Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

«17» ноября 2022 года          Дело №А64-7594/2022

Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судьи Петровой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.А. Болтышевой

рассмотрел в открытом судебном заседании дело № А64-7594/2022

по исковому заявлению акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» в лице Тамбовского филиала, г.Тамбов, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Администрации Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 62 114,85 руб.   

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

установил:

Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» в лице Тамбовского филиала обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Администрации Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о взыскании (с учетом уточнения от 26.10.2022) задолженности по муниципальному контракту №6848-Т от 21.04.2022 за период с 28.04.2022 по 31.07.2022 в размере 496 918,80 руб., неустойки за период с 03.10.2022 по 25.10.2022 в размере 57 145,66 руб., неустойку в размере 0,5% от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки за период с 26.10.2022 по день фактического исполнения обязательства, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 938 руб.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что 21.04.2022 года между акционерным обществом «Тамбовская сетевая компания» (Региональный оператор) и администрацией Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области (Заказчик) заключен муниципальный контракт № 6848-Т, согласно которому, Региональный оператор принимает на себя обязательства по ликвидации свалок твердых коммунальных отходов (далее- ТКО) в местах их несанкционированного размещения на территории Покрово-Пригородного сельсовета в объеме 120 куб. м ТКО, соответствующему цене Контракта, а Заказчик обязуется принять оказанные услуги и оплатить их в порядке, предусмотренном Контрактом.

Согласно п. 2.1. Контракта цена контракта составляет 500 000 руб., является твердой и определяется на весь срок его исполнения.

В соответствии с п. 2.5 оплата оказанных услуг производится Заказчиком по итогам расчетного месяца за фактически оказанные услуги до 10 числа месяца, следующего за расчетным, на основании выставленного Региональным оператором счета и акта оказанных услуг.

Пунктом 2.7. Контракта установлено, что акт оказанных услуг оформляется ежемесячно, по состоянию на последнее число текущего месяца включительно на основании ведомости учета объемов вывезенных отходов и в течение 3 рабочих дней направляется Заказчику в двух экземплярах для подписания с приложением копии ведомости учета объемов, вывезенных отходов. Заказчик обязуется вернуть подписанный акт оказанных услуг в течение 3 календарных дней со дня его получения.

В случае непоступления от Заказчика подписанного акта оказанных услуг либо акта с протоколом разногласий, в установленные сроки, услуги, указанные в акте, считаются оказанными Региональным оператором в полном объеме, принятыми Заказчиком без возражений и подлежащими оплате.

Акты оказанных услуг подписаны Ответчиком без возражений.

Согласно приложенному к исковому заявлению расчету, задолженность за оказание услуг по Контракту за период с 28.04.2022 по 31.07.2022 составляет 496 918,80 руб.

В соответствии с п. 7.2. Контракта за нарушение срока оплаты Заказчик уплачивает Региональному оператору неустойку в размере 0,5% за каждый день просрочки от суммы оказанных и не оплаченных услуг. 

Размер неустойки за период с 03.10.2022 по 25.10.2022 составил 57 145,66 руб. 

АО «ТСК» в адрес ответчика 16.08.2022 была направлена претензия, с предложением погасить образовавшуюся задолженность в пятидневный срок, однако задолженность на момент подачи искового заявления не погашена.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения АО «ТСК» в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

Руководствуясь ст. ст. 123, 156 АПК РФ, суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие представителей сторон, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства. 

Истец ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

От истца в материалы дела представлено уточнение исковых требований, согласно которым истец просит взыскать с ответчика неустойку за период с 03.10.2022 по 27.10.2022 в размере 62 114,85 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 12 938 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Уточнения приняты судом к рассмотрению.

Иных дополнений и ходатайств от сторон не поступило.

Оценив представленные документы, суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме. 

При этом суд руководствовался следующим.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Исходя из правил, установленных  в статьях 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований и должны исполняться надлежащим образом  в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются согласно правилам статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В данном случае обязательства сторон установлены Контрактом №6848-Т от 21.04.2022  на оказание услуг по ликвидации несанкционированных свалок ТКО.

Договор является договором возмездного оказания услуг, правовая регламентация которого предусмотрена гл. 39 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги, в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Судом установлено, что 21.04.2022 между акционерным обществом «Тамбовская сетевая компания» (Региональный оператор) и администрацией Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области (Заказчик) заключен муниципальный контракт № 6848-Т, согласно которому, Региональный оператор принимает на себя обязательства по ликвидации свалок твердых коммунальных отходов в местах их несанкционированного размещения на территории Покрово-Пригородного сельсовета в объеме 120 куб. м ТКО, соответствующему цене Контракта, а Заказчик обязуется принять оказанные услуги и оплатить их в порядке, предусмотренном Контрактом.

Согласно п. 2.1. Контракта цена контракта составляет 500 000 руб., является твердой и определяется на весь срок его исполнения.

В соответствии с п. 2.5. оплата оказанных услуг производится Заказчиком по итогам расчетного месяца за фактически оказанные услуги до 10 числа месяца, следующего за расчетным, на основании выставленного Региональным оператором счета и акта оказанных услуг.

Пунктом 2.7. Контракта установлено, что акт оказанных услуг оформляется ежемесячно, по состоянию на последнее число текущего месяца включительно на основании ведомости учета объемов вывезенных отходов и в течение 3 рабочих дней направляется Заказчику в двух экземплярах для подписания с приложением копии ведомости учета объемов, вывезенных отходов. Заказчик обязуется вернуть подписанный акт оказанных услуг в течение 3 календарных дней со дня его получения.

В случае непоступления от Заказчика подписанного акта оказанных услуг либо акта с протоколом разногласий, в установленные сроки, услуги, указанные в акте, считаются оказанными Региональным оператором в полном объеме, принятыми Заказчиком без возражений и подлежащими оплате.

Согласно приложенному к исковому заявлению расчету, задолженность за оказание услуг по Контракту за период с 28.04.2022 по 31.07.2022 составляет 496 918,80 руб. Данная задолженность подтверждается актами оказанных услуг, подписанными Ответчиком без возражений.

Факт получения услуг по ликвидации свалок твердых коммунальных отходов в указанных объёмах в спорный период ответчиком не оспаривается, о ненадлежащем исполнении истцом обязательств по Договорам не заявлено. Претензий по качеству принятых услуг ответчиком также не заявлено. 27.10.2022 ответчик оплатил задолженность по основному долгу, что подтверждается представленными платежными поручениями от 27.10.2022.

Согласно ходатайству от 01.11.2022 истец уточнил исковые требования и просит взыскать неустойку за период с 03.10.202 по 27.10.2022 в сумме 62 114,85 руб.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права. 

В силу части 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с ч. 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения кредитору потерь, вызванных нарушением должником своих обязательств.

В соответствии с п. 7.2. Контракта за нарушение срока оплаты Заказчик уплачивает Региональному оператору неустойку в размере 0,5% за каждый день просрочки от суммы оказанных и не оплаченных услуг. 

В силу требований ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В связи с несвоевременной оплатой услуг у ответчика образовалась задолженность по оплате неустойки за период за период с 03.10.202 по 27.10.2022 размер, которой составил 62 114,85 руб. 

Судом проверен расчет истца, расчет верен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В рамках реализации указанного права принято постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», предусматривающее введение моратория сроком на шесть месяцев в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, за исключением должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. М 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу указанного постановления.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на период моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве.

Это означает, что на обязательства, возникшие до 01 апреля 2022 г., распространяются последствия моратория в виде отсутствия начислений неустойки (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Обязательства, образовавшиеся после 01 апреля 2022 г., являются текущими платежами и указанные последствия моратория на них не распространяются, а значит, пени, проценты за период с 1 апреля 2022 г. по 1 октября 2022 г. по неуплаченным текущим обязательствам начисляются.

Указанное также подтверждается п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», из которого следует, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Таким образом, финансовые санкции за неисполнение обязательств, возникших после введения моратория, подлежат начислению, поскольку это следует из буквального толкования абзаца 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве и разъяснений, содержащихся в пункте 7 постановления Пленума верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Истец взыскивает неустойку за неоплаченные своевременно услуги, оказанные в период 28.04.2022 по 31.07.2022.

Доказательств, подтверждающих оплату неустойки в размере 62 114,85 руб., контррасчет ответчик не представил.

Согласно статье 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

По смыслу названной нормы основанием для снижения размера взыскиваемой неустойки является несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, уменьшение неустойки является правом, а не обязанностью суда, а наличие оснований для снижения и определения критериев соразмерности определяется судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств. 

В соответствии с п. 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственное нарушение обязательств", подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явно несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Согласно п. 72 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 заявление ответчика о применении положений статьи 333 ГК РФ может быть сделано исключительно при рассмотрении дела судом первой инстанции или судом апелляционной инстанции в случае, если он перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

В силу п. 73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитор; возлагается на ответчика.

При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Однако, как следует из материалов дела, ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушенного обязательства (статьи 9, 65 АПК РФ).

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании неустойки в размере 62 114,85 руб. 

Отзыв на исковое заявление ответчик не представил.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 АПК РФ ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

Согласно ч. 4 ст. 131 АПК РФ в случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

В силу п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 46 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" отказ стороны от фактического участия в состязательном процессе, в том числе непредставление или несвоевременное представление отзыва на исковое заявление, доказательств, уклонение стороны от участия в экспертизе, неявка в судебное заседание, а также сообщение суду и участникам процесса заведомо ложных сведений об обстоятельствах дела в силу части 2 статьи 9 АПК РФ может влечь для стороны неблагоприятные последствия, заключающиеся, например, в отнесении на лицо судебных расходов (часть 5 статьи 65 АПК РФ), в рассмотрении дела по имеющимся в деле доказательствам (часть 4 статьи 131 АПК РФ), оставлении искового заявления без рассмотрения (пункт 9 части 1 статьи 148 АПК РФ), появлении у другой стороны спора возможности пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам (пункт 1 части 2 статьи 311 АПК РФ).

Обязанность доказывания своей правовой позиции возлагается в равной степени, как на истца, так и на ответчика, и стороны в данном случае несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ст. 9 АПК РФ). 

В соответствии со ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Согласно статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений ст.65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору, суд находит их достаточными для разрешения спора по существу. 

Судебные расходы по уплате госпошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

В силу ч.1 ст. 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с Администрации Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области (

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» (

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 01.04.2005) неустойку за период с 03.10.2022 по 27.10.2022 в размере 62 114,85 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 938 руб. 

2. Взыскать с Администрации Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области (

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1243 руб.

3. По заявлению истца выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.

4. Налоговому органу выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в Девятнадцатый апелляционный арбитражный суд (394006, Воронеж, ул. Платонова, дом 8), а также в порядке кассационного обжалования в Арбитражный суд Центрального округа в течении двух месяцев со дня его вступления в законную силу, через арбитражный суд Тамбовской области. Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда www.19aac.ru или Арбитражного суда Центрального округа.

СудьяПетрова Е.В.