ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-6918/2023

03 апреля 2025 года

г. Москва

Резолютивная часть постановления объявлена 02 апреля 2025 года 

Полный текст постановления изготовлен 03 апреля 2025 года

Арбитражный суд Московского округа

в составе председательствующего судьи Красновой С.В.,

судей Аталиковой З.А., Лазаревой И.В.

при участии в заседании:

от Ордена Трудового Красного Знамени Федеральное государственное унитарное предприятие «Российские сети вещания и оповещения»: ФИО1 по дов. от 10.03.2025,

от Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации: ФИО2 по дов. от 01.01.2025,

от Министерства обороны Российской Федерации: ФИО3 по дов. от 18.09.2024,

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве: не явился, извещен,

от Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве: не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Министерства обороны Российской Федерации 

на решение Арбитражного суда города Москвы от 14.10.2024 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2024 по делу № А40-6918/2023

по иску Орден Трудового Красного Знамени Федеральное государственное унитарное предприятие «Российские сети вещания и оповещения»

к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации

о признании отсутствующим у Российской Федерации право собственности на здание с кадастровым номером 77:01:0003041:1049, расположенное по адресу: Москва, вн. тер. г. муниципальный округ ФИО4, СадоваяСпасская 

<

...>; признании отсутствующим у Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» право оперативного управления на здание с кадастровым номером 77:01:0003041:1049, расположенное по адресу: Москва, вн. тер. г. муниципальный округ ФИО4, ФИО5 

<

...>; об исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности Российской Федерации и право оперативного управления Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» на здание с кадастровым номером 77:01:0003041:1049, расположенное по адресу: Москва, вн. тер. г. муниципальный округ ФИО4, СадоваяСпасская 

<

...>

третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, Управление Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве

УСТАНОВИЛ:

Ордена Трудового Красного Знамени Федеральное государственное унитарное предприятие "Российские сети вещания и оповещения" (далее - ФГУП РСВО, истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Федеральному государственному автономному учреждению "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ "Росжилкомплекс"), Министерству обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России) о признании отсутствующим у Российской Федерации права собственности на здание с кадастровым номером 77:01:0003041:1049, расположенное по адресу: Москва, вн. тер. г. муниципальный округ ФИО4, ФИО5 

<

...>, о признании отсутствующим у ФГАУ "Росжилкомплекс" права оперативного управления на здание с кадастровым номером 77:01:0003041:1049, расположенное по адресу: Москва, вн. тер. г. муниципальный округ ФИО4, ФИО5 

<

...>, об исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ФГАУ "Росжилкомплекс" на здание с кадастровым номером 77:01:0003041:1049, расположенное по адресу: Москва, вн. тер. г. муниципальный округ ФИО4, ФИО5 

<

...>.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 25.08.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2023, требования удовлетворены.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 27.03.2023 судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции с указаниями при новом рассмотрении: установить, в защиту какого права предъявлены требования; определить, приведет ли избранный истцом способ защиты к восстановлению нарушенных прав; при необходимости предложить истцу уточнить исковые требования; рассмотреть по существу спор о правах на помещение, установить фактического владельца помещения, рассмотреть заявление о применении срока исковой давности. 

При новом рассмотрении дела решением Арбитражного суда города Москвы от 14.10.2024 исковые требования удовлетворены частично, судом принят отказ истца от исковых требований в части:

- о признании отсутствующим у Российской Федерации право собственности на здание с кадастровым номером 77:01:0003041:1049, расположенное по адресу: Москва, вн. тер. г. муниципальный округ ФИО4, ФИО5 

<

...>.

- об исключении из ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на здание с кадастровым номером 77:01:0003041:1049, расположенное по адресу: Москва, вн. тер. г. муниципальный округ ФИО4, ФИО5 

<

...>.

Производство по делу в указанной части прекращено.

Суд признал отсутствующим у ФГАУ «Росжилкомплекс» право оперативного управления на нежилое помещение с КН 77:01:0003041:5423, входящее в состав здания с кадастровым номером 77:01:0003041:1049, расположенное по адресу: Москва, вн. тер. г. муниципальный округ ФИО4, ФИО5 

<

...>.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2024 решение суда оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Минобороны России обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты в части удовлетворения требований отменить как незаконные и необоснованные, приняв по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.

В судебном заседании кассационной инстанции представители ответчиков доводы и требования кассационной жалобы поддержали, представитель истца просил отменить судебные акты и удовлетворить иск в полном объеме. 

Иные участвующие в деле лица, извещенные о слушании кассационной жалобы в установленном законом порядке, представителей в суд не направили. Суд кассационной инстанции счел возможным рассмотреть кассационные жалобы без участия лиц, не явившихся в судебное заседание, поскольку в силу пункта 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание лица, подавшего кассационную жалобу, и других лиц, не может являться препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства. Информация о движении дела опубликована на официальном Интернет-сайте суда. Отводов составу суда не поступило.

Выслушав представителей, явившихся в судебном заседание, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения судебных актов в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, в обоснование иска истец указал, что нежилое помещение, общей площадью 24 кв. м с кадастровым номером 77:01:0003041:5423 (этаж 1, помещение I, комнаты 47 - 49, расположенное в здании с кадастровым номером 77:01:0003041:1049 по адресу: Москва, вн. тер. г. муниципальный округ ФИО4, ФИО5 

<

...>/1, является собственностью Российской Федерации и принадлежит на праве хозяйственного ведения ФГУП РСВО.

Суд установил, что право хозяйственного ведения ФГУП РСВО на помещение подтверждается свидетельством от 26.02.1993 N 00-00269, выданным Комитетом по управлению имуществом г.Москвы.

Согласно контракту от 25.02.1993 N 00-00195/93 на использование недвижимого имущества на правах хозяйственного ведения, заключенному между Комитетом по управлению имуществом г.Москвы и государственным предприятием Московское производственное объединение "Главный центр радиофикации" на основании постановления Правительства Москвы от 24.03.1992 N 101/5с, нежилое помещение с характеристиками, указанными в техническом паспорте N 0-981/2 от 25.06.1991, расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 24 кв. м, передано предприятию в хозяйственное ведение.

Право истца на помещение зарегистрировано в 2017 году в установленном законном порядке, о чем 05.10.2017 в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) внесена запись N 77:01:0003041:5423-77/011/2017-2.

Согласно данным ЕГРН, полученным в виде выписки через систему ФГИС ЕГРН, на здание общей площадью 10 235 кв. м с кадастровым номером 77:01:0003041:1049, расположенное по адресу: Москва, ФИО4 р-н, ФИО5 

<

...>, в котором расположено помещение ФГУП РСВО, зарегистрировано право оперативного управления ФГАУ "Росжилкомплекс" Министерства обороны Российской Федерации.

Таким образом, право оперативного управления и право хозяйственного ведения зарегистрированы на один и тот же объект недвижимости, а именно, нежилое помещение с кадастровым номером 77:01:0003041:5423, входящее в состав здания с кадастровым номером 77:01:0003041:1049, расположенное по адресу: Москва, вн. тер. г. муниципальный округ ФИО4, ФИО5 

<

...>, за разными лицами.

Согласно материалам дела, в связи с возникшим противоречием ФГУП РСВО направило в адрес Управления Росреестра по Москве обращение от 22.02.2022 N 01-07/1544 с просьбой разобраться в сложившейся ситуации и в случае выявления ошибок в ходе регистрации права оперативного управления ФГАУ "Росжилкомплекс" устранить их.

По сведениям, поступившим из Управления Росреестра по Москве, в адрес ФГАУ "Росжилкомплекс" был направлен запрос от 10.03.2022 N 07-2031/2022 с целью прекращения права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ФГАУ "Росжилкомплекс" на здание и проведения государственной регистрации права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ФГАУ "Росжилкомплекс" на помещения в здании.

ФГУП РСВО в адрес ФГАУ "Росжилкомплекс" направлены обращения от 21.02.2022 N 01-08/1462, от 25.04.2022 N 01-07/3622 и от 30.06.2022 N 01-08/5905 с просьбой проинформировать о планируемых мероприятиях по устранению возникшего противоречия.

ФГАУ "Росжилкомплекс" письмом от 01.07.2022 N 194/175/4/4414 проинформировало ФГУП РСВО о направлении в Управление Росреестра по Москве обращения о рассмотрении вопроса исключения помещения из состава здания с одновременным исключением площадных характеристик из общей площади здания с сохранением кадастрового номера.

Согласно ответу ППК "Роскадастр" от 12.08.2024 на запрос суда "Обращение ФГУП "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации от 28.06.2022 N 194/175/4306 по вопросу исключения помещения 77:01:0003041:5423 из состава здания 77:01:0003041:1049 и внесения соответствующих изменений в ЕГРН на рассмотрение в Филиал не поступало...".

Письмами от 14.09.2022 N 01-08/8149 и от 30.11.2022 N 01-08/10614 ФГУП РСВО направило повторные обращения во ФГАУ "Росжилкомплекс" с просьбой сообщить о решении Управления Росреестра по Москве и дальнейших действиях ФГАУ "Росжилкомплекс", направленных на урегулирование возникшего противоречия.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства истец вновь обратился в Управление Росреестра, согласно ответа от 23.08.2024 которого "..В отношении помещения в ЕГРН содержатся сведения о государственной регистрации:

- права собственности Российской Федерации на основании представленной заявителем Выписки из реестра федерального имущества от 31.12.2014 N 3820/406, выданной Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 (регистрационная запись 77:01:0003041:5423-77/012/2017-1от 11.09.2017);

- права хозяйственного ведения Ордена Трудового Красного Знамени ФГУП "Российские сети вещания и оповещения" на основании Контракта на использование недвижимого имущества на правах хозяйственного ведения от 25.02.1993 N 0-195/93 (регистрационная запись 77:01:0003041:5423-77/011/2017.2 от 05.10.2017).

В кадастр недвижимости сведения о помещении внесены 08.08.2017 на основании заявления представителя ТУ Росимущества в городе Москве о государственном кадастровом учете в соответствии с представленным кадастровым паспортом;

- 77:01:0003041:1049 - нежилое здание площадью 10235 кв. м адресу: Российская Федерация, город Москва, вн.тер.г. муниципальный округ ФИО4, улица ФИО5, дом 3, корпус 2, помещение 1/1 (далее - Здание).

Сведения о здании в кадастр недвижимости внесены Филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве 22.05.2012 в соответствии с ч. 3 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) и Приказом Минэкономразвития России от 11.01.2011 N 1 "О сроках и Порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости" в объеме, переданном ГУП МосгорБТИ в составе информационного ресурса в электронном виде по состоянию на дату технической инвентаризации 31.08.2009.

В отношении здания в ЕГРН содержится регистрационная запись о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на основании представленной заявителем Декларация об объекте недвижимости, относящемся к имуществу Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций от 11.11.2021 регистрационная запись 77:01:0003041:1049-77/072/2021-1 от 16.11.2021).

Также в ЕГРН содержится регистрационная запись N 77:01:0003041:1049-77/051/2021-2 от 30.11.2021 о государственной регистрации права оперативного управления ФГАУ "Росжилкомплекс" со статусом "Погашенная". Указанная запись о праве оперативного управления погашена 30.01.2024 по заявлению ФГАУ "Росжилкомплекс" на основании представленного решения Арбитражного суда города Москвы от 25.08.2023 по делу N А40-6918/23-133-39.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд пришел к выводу, что сведения в ЕГРН в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами 77:01:0003041:1049, 77:01:0003041:5423 внесены в ЕГРН в порядке, установленном действующим на момент проведения учетно-регистрационных действий законодательством в соответствии с представленными заявителями документами. 

Между тем, принимая во внимание, что решение суда Арбитражного суда города Москвы от 25.08.2023 по делу N А40-6918/23-133-39 отменено, право оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс» фактически не прекращено.

В то же время, государственная регистрация вещных прав, в том числе права оперативного управления на недвижимое имущество, направлена на подтверждение государством наличия соответствующего права и обозначение его, как правообладателя, перед третьими лицами. Таким образом, право оперативного управления нарушает как частноправовые интересы истца, так и публичные интересы в части достоверности сведений из ЕГРН.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Отклоняя данное заявление, суд исходил из того, что спорное помещение находится в фактическом владении истца на основании указанного выше контракта от 25.02.1993 N 00-00195/93 на использование недвижимого имущества на правах хозяйственного ведения, в связи с чем в силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по заявленному требованию применению не подлежит, обратное ответчиками не доказано. 

Кроме того, о нарушении своего права истец узнал по факту получения выписок из ФГИС ЕГРН от 08.02.2022 и от 24.11.2022.

На основании вышеизложенного судебная коллегия соглашается с выводами судов и находит их законными, обоснованными, соответствующими имеющимся в деле доказательствам и фактическим обстоятельствам дела.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых судебных актов суды установили все существенные для дела обстоятельства и дали им надлежащую правовую оценку, выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу в их совокупности, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права применены правильно. 

Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, тождественны тем доводам, которые являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, и свидетельствуют о несогласии с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судами доказательств, основаны не неверном толковании норм права. 

Переоценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 14.10.2024 и постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2024 по делу № А40-6918/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судьяС.В. Краснова  

СудьиЗ.А. Аталикова

И.В. Лазарева