Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А20-3235/2019

г. Нальчик

18 февраля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена «11» февраля 2021 года 

                                                 Решение в полном объеме изготовлено  «18»  февраля 2021 года 

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи  Х.Н. Шогенова,                            

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в  открытом судебном заседании дело по иску Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) г. Нальчик

Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный научный центр «Кабардино-Балкарский научный центр Российской академии наук».

к  Министерству земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) г. Нальчик

о признании права собственности, о признании отсутствующим право собственности и обязании аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество запись регистрации

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора - Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике; 

при участии в судебном заседании:

от ТУ Росимущества: ФИО2 -по доверенности от 11.01.2021 года №1;

УСТАНОВИЛ :

Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к  Министерству земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики, в котором просит признать право собственности Российской Федерации на:

            - земельный участок площадью 50 002 кв.м с кадастровым номером 07:06:2600000:3, расположенный по адресу: КБР, Терский район, с. Красноармейское, поле, участок находится примерно в 650 м по направлению на восток от с. Красноармейское;

- земельный участок площадью 600 013 кв. м. с кадастровым номером 07:06:2700000:9, расположенный по адресу: КБР, Терский район с. Красноармейское, поле участок примерно в 1600 м по направлению на восток от с. Красноармейское;

- земельный участок площадью 1 670 014 кв. м. с кадастровым номером 07:06:2700000:8, расположенный по адресу: КБР, Терский район с. Красноармейское, поле примерно в 2350 м по направлению на восток от с. Красноармейское;

- земельный участок площадью 820 000 кв.м с кадастровым номером 07:08:1900000:2, расположенный по адресу: КБР, Чегемский район, с. Нартан;

- земельный участок площадью 27 913 кв.м с кадастровым номером 07:09:0104035:17, расположенный по адресу: КБР, 

<

...>

Признать отсутствующим право собственности Кабардино-Балкарской Республики на:

- земельный участок площадью 50 002 кв.м с кадастровым номером 07:06:2600000:3, расположенный по адресу: КБР, Терский район, с. Красноармейское, поле, участок находится примерно в 650 м по направлению на восток от с. Красноармейское;

- земельный участок площадью 600 013 кв. м. с кадастровым номером 07:06:2700000:9, расположенный по адресу: КБР, Терский район с. Красноармейское, поле участок примерно в 1600 м по направлению на восток от с. Красноармейское;

- земельный участок площадью 1 670 014 кв. м. с кадастровым номером 07:06:2700000:8, расположенный по адресу: КБР, Терский район с. Красноармейское, поле примерно в 2350 м по направлению на восток от с. Красноармейское;

- земельный участок площадью 820 000 кв.м с кадастровым номером 07:08:1900000:2, расположенный по адресу: КБР, Чегемский район, с. Нартан;

- земельный участок площадью 27 913 кв.м с кадастровым номером 07:09:0104035:17, расположенный по адресу: КБР, 

<

...>.

- Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним:

- запись регистрации от 04.10.2006 г. № 07-07-06/009/2006-456 о государственной регистрации права собственности Кабардино-Балкарской Республики на земельный участок площадью 50 002 кв.м с кадастровым номером 07:06:2600000:3, расположенный по адресу: КБР, Терский район, с. Красноармейское, поле, участок находится примерно в 650 м по направлению на восток от с. Красноармейское;

- запись регистрации от 04.10.2006 г. № 07-07-06/009/2006-455 о государственной регистрации права собственности Кабардино-Балкарской Республики на земельный участок площадью 600 013 кв. м с кадастровым номером 07:06:2700000:9, расположенный по адресу: КБР, Терский район с. Красноармейское, поле участок примерно в 1 600 м по направлению на восток от с. Красноармейское;

- запись регистрации от 04.10.2006 г. № 07-07-06/009/2006-454 о государственной регистрации права собственности Кабардино-Балкарской Республики на земельный участок площадью 1 670 014 кв.м с кадастровым номером 07:06:2700000:8, расположенный по адресу: КБР, Терский район с. Красноармейское, поле примерно в 2 350 м по направлению на восток от с. Красноармейское;

- запись регистрации от 30.10.2006 г. № 07-07-01/032/2006-056 на земельный участок площадью 820 000 кв.м с кадастровым номером 07:08:1900000:2, расположенный по адресу: КБР, Чегемский район, с. Нартан;

- запись регистрации от 11 апреля 2007 г. № 07-07-01/004/2007-281 на земельный участок площадью 27 913 кв.м с кадастровым номером 07:09:0104035:17, расположенный по адресу: КБР, 

<

...>.

            К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный научный центр «Кабардино-Балкарский научный центр Российской академии наук», Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике, Местная администрация Чегемского муниципального района КБР, Местная администрация Терского муниципального района КБР, Местная администрация г.о. Нальчик.

Определением от 16.11.2020 года (резолютивная часть объявлена 12.11.2020 года) к участию в деле в качестве соистца допущено Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный научный центр «Кабардино-Балкарский научный центр Российской академии наук». 

Определением от 30.12.2020 года судом были приняты уточненные требования истца в котором просил обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости:

-запись регистрации от 04.10.2006 г. № 07-07-06/009/2006-456 о государственной регистрации права собственности Кабардино-Балкарской Республики на земельный участок     площадью     50     002     кв.м     с     кадастровым     номером     07:06:2600000:3, расположенный по адресу: КБР, Терский район, с. Красноармейское, поле, участок находится примерно в 650 и по направлению на восток от с. Красноармейское;

-   запись регистрации от 04.10.2006 г. № 07-07-06/009/2006-455 о государственной регистрации права собственности Кабардино-Балкарской Республики на земельный участок площадью 600 013 кв. м с кадастровым номером 07:06:2700000:9, расположенный по адресу: КБР, Терский район с. Красноармейское, поле участок примерно в 1 600 м по направлению на восток от с. Красноармейское;

-   запись регистрации от 04.10.2006 г. № 07-07-06/009/2006-454 о государственной регистрации права собственности Кабардино-Балкарской Республики на земельный участок площадью 1 670 014 кв.м с кадастровым номером 07:06:2700000:8, расположенный по адресу: КБР, Терский район с. Красноармейское, поде примерло в 2 350 м по направлению на восток от с. Красноармейское;

-   запись регистрации от 30.10.2006 г. № 07-07-01/032/2006-056 на земельный участок площадью 820 000 кв.м с кадастровым номером 07:08:1900000:2, расположенный по адресу: КБР, Чегемский район, с. Нартан;

-   запись регистрации от 11 апреля 2007 г. № 07-07-01/004/2007-281 на земельный участок площадью 27 913 кв.м с кадастровым номером 07:09:0104035:17, расположенный по адресу: КБР, 

<

...>».

В остальной части исковые требования просил оставить без изменения. Этим же определением судебное заседание отложено на 11.02.2021 года на 11 час. 00 мин.

            В судебном заседании принял участие представители Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени слушания дела в судебное заседание не явились, явку своих представителей в суд не направили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике поддерживал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить, также просил приобщить к материалам дела копию свидетельства о праве собственности на земельный участок.

Суд, совещаясь на месте, руководствуясь статьями 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил: приобщить к материалам дела представленное доказательство.

Рассмотрев в порядке 75 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, проанализировав доводы искового заявления и приложенных к нему документов,  выслушав представителя Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Постановлением Местной администрации Терского района Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2004 г. № 121-п «Об изъятии земель сельскохозяйственного назначения с. Красноармейское и отнесении в ведение КБР» Кабардино-Балкарскому научно-исследовательскому институту сельского хозяйства выделено в безвозмездное бессрочное пользование пашни площадью 232 гектара в границах сел. Красноармейское для использования в опытно-производственных и научно-исследовательских целях.

18.04.2005 г. за Кабардино-Балкарским научно-исследовательским институтом сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук было зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 2 320 029 кв. м с кадастровым номером 07:06:0000000:0008, расположенный по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Терский район, с. Красноармейское, уч. близи с. Красноармейское, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.04.2005 г. сделана запись регистрации № 07-01-12-002/2005-35.

Также на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность», так как исключительно в федеральной собственности относятся земельные участки и другие объекты отраслевых академий наук на земельный участок с кадастровым номером 07:06:0000000:8 зарегистрировано право собственности Российской Федерации, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20.07.2016 г. сделана запись регистрации №07-07/010-07/010/051/2016-172/1.

Согласно материалам землеустройства и почвенного обследования от 11.06.2010 г. №1942 земельный участок состоит из 3-х самостоятельных участков: участок № 1 площадью 5,0 га расположен на северной окраине с. Красноармейское; участок № 2 площадью 60,0 га и участок № 3 площадью 167 га расположены 1,8 км восточнее с. Опытное, севернее магистрального канала Мало-Кабардинской обводнительно-оросительной системы.

В составе зарегистрированного земельного участка площадью 2 320 029 кв.м. расположены три участка:

-   участок № 1 (кадастровый номер 07:06:2600000:0003) площадью 5,0 га, расположенный в 650 м по направлению на восток от ориентира КБР, с, Красноармейское;

-   участок № 2 (кадастровый номер 07:06:2700000:0009) площадью 60,0 га, расположенный по адресу: КБР, Терский район с. Красноармейское, поле участок примерно в 1600 м по направлению на восток от с. Красноармейское;

-   участок № 3 (кадастровый номер 07:06:2700000:0008) площадью 167 га, расположенный по адресу: КБР, Терский район с. Красноармейское, поле примерно в 2350 м по направлению на восток от с. Красноармейское.

                  При   этом,   на  эти   3   земельных  участка  зарегистрировано   право собственности за Кабардино-Балкарской Республики:

земельный участок с кадастровым номером 07:06:2600000:3 - запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 04.10.2006 г. № 07-07-06/009/2006-456;

земельный участок с кадастровым номером 07:06:2700000:8 - запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 04.10.2006 г. № 07-07-6/009/2006-454;

земельный участок с кадастровым номером 07:06:2700000:9 - запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 04.10.2006 г. № 07-07-06/009/2006-455.

Также на все 3 земельных участка зарегистрировано право постоянного бессрочного)   пользования   Федерального   государственного   бюджетного научного учреждения «Федеральный научный центр «Кабардино-Балкарский научный центр Российской академии наук (далее - КБНЦ РАН):

земельный участок с кадастровым номером 07:06:2600000:3 (запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 02.06.2017 г. № 07:06:2600000:3-07/010/2017-1);

земельный участок с кадастровым номером 07:06:2700000:8 (запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 02.06.2017 г. № 07:06:2700000:8-7/010/2017-1);

земельный участок с кадастровым номером 07:06:2700000:9 (запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 02.06.2017 г. № 07:06:2700000:9 -7/010/2017-1).

Таким образом, на единое землепользование площадью 2 320 029 кв.м с кадастровым номером 07:06:0000000:8 зарегистрировано право собственности Российской Федерации, однако на обособленные участки, входящие в состав единого землепользования, с кадастровыми номерами 07:06:2600000:3, 07:06:2700000:8, 07:06:2700000:9 зарегистрировано право собственности Кабардино-Балкарской Республики, что, на наш взгляд является незаконным.

Спорный земельный участок расположен в границах Государственных актов от 06.02.1948 г. № 418237 и от 11.11.1957 г. на право пользования землей, которой правопредшественники ФГУП «Опытное» (подведомственно также Российской академии сельскохозяйственных наук) владели на праве бессрочного пользования с 1960 года до передачи земли правопредшественникам Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный научный центр «Кабардино-Балкарский научный центр Российской академии наук», и которая в силу закона отнесена к федеральной собственности.

                В соответствии с Постановлением главы администрации Чегемского района от 21.10.2002 г. №197 Кабардино-Балкарскому научно-исследовательскому институту Российской академии сельскохозяйственных наук для проведения научно-исследовательских работ по развитию селекции и семеноводства сельскохозяйственных культур предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 82,0 га, изъятый из земель, находящихся в ведении ОПХ «Нартан» Чегемского района КБР, расположенный по адресу: КБР, Чегемский район, с. Нартан.

На основании указанного Постановления зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования Кабардино-Балкарского научно-исследовательского института сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук на указанный земельный участок с кадастровым номером 07:08:200006:0002 (актуальный номер 07:08:1900000:2), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 10.01.2003 г. сделана запись регистрации № 07-01/08-01/2003-0011.

На данный земельный участок зарегистрировано право собственности Кабардино-Балкарской Республики, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 30.10.2006 г. сделана запись регистрации № 07-07-01/032/2006-056.

В соответствии с решением Арбитражного суда КБР от 12.12.2006 г. по делу № А20-1800/2006 земельные участки, выделенные ОПХ «Нартан» на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании Государственного акта на право пользования землей от 07.07.1992 г. А-1 № 253346 являются федеральной собственности, а данный земельный участок, как указано выше, был изъят из земель, находящихся в ведении ОПХ «Нартан» Чегемского района КБР.

 На основании Постановления главы Администрации г. Нальчика от 31.05.1994 г. №838 за Федеральным государственным бюджетным учреждением науки Кабардино-Балкарский научный центр Российской академии наук закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью 27 913 кв.м с кадастровым номером 07:09:0104035:17, расположенный по адресу: 

<

...>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.04.2001 г. сделана запись регистрации № 07-01.09-06/2001-0077.01.

Право собственности на этот земельный участок зарегистрировано за Кабардино-Балкарской Республикой, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11 апреля 2007 г. сделана запись регистрации № 07-07-01/004/2007-281.

На данном земельном участке расположены административное здание, здание флигеля и забор, находящиеся в федеральной собственности (запись регистрации от 25.01.2011 № 07-07-01/056/2010-657, от 25.01.2011 № 07-07-01 056/2010-658, от 26.05.2015 г. № 07-07/001-07/001/055/2015-418/1) и в оперативном управлении КБНЦ РАН (запись регистрации от 03.11.2006 г. № О7-07-01/028/2006-006, от 03.11.2006 № 07-07-01/028/2006-007, от 26.05.2015 г. №07-07/001-07/001/055/2015-413/1).

Также исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

Кабардино-Балкарский научный центр Российской академии наук создан Российской академией наук на основании Постановления Президиума Российской академии наук от 29.06.1993 г. №143.

Согласно Уставу ГНУ «Кабардино-Балкарский научно-исследовательский институт сельского хозяйства», утвержденному Президиумом Российской Академии наук 17.12.2003 г. (в редакции, действовавшей на 01.07.2006 г) учреждение подведомственно Российской академии сельскохозяйственных наук.

На момент вступления в силу п. 1, ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» спорные земельные участки подпадали под принцип разграничения, установленный указанной нормой, в связи с чем считаются разграниченными и принадлежащими на праве собственности Российской Федерации.

Полагая, что регистрация права собственности  за Кабардино-Балкарской Республикой в отношении спорных земельных участков произведена незаконно и что указанным нарушаются права и законные интересы, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В ходе рассмотрения дела, в целях идентификации земельных участков с кадастровыми номерами 07:06:2600000:0003 и 07:06:2600000:3; 07:06:2700000:0009 и 07:06:2700000:9; 07:06:2700000:0008 и 07:06:2700000:8; 07:08:200006:0002 и  07:08:1900000:2 как одного объекта, определением от 28.11.2019 г. по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Центральный отдел приватизации».

На разрешение перед экспертом были поставлены следующие вопросы:

   -являются ли тождественными земельные участки с кадастровыми номерами:

   07:06:2600000:0003 и 07:06:2600000:3;

   07:06:2700000:0009 и 07:06:2700000:9;

   07:06:2700000:0008 и 07:06:2700000:8;

   07:08:200006:0002 и  07:08:1900000:2.

   -Находятся ли в составе земельного участка площадью 2 320 029 кв.м. с кадастровым номером 07:06:0000000:8, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Терский район, с. Красноармейское, уч. близи с. Красноармейское, три земельных участков с кадастровыми номерами: 07:06:2600000:3 (07:06:2600000:0003), 07:06:2700000:9 (07:06:2700000:0009), 07:06:2700000:8(07:06:2700000:0008).

            Согласно заключению эксперта №1-Э от 11.09.2020 года данные земельные участки являются тождественными.

       По вопросу: находятся ли в составе земельного участка площадью 2 320 029 кв.м. с кадастровым номером 07:06:0000000:8, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Терский район, с. Красноармейское, уч. близи с. Красноармейское, три земельных участков с кадастровыми номерами: 07:06:2600000:3 (07:06:2600000:0003), 07:06:2700000:9 (07:06:2700000:0009), 07:06:2700000:8(07:06:2700000:0008) эксперт пришел к следующему выводу.

       Согласно Выписке из ФГИС ЕГРН №99/2020/347503000 от 11.09.2020 г. земельный участок с кадастровым номером 07:06:0000000:8 является единым землепользованием и три земельных участков с кадастровыми номерами:07:06:2600000:3 (07:06:2600000:0003), 07:06:2700000:9 (07:06:2700000:0009), 07:06:2700000:8 (07:06:2700000:0008), указанные в графе «особые отметки» данной выписки, и являющиеся обособленным, входят в состав данного единого землепользования.

Исследовав материалы дела, оценив доводы участвующих в деле лиц в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, исходя из следующего. 

В соответствии с положениями статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом. 

В случаях, предусмотренных Кодексом, в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица. В соответствии с пунктом 58 постановления от 29.04.2010 Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. 

В пункте 52 постановления от 29.04.2010 Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. 

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. 

В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. 

По смыслу приведенных разъяснений иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством. 

Данная правовая позиция приведена и в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 № 12576/11. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. 

При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. По смыслу статей 1, 11, 12, 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. 

Следовательно, предъявление иска (заявления) должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

 Суд полагает, что истцом выбран надлежащий способ защиты.

Учитывая изложенное выше, суд пришел к выводу о том, что в деле имеются правовые основания для признания прав ответчика на указанные объекты недвижимости отсутствующими. Оценив установленные при рассмотрении дела фактические обстоятельства и представленные в материалы дела доказательства в совокупности, принимая во внимание подлежащие применению нормы права, иск подлежат удовлетворению.

Также истцом заявлено требование о восстановлении прав путем обязания Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости:

-запись регистрации от 04.10.2006 г. № 07-07-06/009/2006-456 о государственной регистрации права собственности Кабардино-Балкарской Республики на земельный участок     площадью     50     002     кв.м     с     кадастровым     номером     07:06:2600000:3, расположенный по адресу: КБР, Терский район, с. Красноармейское, поле, участок находится примерно в 650 и по направлению на восток от с. Красноармейское;

-   запись регистрации от 04.10.2006 г. № 07-07-06/009/2006-455 о государственной регистрации права собственности Кабардино-Балкарской Республики на земельный участок площадью 600 013 кв. м с кадастровым номером 07:06:2700000:9, расположенный по адресу: КБР, Терский район с. Красноармейское, поле участок примерно в 1 600 м по направлению на восток от с. Красноармейское;

-   запись регистрации от 04.10.2006 г. № 07-07-06/009/2006-454 о государственной регистрации права собственности Кабардино-Балкарской Республики на земельный участок площадью 1 670 014 кв.м с кадастровым номером 07:06:2700000:8, расположенный по адресу: КБР, Терский район с. Красноармейское, поде примерло в 2 350 м по направлению на восток от с. Красноармейское;

-   запись регистрации от 30.10.2006 г. № 07-07-01/032/2006-056 на земельный участок площадью 820 000 кв.м с кадастровым номером 07:08:1900000:2, расположенный по адресу: КБР, Чегемский район, с. Нартан;

-   запись регистрации от 11 апреля 2007 г. № 07-07-01/004/2007-281 на земельный участок площадью 27 913 кв.м с кадастровым номером 07:09:0104035:17, расположенный по адресу: КБР, 

<

...>».

            В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Согласно части 2 Федеральный орган исполнительной власти, указанный в части 1 настоящей статьи:

1) координирует и контролирует деятельность органов регистрации прав;

2) обеспечивает соблюдение органами регистрации прав порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, а также осуществляет эксплуатацию федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости;

3) разрабатывает и издает методические материалы для органов регистрации прав по вопросам осуществления государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведения Единого государственного реестра недвижимости, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;

4) обеспечивает обучение и повышение квалификации работников органов регистрации прав;

5) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

3. К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся:

1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

2) проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти;

3) проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав;

4) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав;

5) выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

6) ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем;

7) принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей;

8) иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.

Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики не является государственным органом, осуществляющим государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, не обладает указанными выше полномочиями, что исключает удовлетворение исковых требований в указанной части.

Между тем, как указано ранее, согласно пункту 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. 

В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН. 

Поскольку требования истца о признании права собственности на спорные объекты недвижимости отсутствующим подлежат удовлетворению, судебный акт по настоящему делу будет основанием для изменения сведений в ЕГРН, в том числе и для восстановления прав истца.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что ответчик не является лицом, правомочным на осуществление государственной регистрации прав.

 Учитывая указанные выше разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд приходит к выводу, что требование истца в указанной части удовлетворению не подлежит.

            Руководствуясь статями  110, 167-171, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд   

Р Е Ш И Л :

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Признать  право собственности Российской Федерации на:

            - земельный участок площадью 50 002 кв.м с кадастровым номером 07:06:2600000:3, расположенный по адресу: КБР, Терский район, с. Красноармейское, поле, участок находится примерно в 650 м по направлению на восток от с. Красноармейское;

- земельный участок площадью 600 013 кв. м. с кадастровым номером 07:06:2700000:9, расположенный по адресу: КБР, Терский район с. Красноармейское, поле участок примерно в 1600 м по направлению на восток от с. Красноармейское;

- земельный участок площадью 1 670 014 кв. м. с кадастровым номером 07:06:2700000:8, расположенный по адресу: КБР, Терский район с. Красноармейское, поле примерно в 2350 м по направлению на восток от с. Красноармейское;

- земельный участок площадью 820 000 кв.м с кадастровым номером 07:08:1900000:2, расположенный по адресу: КБР, Чегемский район, с. Нартан;

- земельный участок площадью 27 913 кв.м с кадастровым номером 07:09:0104035:17, расположенный по адресу: КБР, 

<

...>

3. Признать отсутствующим право собственности Кабардино-Балкарской Республики на:

- земельный участок площадью 50 002 кв.м с кадастровым номером 07:06:2600000:3, расположенный по адресу: КБР, Терский район, с. Красноармейское, поле, участок находится примерно в 650 м по направлению на восток от с. Красноармейское;

- земельный участок площадью 600 013 кв. м. с кадастровым номером 07:06:2700000:9, расположенный по адресу: КБР, Терский район с. Красноармейское, поле участок примерно в 1600 м по направлению на восток от с. Красноармейское;

- земельный участок площадью 1 670 014 кв. м. с кадастровым номером 07:06:2700000:8, расположенный по адресу: КБР, Терский район с. Красноармейское, поле примерно в 2350 м по направлению на восток от с. Красноармейское;

- земельный участок площадью 820 000 кв.м с кадастровым номером 07:08:1900000:2, расположенный по адресу: КБР, Чегемский район, с. Нартан;

- земельный участок площадью 27 913 кв.м с кадастровым номером 07:09:0104035:17, расположенный по адресу: КБР, 

<

...>.

    В остальной части иска истцу отказать.

4. Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

Судья                                                                               Х.Н. Шогенов