АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-16821/24

18 июля 2024 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена 15 июля 2024 г.  Полный текст решения изготовлен 18 июля 2024 г.  

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Парамоновой А.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гречка Д.А.,  рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление индивидуального  предпринимателя ФИО1 (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>)  

к Администрации Горячевского сельского поселения Савинского муниципального района  Ивановской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  

о взыскании задолженности в размере 130 000 руб., неустойки в размере 62 790 руб.,  неустойки по день фактической оплаты задолженности,  

в отсутствие представителей сторон, 

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) обратилась в Арбитражный суд Ростовской  области с исковым заявлением к Администрации Горячевского сельского поселения  Савинского муниципального района Ивановской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН:  

<

***>) о взыскании задолженности в размере 130 000 руб., неустойки в размере 62  790 руб., неустойки по день фактической оплаты задолженности.  

Истец явку в судебное заседание не обеспечил, отзыв на исковое заявление не  представил, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке  статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что  подтверждается почтовым уведомлением.  

Ответчик явку в судебное заседание не обеспечил, отзыв на исковое заявление не  представил, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке  статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что  подтверждается почтовым уведомлением.  

При таких обстоятельствах суд, в соответствии со статьей 156 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие  представителей сторон.  

Исследовав материалы дела, изучив все представленные доказательства и оценив  их в совокупности, суд установил следующие фактические обстоятельства.  

Между ИП ФИО1 (поставщик) и Администрацией  Горячевского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской  области (заказчик) заключен муниципальный контракт № 86 от 15.03.2022 года,  предметом которого является приобретение одного комплекта оборудования для  общефизической подготовки.  

Во исполнение условий контракта истец поставил, а ответчик принял товар, что  подтверждается актом сдачи-приемки товара (партии товаров) на сумму 130 000 руб.  

Принятый заказчиком товар обладает качеством и ассортиментом,  соответствующим требованиям контрактов. Товар поставлен в установленные сроки,  претензий в адрес поставщика не поступало, вместе с тем, оплата ответчиком не  произведена, в связи с чем, у него перед продавцом образовалась задолженность в сумме  130 000 руб.  

Истец направил в адрес ответчика претензию с просьбой погасить задолженность,  которая оставлена им без ответа и финансового удовлетворения, что и послужило  основанием для обращения в Арбитражный суд Ростовской области с настоящим исковым  заявлением о принудительном взыскании денежных средств.  

Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности с точки зрения  относимости, допустимости и достаточности, суд пришел к выводу о том, что требования  истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.  

Заключенный между сторонами муниципальный контракт по своей правовой  природе является договором (контрактом) поставки товаров для государственных и  муниципальных нужд, отношения по которому регулируются нормами главы 30  Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013   № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).  

В силу статьи 506 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору  поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность,  обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им  товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных  целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 525 Гражданского кодекса Российской  Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд  осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку  товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в  соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных  нужд.  

Согласно статье 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по  государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для  государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный  контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или  муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или  муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров..  

В силу положений статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации,  обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями  обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких  условий и требований - в соответствии с обычаями делового обороты или иными обычно  предъявляемыми требованиями. Недопустим односторонний отказ от исполнения  обязательства (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Как видно из материалов дела, во исполнение условий контрактов истец передал  заказчику товар, что подтверждается актом сдачи-приемки товара (партии товаров),  подписанным сторонами.  

Со стороны заказчика акт приемки-передачи товара подписан лично главой  Администрации Горячевского сельского поселения Савинского муниципального района  Ивановской области ФИО2, что свидетельствует о получении товара, указанное  им не оспорено.  

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец исполнил в полном объеме свое  обязательство, вытекающее из договора, между тем ответчик полученный товар не  оплатил.  

В соответствии с правилами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и  возражений.  

Указанные документы оценены судом с позиции статьи 71 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, признаны надлежащими  доказательствами по делу, в достаточной степени подтверждающими обоснованность  требований истца.  

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения  или несовершения ими процессуальных действий.  

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих  требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею  прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных  доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа  заявленных требований.  

Представленными истцом в материалы дела доказательствами, оцененными судом  с учетом требований статей 67, 68, 71 и 75 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации и признанными надлежащими письменными доказательствами по  делу, подтверждена поставка товара покупателю (ответчику) и наличие неоплаченной  суммы задолженности в размере 130 000 руб.  

Поскольку ответчиком в установленный судом срок не были представлены  доказательства, свидетельствующие о выполнении им взятых на себя обязательств по  договору в полном объеме, а имеющимися в деле документами доказан факт  ненадлежащего исполнения ответчиком условий договора по оплате товара, суд признает  требования истца о взыскании с ответчика суммы основной задолженности в размере 130  000 руб., обоснованными и подлежащими удовлетворению.  

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании неустойки (пени) с  10.01.2023 по 06.05.2024 в сумме 62790 руб., (из расчета 0,1% от суммы задолженности) и  неустойки с 07.05.2024 по день фактической уплаты долга из расчета 0,1% от суммы  задолженности за каждый день просрочки.  

По условиям п. 2.5. контракта за задержку платежа за отгруженный товар  поставщик имеет право начислить покупателю неустойку в размере 0,5 % от суммы  задолженности за каждый день просрочки платежа.  

Истец при расчете самостоятельно уменьшил сумму пени, рассчитав ее исходя из  0,1% от суммы задолженности, в результате расчета неустойка составила 62790 руб.  

Проверив заявление требования истца в данной части, суд счел их подлежащими  частичному удовлетворению, исходя из следующего.  

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее  - ГК РФ) условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда  содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми  актами.  

Положениями пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать  обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами  (императивным нормам), действующим в момент его заключения.  

В соответствии с частью 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд», в редакции на дату заключения договора  (12.01.2021) предусмотрено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения  поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом,  начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока  исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой  действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской  Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему  обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком  (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством  Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.  

Иной порядок начисления пени законодательством Российской Федерации не  установлен.  

Условия договора должны соответствовать императивным нормам  законодательства (п. 1 ст. 422 ГК РФ) и не могут им противоречить под страхом  недействительности соответствующего условия договора или договора в целом (ст.ст.168,  180 ГК РФ). Договор, условия которого противоречат существу законодательного  регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как  ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится  прямого указания на его ничтожность (абзац второй п. 74 постановления Пленума  Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых  положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», далее - Постановление № 25).  

Предусмотренный частью 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд» порядок исчисления пени является  императивным, а не соответствующие ему положения спорного договора не подлежат  применению.  

Исходя из изложенного, пени следует исчислять в размере одной трехсотой  ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки  от суммы задолженности.  

Суд также учитывает, что Правила № 1063 постановлением Правительства  Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 были признаны утратившими силу, а также  положениями части 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, в которые Законом № 71-ФЗ были  внесены изменения (подлежащие применению с 12.05.2019), согласно которым слова  «определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не  менее чем одна трехсотая» заменены словами «одной трехсотой» и дополнены словами  «за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен  иной порядок начисления пени», в связи с чем, законодателем изменен подлежащий  применению размер ответственности подрядчика за просрочку исполнения обязательств,  предусмотренных контрактом.  

Учитывая положения части 1 статьи 1 и части 1 статьи 2 Закона № 44-ФЗ для  регулирования рассматриваемых правоотношений приоритетному применению подлежат  нормы указанного закона, являющиеся специальными по отношению к общим  положениям ГК РФ. В противном случае внесение Законом № 71-ФЗ изменений в часть 7  статьи 34 Закона № 44-ФЗ относительно подлежащего применению размера  ответственности не имело бы никакого как правового, так и практического смысла.  

Таким образом, учитывая изложенное, суд производит перерасчет неустойки  исходя из одной трехсотой действующей ключевой ставки Центрального банка  Российской Федерации за период с 10.01.2023 по 06.05.2024, которая составляет 24 242,83  руб. В остальной части неустойки необходимо отказать.  

Также подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика пени,  начисленной на сумму 130 000 руб., начиная с 07.05.2024 по день фактической оплаты  задолженности, поскольку в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 24 марта 2016 № 7 «О применении судами некоторых  положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за  нарушение обязательств», изложена правовая позиция, из которой следует, что по смыслу  статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать  присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности,  фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).  Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает  сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а  также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения  обязательства.  

При указанных обстоятельствах, судом подлежат удовлетворению требования  истца о взыскании неустойки, начисленной на сумму долга 130 000 руб., начиная с  07.05.2024 года по день фактического исполнения обязательства, с применением одной  трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на  день фактической оплаты.  

Ввиду предоставленной истцу отсрочки по оплате государственной пошлины за  подачу иска, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации расходы по госпошлине возлагаются на ответчика, который в  соответствии с пунктом 1.1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации  освобожден от ее уплаты.  

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Администрации Горячевского сельского поселения Савинского  муниципального района Ивановской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) 130 000 руб. задолженности; 24242,83 руб.  неустойки; неустойку, начисленную на сумму долга в размере 130 000 рублей за каждый  день просрочки, начиная с 07.05.2024 года по день фактической оплаты задолженности с  применением одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской  Федерации, действующей на день фактической оплаты.  

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ростовской области  в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия  (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в  двухмесячный срок со дня вступления в законную силу при условии, что решение было  предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд  апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи  апелляционной жалобы.  

 Судья А.В. Парамонова