АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

31 мая 2022 года

Дело №

А56-64703/2021

 

Резолютивная часть постановления объявлена 24 мая 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 мая 2022 года.

 

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Захаровой М.В.,          Рудницкого Г.М.,

при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Санкт-Петербургу ФИО1 (доверенность от 30.09.2021), от Управления Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу       ФИО2 (доверенность от 20.07.2021),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Голдиум» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.10.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2022 по делу № А56-64703/2021, 

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Голдиум», адрес: 199106, Санкт-Петербург, Большой пр. В.О., д. 90, корп. 2, лит. З, пом. ЧЗ6, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Санкт-Петербургу, адрес: 199178, Санкт-Петербург, Большой пр. В.О., д. 55, лит. Б, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Инспекция), по исключению Общества 10.08.2020 из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Реестр); обязании Инспекции внести изменения в Реестр, включив Общество в указанный Реестр с момента его исключения из указанного Реестра.

Определением суда от 29.09.2021 к участию в деле привлечены в качестве заинтересованного лица - Федеральная налоговая служба, адрес: 127381, Москва, Неглинная ул., д. 23, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу, адрес: 191180, Санкт-Петербург, наб. р. Фонтанки, д. 76, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Управление).

Решением от 27.10.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2022 данное решение оставлено без изменения.

Общество в кассационной жалобе просит отменить названные судебные акты, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, неправильное применение судами норм права, и удовлетворить заявленные требования в полном объеме. По мнению подателя жалобы, суды ошибочно в обоснование несоответствия Общества критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства сослались на статью 4.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Закон № 209-ФЗ), регулирующую основания для включения/исключения юридических лиц в Реестр/из Реестра, в то время как такие критерии установлены статьей 4 Закона № 209-ФЗ; при наличии в законе пробела относительно возможности включения в Реестр хозяйственного общества, иностранный участник которого создан в текущем году, все сомнения следует толковать в пользу такого хозяйственного общества; Общество не имеет отношения к сделке об отчуждении ФИО3 части своей доли в размере 99% в пользу Компании «Трэжэ Сити Инвестментс Лимитед», зарегистрированной в Республике Кипр (далее – Компания), в связи с чем не может нести риск неблагоприятных последствий смены участников Общества в виде исключения Общества из Реестра; правовых оснований для исключения Общества из Реестра не имелось.     

Инспекция и Управление в отзывах на кассационную жалобу просят оставить ее без удовлетворения, считая выводы судов правильными.

В судебном заседании представители Инспекции и Управления против удовлетворения жалобы возражали по мотивам, изложенным в отзывах.

Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, однако в суд кассационной инстанции своих представителей не направили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие. 

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество зарегистрировано в качестве юридического лица 25.04.2019; единственным участником Общества являлся ФИО3

10.05.2019 Общество было включено в Реестр. В последующем 10.08.2020 заявитель исключен из Реестра, о чем ему стало известно из полученных от Инспекции требований о представлении пояснений.

Общество, считая, что налоговый орган незаконно исключил его из Реестра, поскольку Общество соответствует всем предъявляемым законом критериям, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в сфере развития малого и среднего предпринимательства, регулируются Законом № 209-ФЗ, который также определяет понятия субъектов малого и среднего предпринимательства, инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, виды и формы такой поддержки.

Согласно пункту 1 статьи 3 данного Закона субъекты малого и среднего предпринимательства - это хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными названным Законом, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям.

Как предусмотрено статьей 4.1 Закона № 209-ФЗ, сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, вносятся в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, который ведется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, в соответствии с названной статьей.

 Условия отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к субъектам малого и среднего предпринимательства определены в статье 4 Закона № 209-ФЗ.

Согласно части 1.1 данной статьи одним из таких условий является следующее: участником хозяйственного общества может быть иностранное юридическое лицо, владеющее не более чем сорока девятью процентами долей в уставном капитале общества с ограниченной  ответственностью. Указанное ограничение в отношении доли участия иностранных лиц не распространяется на участников хозяйственных обществ - иностранных юридических лиц, у которых доход, полученный от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, не превышает предельного значения, установленного Правительством Российской Федерации для средних предприятий в соответствии с пунктом 3 части 1.1 статьи 4 Закона № 209-ФЗ, и среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год не превышает предельного значения, указанного в подпункте «б» пункта 2 части 1.1 той же статьи (подпункт «а» пункта 1 части 1.1 статьи 4).

Таким образом, соответствие участника хозяйственного общества – иностранного юридического лица – установленным требованиям определяется по показателям за предшествующий календарный год.

В силу части 4 статьи 4.1 Закона № 209-ФЗ внесение сведений о юридических лицах в Реестр и исключение таких сведений из Реестра осуществляется уполномоченным органом с 10 июля по 10 декабря текущего календарного года в порядке, установленном частью 5 этой статьи, на основании сведений, представленных в уполномоченный орган, в том числе, в соответствии с частями 5 – 6.4 и 7.1 статьи 4.1 упомянутого Закона.

Сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях вносятся в Реестр и исключаются из Реестра ежегодно 10 августа текущего календарного года на основе указанных в части 4 статьи 4.1 Закона № 209-ФЗ сведений, имеющихся у уполномоченного органа по состоянию на 1 июля текущего календарного года.  

Согласно части 5 статьи 4.1 Закона № 209-ФЗ содержащиеся в Реестре сведения о юридическом лице исключаются из указанного реестра 10 августа текущего календарного года в случае, если такое юридическое лицо не представило в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год и (или) налоговую отчетность, позволяющую определить величину дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, либо такое юридическое лицо не соответствует условиям, установленным статьей 4 этого Закона.   

Как следует из части 6.2 статьи 4.1 Закона № 209-ФЗ, перечень обществ с ограниченной ответственностью, участниками которых являются иностранные юридические лица, соответствующие по состоянию на 1 января текущего календарного года условию, установленному абзацем вторым подпункта «а» пункта 1 части 1.1 статьи 4 этого Закона, представляется в уполномоченный орган  аккредитованными аудиторскими организациями. 

Как установлено судами, на момент включения Общества 10.05.2019 в Реестр оно соответствовало условиям, предусмотренным статьей 4 Закона      № 209-ФЗ.

В связи с отчуждением ФИО3 части своей доли в размере 99% в пользу Компании, зарегистрированной 31.01.2020, в Единый государственный реестр юридических лиц внесены 19.02.2020 записи об участниках Общества Компании с долей в уставном капитале в размере 99% и ФИО3 с   долей 1%.  

10.08.2020 Общество было исключено уполномоченным органом из Реестра по причине несоответствия условию, установленному подпунктом «а» пункта 1 части 1.1 статьи 4 Закона № 209-ФЗ, поскольку по состоянию на 01.07.2020 участником Общества являлось иностранное юридическое лицо - Компания (Республика Кипр) - с  долей в размере 99% в уставном капитале Общества и в представленных в уполномоченный орган аудиторскими организациями списках юридических лиц, подлежащих включению в Реестр, отсутствовали сведения об Обществе.

Исходя из положений Закона № 209-ФЗ, сведения об обществах с ограниченной ответственностью, участниками которых являются иностранные юридические лица, подлежат внесению в Реестр в текущем календарном году, если иностранное юридическое лицо по состоянию на 01 января текущего календарного года соответствует условию, установленному подпунктом «а» пункта 1 части 1.1 статьи 4 Закона № 209-ФЗ. Сведения о таких обществах представляются в уполномоченный орган в определенном порядке – аккредитованными аудиторскими организациями, которые анализируют отчетность иностранного юридического лица за предшествующий год.

При таких обстоятельствах уполномоченный орган в отсутствие у него сведений о соответствии иностранного участника Общества установленным требованиям правомерно исключил Общество из Реестра.

Всем доводам Общества судебные инстанции дали надлежащую оценку, не согласиться с которой суд кассационной инстанции не видит причин. 

Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает обжалуемые  решение и постановление законными, не усматривает установленных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены данных судебных актов.

При подаче кассационной жалобы Общество уплатило государственную пошлину в сумме 3000 руб. С учетом подпункта 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пункте 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46, плательщику следует возвратить из федерального бюджета 1500 руб., излишне перечисленных по платежному поручению от 14.02.2022 № 44.  

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.10.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2022 по делу № А56-64703/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Голдиум» – без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Голдиум», адрес: 199106, Санкт-Петербург, Большой пр. В.О., д. 90, корп. 2, лит. З, пом. ЧЗ6, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, из федерального бюджета 1500 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по кассационной жалобе. 

 

Председательствующий

И.В. Сергеева

Судьи

М. В. Захарова

 

Г.М. Рудницкий