АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-50898/2019

г. Нижний Новгород                                                                                    11 июня 2020 года

 

         Резолютивная часть решения принята 04 июня 2020 года

         Решение изготовлено в полном объеме 11 июня 2020 года

 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Требинской Ирины Владимировны (шифр 13-1004),

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «УХТАЖИЛФОНД» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>), г.Ухта, 

к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью «Апрель» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>), г.Н.Новгород,

о взыскании  231 308 рублей 34 копеек,

 

без участия представителей сторон, 

 

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «УХТАЖИЛФОНД» с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Апрель» о взыскании 221 497 рублей 52 копеек долга за оказанные услуги по договору №844/СРО-П/2019 от 19.07.2019 за период с ноября 2018 по август 2019, 9 750 рублей 82 копеек неустойки на сумму долга за период с 13.08.2019 по 11.11.2019.

Истец в судебное заседание не явился, направил ходатайство о направлении дела по подсудности в Арбитражный суд Республики Коми, по месту нахождения истца. В обоснование позиции указал, что договором №844/СРО-П/2019 от 19.07.2019 установлена договорная подсудность, по месту нахождения истца. Исковое заявление ошибочно направлено на рассмотрение в Арбитражный суд Нижегородской области. 

Ответчик в судебное заседание не явился. Копия судебного акта о времени и месте судебного заседания, направленная по месту его регистрации, возвращена органом почтовой связи, что позволяет считать ответчика извещенным надлежащим образом (статья 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Резолютивная часть решения принята 04.06.2020. Изготовление решения в полном объеме в порядке статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ откладывалось до 11.06.2020.

Как следует из исковых материалов, ООО «Ухтажилфонд» на основании результатов конкурсного отбора является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Республики Коми.

22.06.2018 между Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми и ООО «Ухтажилфонд» подписано соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Республики Коми.

По утверждению истца в адрес ООО «Апрель» как потребителя услуг направлен проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО, от подписания которого ответчик уклонился.

В соответствии с проектом договора на оказание услуг по обращению с ТКО №844/СРО-П/2019 от 19.07.2019 ООО «Ухтажилфонд» (региональный оператор) обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а ООО «Апрель» (потребитель) обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах единого тарифа на услугу регионального оператора.

В адрес ООО «Апрель» была направлена претензия о погашения образовавшейся задолженности за оказанные услуги.

Поскольку в добровольном порядке требования претензии удовлетворены не были, истец обратился с настоящим иском в суд.

Рассмотрев материалы дела, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в силу следующего.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Обосновывая заявленное требование истец ссылается на договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 19.07.2019, УПД №43914/РО от 31.08.2019, №31940/РО от 31.07.2019.

Указанные документы, в том числе договор, на который ссылается истец,  сторонами не подписаны.

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

В силу пункта 2 статьи 24.6 Закона об отходах сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Правила обращения с ТКО, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156) определяют порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов.

Указанными Правилами  урегулирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу пункта 8(1) "Правил обращения с твердыми коммунальными отходами", региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся:

а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника;

в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8 (4) Правил).

Исходя из положений статьи 24.7 Федерального закона N 89-ФЗ договор с региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязаны заключать собственники твердых коммунальных отходов, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В качестве доказательств направления договора №844/СРО-П/2019 от 19.07.2019  в адрес ответчика, истцом в материалы дела представлено сопроводительное письмо от 03.09.2019 №СРО-1900/ис.

При этом какие-либо почтовые документы, подтверждающие направление в адрес ответчика проекта договора, в материалы дела истцом не представлены. В тексте письма адрес ответчика указан как: 167000, 

<

...> однако согласно выписки из ЕГРЮЛ адресом ООО «Апрель» является 

<

...>, помещение П25.

Согласно Приложению №1 к проекту договора от 19.07.2019 местом накопления ТКО является объект (офис), расположенный по адресу: 

<

...>.

Однако в материалах дела отсутствуют документы свидетельствующие о том, что ООО «Апрель»  является собственником объекта или иным уполномоченным лицом, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы по данному адресу.

Определениями суда от 09.12.2019, от 10.02.2020, от 12.03.2020, от 09.04.2020 истцу было предложено представить доказательства в обоснование своих доводов, в том числе представить доказательства оказания услуг ответчику, заявку ответчика, доказательства направления договора в адрес ответчика. 

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Оценив по вышеуказанным правилам процессуального законодательства совокупность представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу,              что истцом не доказан факт оказания услуг в спорный период и обязанность ответчика по их оплате, в связи с чем требование истца о взыскании  долга и неустойки подлежит отклонению. 

В ходе рассмотрения дела истец заявил ходатайство о направлении дела по подсудности в Арбитражный суд Республики Коми (на основании пункта 29 проекта договора от 19.07.2019).

Ходатайство судом рассмотрено и отклонено, поскольку  форма Типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации 12.11.2016 №1156.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

 В типовой форме отсутствует условие о подсудности споров по месту нахождения регионального оператора.  Таким образом условие об определении подсудности споров между сторонами может быть включено в договор и подлежит согласованию по общим правилам его заключения. 

В рассматриваемом случае такое условие сторонами не согласовано, в связи с чем иск подлежит рассмотрению по месту нахождения ответчика - г.Н.Новгород.

Расходы по государственной пошлине на основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск общества с ограниченной ответственностью «УХТАЖИЛФОНД» - отклонить.

Расходы по делу возложить на истца. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

 

Судья                                                                                                                И.В. Требинская