в связи с нахождением в командировке составили 8 100 руб., что подтверждаются маршрутной квитанцией M4PM2S на имя ФИО2 стоимостью 8 100 руб., посадочными талонами от 24.01.2023 из г. Санкт-Петербург в г. Череповец, от 25.01.2023 из г. Череповец в г. Санкт-Петербург, а также кассовым чеком от 18.01.2023  в сумме 8 100 руб.

Из приказа генерального директора ООО «Торговый дом СнэкМАФИЯ» от № 20 от 12.12.2022 следует, что девизиональный директор по Уральскому федеральному округу ФИО3 был направлен в командировку в города Нижневартовск и Сургут для знакомства с новыми клиентами, дата начала командировки - 23.01.2023, дата окончания командировки - 27.01.2023. Транспортные расходы ФИО3 в связи с нахождением в командировке составили 34 698 руб., что подтверждается маршрутными квитанциями M51VLX от 23.01.2023 на имя ФИО3 стоимостью 9 954 руб., № M51RLZ стоимостью 8 454 руб., с учетом предварительного выбора места, посадочными талонами от 23.01.2023 из г. Екатеринбург и г. Сургут, от 27.01.2023 из г. Екатеринбург в г. Сургут. Оплата суммы 4 230 руб. подтверждается электронным счетом ООО «Полярис» (ИНН 

<

***>) № 141219 от 24.01.2023 с отметкой «оплачено». Оплата суммы 4 300 руб. подтверждается электронным счетом ООО «Полярис» (ИНН 

<

***>) № 141220 от 26.01.2023 с отметкой «оплачено». Оплата суммы 7 760 руб. подтверждается электронным счетом гостиницы «Парк Сайд Инн» № 21137 от 26.01.2023 с отметкой «Итого получено по счету».

Указанные маршрутные квитанции, копии посадочных талонов и электронных билетов, гостиничных счетов и доказательства их оплаты представлены обществом в материалы дела.

Проанализировав представленные документы, суд указал, что поскольку спорные выплаты носили компенсационный характер, расходы работников, компенсированные работодателем, произведены с ведома и согласия работодателя, о чем свидетельствуют утвержденные авансовые отчеты, отчеты по командировкам, приказы о направлении в командировки и факты выплаты работникам спорных сумм, следовательно, данные выплаты страховыми взносами не облагаются, в связи с чем, оснований для доначисления обществу страховых взносов, пеней и штрафа у фонда не имелось.

В свою очередь, фондом в материалы дела не представлено доказательств осуществления спорных расходов не в интересах работодателя и не связанных с производственной деятельностью, и необходимостью пребывания сотрудников в них для решения производственных вопросов, а только в целях удовлетворения личных потребностей физических лиц.

Довод фонда, заявленный в суде первой инстанции и в апелляционной жалобе о том, что на момент проведения проверки в организации отсутствовали оригиналы первичных учетных документов (посадочные талоны и документы, подтверждающие оплату проживания сотрудника в командировке) был предметом исследования суда первой инстанции и правомерно отклонен со ссылкой на то, что согласно письму Минфина России от 23.09.2019 №03-03-06/1/72906 документальным подтверждением командировочных расходов в целях налогообложения прибыли, как правило, являются авансовый отчет работника с приложенными к нему надлежащим образом оформленными оправдательными документами, а также приказ о направлении в командировку, подписанный руководителем организации. При этом, судом учтено, о том, что оригиналы указанных не могли быть представлены, поскольку направлялись работниками в адрес организации по электронной почте, ввиду их удаленного проживания.

При данных обстоятельствах, апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии нарушения пункта 1 статьи 29 Закона № 402-ФЗ, выразившееся в том, что на момент проведения проверки в организации отсутствовали оригиналы первичных учетных документов (посадочный талон в самолет и документ, подтверждающий оплату проживания сотрудника в командировке) по авансовым отчетам на командировочные расходы сотрудников ФИО1, ФИО2, ФИО3

Разрешая правомерность доначисления страховых взносов в части применения повышенного тарифа, в связи с не подтверждением основного вида экономической деятельности, суд первой инстанции принял во внимание положения статей 21, 22 Закона № 125-ФЗ, Правила № 713, Приказ Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 № 55 «Об утверждении Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами» (далее – Порядок № 55), правовые позиции, изложенные в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 11.09.2018 № 309-КГ18-7926 по делу № А76-21618/2017, от 12.11.2018 № 304-КГ18-9969 по делу № А45-16531/2017 и пришел к следующему.

Заявителем на акт проверки представлены возражения и документы в их обоснование, в том числе ответ оператора ООО Компания «Тензор», согласно которому 19.02.2022 страхователем были направлены документы для подтверждения основного вида экономической деятельности ОКВЭД 46.38 на 2022 год «Торговля оптовая прочими пищевыми продуктами, включая рыбу, ракообразных и моллюсков» по телекоммуникационным каналам связи посредством Web-системы СБИС (ID файл 4549bb32-d4ed-4d8e-a3d8-9c2b75e56bc8), копия направленных заявления и справки-подтверждения основного вида экономической деятельности. Представленные документы были приняты фондом 20.02.2022, что подтверждается электронной подписью в извещении о получении. По телекоммуникационным каналам связи обществом получено сообщение о статусе запроса – «В обработке». В связи с тем, что обществом в течение одного рабочего дня после даты, следующей за датой отправки, не получено уведомление об отказе в приеме документов, то заявитель посчитал их принятыми фондом. В дополнение, для подтверждения исполнения обязанности по направлению информации в подтверждение основного вида экономической деятельности, общество запросило акт технической экспертизы от оператора электронного документооборота ООО «Компания «Тензор». От оператора получен ответ №0619148 от 19.06.2024, согласно которому ООО «Торговый дом СнэкМАФИЯ» сформировало и загрузило файл отчетности (ID файла 4549bb32-d4ed-4d8e-a3d8-9c2b75e56bc8) в шлюз СФР, и данный файл содержит статус – «запрос в обработке».

Материалами дела подтверждается, что документы, подтверждающие основной вид деятельности для установления страхового тарифа на 2023 год, общество в установленный в пункте 3 Порядка № 55 срок не представило, в связи с чем фонд установил ему страховой тариф в размере 0,7 % по виду деятельности «Предоставление услуг по перевозкам» (код ОКВЭД 49.42), относящегося 6 классу профессионального риска.

Заявитель не отрицает факт непредставления в ОСФР по Ставропольскому краю документов для подтверждения основного вида экономической деятельности на 2023 год в предусмотренный законом срок; документы, необходимые для установления страхового тарифа на 2023 год, исходя из фактически осуществляемой им деятельности - «Торговля оптовая прочими пищевыми продуктами, включая рыбу, ракообразных и моллюсков» (код ОКВЭД 46.3.), соответствующей 1-у классу профессионального риска были представлены фонду в момент выявления данного факта в ходе проверки, а именно 22.05.2024, что подтверждается отметкой о принятии на заявлении сотрудником ОСФР по Ставропольскому краю ФИО4

Фондом не представлено и в материалах дела отсутствуют документальные доказательства, подтверждающие фактическое осуществление обществом экономической деятельности ОКВЭД 46.38 «Торговля оптовая прочими пищевыми продуктами, включая рыбу, ракообразных и моллюсков».

Таким образом, суд первой инстанции верно заключил о неправомерном установлении обществу страхового тарифа в 2022 и 2023 годах в размере 0,7 %.

Непредставление заявителем в срок документов, подтверждающих основной вид экономической деятельности организации, само по себе не может свидетельствовать об осуществлении деятельности - ОКВЭД 49.42 «Предоставление услуг по перевозкам».

На основании изложенного, апелляционная коллегия считает обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что оспариваемого решение подлежит признанию незаконным.

С учетом изложенного, решение Арбитражного суда Ставропольского края от 07.04.2025 по делу № А63-16241/2024 является законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда первой инстанции, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется, а поэтому апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Иной подход к интерпретации примененных судом нормативных положений и установленных обстоятельств не свидетельствует об ошибочном толковании и применении норм права непосредственно к установленным фактическим обстоятельствам, не подтверждает нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход спора, и не является достаточным основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа и по их ходатайству копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 07.04.2025 по делу № А63-16241/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.    

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                            И.Н. Егорченко

Судьи                                                                                                           Е.В. Жуков

И.А. Цигельников