АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

05 мая 2025 года

Дело № А33-18307/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2025 года.

В полном объеме решение изготовлено 05 мая 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Болуж Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации города Красноярска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании средств субсидии, пени и процентов,

при участии в судебном заседании:

представителя истца: ФИО2, действующей на основании доверенности от 16.12.2024 № 04-14362, личность удостоверена паспортом, в подтверждение наличия высшего юридического образования представлен диплом.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Самойловой М.А. Протоколирование ведется с использованием средств аудиозаписи,

установил:

Администрация города Красноярска (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании:

- 126 420 руб. предоставленных средств субсидии в целях возмещения части затрат на начало ведения предпринимательской деятельности;

- 1 381,64 руб. пени за период с 14.05.2024 по 07.06.2024;

- проценты по ставке одна трехсотая действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки, начиная с 10.06.2024 по день фактического исполнения, начисленные на сумму задолженности.

Определением от 24.06.2024 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 19.08.2024 в целях выяснения дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств, суд определил провести судебное заседание с вызовом лиц, участвующих в деле, без перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

17.09.2024 судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового судопроизводства.

Представитель истца настаивал на удовлетворение исковых требований в полном объеме.

Ответчик, извещённый надлежащим образом, в суд не явился, явку представителей в суд не обеспечил.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

В 2022 году администрацией города Красноярска был объявлен конкурсный отбор на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат на приобретение оборудования, произведенных за счет собственных средств, в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

Критерии отбора, получателей субсидии, размер затрат, подлежащих возмещению, условия, порядок предоставления субсидии, а также результаты ее предоставления, порядок возврата субсидии в бюджет города в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении определены Положением, утвержденным постановлением администрации города Красноярска от 25.03.2022 № 263 (далее - Положение).

10.08.2023 от ИП ФИО1 (далее ИП ФИО1) поступила заявка на предоставление субсидии в целях финансового обеспечения части затрат на начало ведения предпринимательской деятельности. Входящий от 10.08.2023 № 22263.

Протоколом заседания конкурсной комиссии по отбору пакетов документов заявителей на предоставление субсидий от 22.08.2023 принято решение о предоставлении ИП ФИО1 субсидии, определён размер предоставляемой субсидии 180 600 рублей.

С ИП ФИО1 заключен договор о предоставлении субсидии в целях финансового обеспечения части затрат на начало ведения предпринимательской деятельности от 12.09.2023 № 88-22 (далее - Договор).

Денежные средства в размере 180 600 рублей перечислены на счет ИП ФИО1 платежным поручением № 851361 от 20.09.2023.

Тем самым, администрация города Красноярска свои обязательства исполнила.

На основании предоставленных в срок до 15.01.2024 отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, отчета о выполнении бизнес-плана на начало ведения предпринимательской деятельности, отчета о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления гранта, отчета о достижении значений результатов и условий предоставления гранта установлено достижение в полном объеме планируемого значения результата предоставления гранта, а также выполнение условия предоставления гранта, установленных в приложении 3 к договору, по состоянию на конец 2023 года.

В соответствии с пунктом 58 постановления 19.01.2024 получателем произведен возврат в бюджет города неиспользованной по итогам года части суммы гранта в размере 54 180,00 руб.

В соответствии с Постановлением администрации города Красноярска от 20.10.2022 №915 «О порядке предоставления грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях финансового обеспечения части затрат на начало ведения предпринимательской деятельности» и пунктом 4.3.5.2 договора получатель обязан представить документы, подтверждающие расходы получателя на реализацию бизнес-плана, в том числе подлежащие финансовому обеспечению за счет средств гранта в размере не более 70 процентов от объема затрат получателя гранта по направлениям, предусмотренным пунктом 44 постановления, в том числе копий платежных документов, подтверждающих перечисление средств гранта по заключенным договорам (соглашениям).

Перечень расходов, произведенных ИП ФИО1 на реализацию бизнес-плана, в том числе подлежащих финансовому обеспечению за счет средств гранта в размере не более 70 процентов от объема затрат получателя гранта по направлениям, предусмотренным пунктом 44 постановления, приведен в таблице:

№

Направления затрат

Дата оплаты

Стоимость полная,

руб.

За счет средств гранта (70 % от объема затрат получателя), руб.

Дополнительно выявлено при проверке

Поставщик

Приобретенные товары (услуги)

Наличие согласия на проверки

Оплата проведена получателем гранта

1

Аренда и ремонт помещений

ФИО3

Аренда

29.09.2023

82 800,00

57 960,00

+

+

2

Оборудование, мебель, оргтехника, ПО:

2.1

Инсервис

Стружкоотсос 1 шт

27.09.2023

31 920,00

22 344,00

-

+

2.2

Инсервис

Пылесос 1 шт

27.09.2023

20 235,00

14 164,50

-

+

2.3

Леруа Мерлен

Компрессор 1 шт

24.09.2023

17 690,00

12 383,00

-

+

2.4

Леруа Мерлен

Дрель 1 шт

24.09.2023

7 548,00

5 283,60

-

+

2.5

Леруа Мерлен

Стеллажи 3 шт

24.09.2023

12 432,00

8 702,40

-

+

2.6

Леруа Мерлен

Гравер 1 шт

11.11.2023

3 307,00

2 314,90

-

-

2.7

Леруа Мерлен

Краскораспылитель 1 шт

17.11.2023

900,00

630,00

-

-

2.8

Леруа Мерлен

ДШМ 1 шт

17.11.2023

3 550,00

2 485,00

-

-

Итого представлены документы о произведенных затратах, руб.:

126 267,40

Сумма гранта по договору, руб.:

180 600,00

Не представлены документы о расходовании средств гранта на сумму, руб. (180 600,00 – 54 180,00 – 126 267,40):

152,60

Сумма возврата по п.58 постановления, руб.: 54 180,00

По итогам года получения гранта фактические документально подтвержденные расходы получателя составили сумму меньше запланированной по договору с учетом произведенного получателем возврата в бюджет города неиспользованной по итогам года части суммы гранта в размере 54 180,00 руб.

При приобретении оборудования «Гравер 150 ВТ Dexter 5» стоимостью 3307,00 руб. (2 314,90 руб. за счет средств гранта) по условиям договора клиентского счета № 000-764487, заключенного между ООО «Леруа Мерлен Восток» и ИП ФИО1, установлено, что оплата проведена физическим лицом ФИО1, что подтверждается кассовым чеком от 11.11.2023г. на сумму общую 4372,00 руб. и справкой о движении средств за период с 11.11.2023г. по 18.11.2023г № 32е3971а.

При приобретении оборудования «Краскораспылитель с верхн.бачком» стоимостью 900,00 руб. (630,00 руб. за счет средств гранта) и «ДМШ 65 ВТ WT649WX» стоимостью 3550,00 руб. (2 485,00 руб. за счет средств гранта) по условиям договора клиентского счета № 000-764487, заключенного между ООО «Леруа Мерлен Восток» и ИП ФИО1 оплата проведена физическим лицом ФИО1, что подтверждается кассовым чеком от 17.11.2023 на общую сумму 8217,50 руб. и справкой о движении средств за период с 11.11.2023 по 18.11.2023г. №32е3971а.

Кроме того, ИП ФИО1 не предоставлены документы, в том числе платежные, подтверждающие перечисление средств гранта, в размере 152,60 руб.

Таким образом, с учетом произведенного получателем возврата в бюджет города неиспользованной по итогам года части суммы гранта в размере 54180,00 руб., расходы получателя ИП ФИО1 на реализацию бизнес-плана, произведенные за счет средств гранта и не подтвержденные документально, составляют 5 582,50 рублей (2314,90+630+2485+152,60=5582,50).

Согласно пункту 4.3.9 договора получатель средств гранта обязан возвращать неиспользованные или использованные не по целевому назначению средства гранта в бюджет города Красноярска в течение 10 рабочих дней с момента получения соответствующего письменного требования Администрации города Красноярска.

В результате проверки представленной отчетности и прилагаемых документов, проведенной в соответствии с пунктом 4.1.2 договора, установлено отсутствие согласия на осуществление проверок в следующих договорах, заключенных ИП ФИО1: договор клиентского счета № 000-764487 от 24.09.2023 с ООО «Леруа Мерлен Восток» (стоимость товаров по договору, приобретенных в соответствии с направлениям затрат, подлежащим финансовому обеспечению за счет средств гранта, составляет 45427,00 руб., из них оплачено за счет средств гранта 31798,90 руб., в том числе оплачены физическим лицом ФИО1); договор поставки № 03/27/09-23 от 27.09.2023 с ООО «Инсервис» (стоимость товара по договору 52155,00 руб., в том числе оплачено за счет средств гранта 36508,50руб.).

Таким образом, с учетом произведенного получателем 19.01.2024 возврата в бюджет города неиспользованной по итогам года части суммы гранта в размере 54 180,00 руб., выявлены нарушения по расходам получателя, произведенным за счет средств гранта в размере 68 460,00 руб.

Подпунктом 3 пункта 67 постановления и пунктом 4.3.7.1 договора установлено, что в случае, если получателем гранта нарушены условия, установленные при предоставлении гранта, выявленные, в том числе по результатам проверок, проведенных главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля, получателю гранта устанавливается мера ответственности о возврате гранта в бюджет города.

04.04.2024 года (исх. № 11-3874) Администрация города Красноярска направила претензию в адрес ИП ФИО1 с указанием на выявленные в ходе проверки нарушения и требованием возврата средств субсидии в полном объеме.

На день подачи искового заявления средства субсидии не возвращены.

В случае нарушения срока, установленного для возвращения средств субсидии, ИП ФИО1 выплачивает администрации города Красноярска пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ от суммы субсидии за каждый день просрочки.

Период начисления процентов: с 14.05.2024 по 07.06.2024 (26 дней).

Сумма долга на начало периода: 126 420 руб.

Период

Дней в периоде

Ставка, %

Дней в году

Проценты, руб.

14.05.2024 -07.06.2024

25

16

366

1381,64

Сумма процентов, итого:

1381,64

Следовательно, размер процентов за пользование чужими денежными средствами в период с 14.05.2024 по 07.06.2024 составляет 1381 руб. 64 коп.

Не возвращение средств субсидии послужило основанием для обращения заявителя в Арбитражный суд Красноярского края с рассматриваемыми требованиями.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно пункту 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг относятся к бюджетным ассигнованиям.

В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в законе (решении) о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе.

Порядок предоставления указанных субсидий из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта, устанавливается соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации, которые должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются:

1) из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации - в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете, федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации или актами уполномоченных им федеральных органов государственной власти (федеральных государственных органов);

2) из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации;

3) из местного бюджета - в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, услуг, должны определять: категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий; цели, условия и порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Согласно пункту 3.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 и абзацем четвертым пункта 8 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Постановлением администрации г. Красноярска от 20.10.2022 № 915 в целях поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на территории города Красноярска, в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», руководствуясь Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 505-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности», статьями 41, 58, 59 Устава города Красноярска утверждено Положение о порядке предоставления грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях финансового обеспечения части затрат на начало ведения предпринимательской деятельности (Положение № 915).

Согласно пункту 1 Положения № 915 настоящее положение  устанавливает  порядок проведения отбора получателей гранта; условия и порядок предоставления гранта; требования к отчетности; контроль (мониторинг) за соблюдением условий и порядка предоставления гранта и ответственность за их нарушение.

В соответствии с пунктом 60 Положения № 915 для осуществления уполномоченным органом контроля (мониторинга) за соблюдением условий предоставления гранта, установленных пунктами 43, 44 настоящего Положения, в части подтверждения фактически произведенных расходов и уровня софинансирования получателем гранта расходов на выполнение бизнес-плана, а также за выполнением бизнес-плана получатель гранта направляет в управление делами администрации города отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант с приложением подтверждающих документов. В случае приобретения оборудования, мебели, оргтехники - копий технического паспорта (паспорта) оборудования и (или) копий технической документации на оборудование, и (или) копии гарантийного талона, и (или) копии инструкции (руководства) по эксплуатации оборудования, и (или) копии паспорта транспортного средства с приложением копии свидетельства о регистрации транспортного средства и копии сертификата «Одобрение типа транспортного средства» в случае осуществления расходов по приобретению транспортных средств.

Пунктом 52 Положения № 915 установлено, что обязательным условием предоставления гранта, включаемым в договор гранта и в договоры, заключенные в целях исполнения обязательств по договору гранта, является согласие соответственно получателя гранта и лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных в целях исполнения обязательств по договору гранта с получателем гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта, а также проверок органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Из заявления администрации следует, что в 2022 году администрацией города Красноярска был объявлен конкурсный отбор на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат на приобретение оборудования, произведенных за счет собственных средств, в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

Критерии отбора, получателей субсидии, размер затрат, подлежащих возмещению, условия, порядок предоставления субсидии, а также результаты ее предоставления, порядок возврата субсидии в бюджет города в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении определены Положением, утвержденным постановлением администрации города Красноярска от 25.03.2022 № 263 (далее - Положение).

10.08.2023 от ИП ФИО1 (далее ИП ФИО1) поступила заявка на предоставление субсидии в целях финансового обеспечения части затрат на начало ведения предпринимательской деятельности. Входящий от 10.08.2023 № 22263.

Протоколом заседания конкурсной комиссии по отбору пакетов документов заявителей на предоставление субсидий от 22.08.2023 принято решение о предоставлении ИП ФИО1 субсидии, определён размер предоставляемой субсидии 180 600 (рублей.

С ИП ФИО1 заключен договор о предоставлении субсидии в целях финансового обеспечения части затрат на начало ведения предпринимательской деятельности от 12.09.2023 № 88-22.

Денежные средства в размере 180 600 рублей перечислены на счет ИП ФИО1 платежным поручением № 851361 от 20.09.2023.

Тем самым, администрация города Красноярска свои обязательства исполнила.

На основании предоставленных в срок до 15.01.2024 отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, отчета о выполнении бизнес-плана на начало ведения предпринимательской деятельности, отчета о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления гранта, отчета о достижении значений результатов и условий предоставления гранта установлено достижение в полном объеме планируемого значения результата предоставления гранта, а также выполнение условия предоставления гранта, установленных в приложении 3 к договору, по состоянию на конец 2023 года.

В соответствии с пунктом 58 постановления 19.01.2024 получателем произведен возврат в бюджет города неиспользованной по итогам года части суммы гранта в размере 54 180,00 руб.

В соответствии с Постановлением администрации города Красноярска от 20.10.2022 №915 «О порядке предоставления грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях финансового обеспечения части затрат на начало ведения предпринимательской деятельности» и пунктом 4.3.5.2 договора получатель обязан представить документы, подтверждающие расходы получателя на реализацию бизнес-плана, в том числе подлежащие финансовому обеспечению за счет средств гранта в размере не более 70 процентов от объема затрат получателя гранта по направлениям, предусмотренным пунктом 44 постановления, в том числе копий платежных документов, подтверждающих перечисление средств гранта по заключенным договорам (соглашениям).

Перечень расходов, произведенных ИП ФИО1 на реализацию бизнес-плана, в том числе подлежащих финансовому обеспечению за счет средств гранта в размере не более 70 процентов от объема затрат получателя гранта по направлениям, предусмотренным пунктом 44 постановления, приведен в таблице:

№

Направления затрат

Дата оплаты

Стоимость полная,

руб.

За счет средств гранта (70 % от объема затрат получателя), руб.

Дополнительно выявлено при проверке

Поставщик

Приобретенные товары (услуги)

Наличие согласия на проверки

Оплата проведена получателем гранта

1

Аренда и ремонт помещений

ФИО3

Аренда

29.09.2023

82 800,00

57 960,00

+

+

2

Оборудование, мебель, оргтехника, ПО:

2.1

Инсервис

Стружкоотсос 1 шт

27.09.2023

31 920,00

22 344,00

-

+

2.2

Инсервис

Пылесос 1 шт

27.09.2023

20 235,00

14 164,50

-

+

2.3

Леруа Мерлен

Компрессор 1 шт

24.09.2023

17 690,00

12 383,00

-

+

2.4

Леруа Мерлен

Дрель 1 шт

24.09.2023

7 548,00

5 283,60

-

+

2.5

Леруа Мерлен

Стеллажи 3 шт

24.09.2023

12 432,00

8 702,40

-

+

2.6

Леруа Мерлен

Гравер 1 шт

11.11.2023

3 307,00

2 314,90

-

-

2.7

Леруа Мерлен

Краскораспылитель 1 шт

17.11.2023

900,00

630,00

-

-

2.8

Леруа Мерлен

ДШМ 1 шт

17.11.2023

3 550,00

2 485,00

-

-

Итого представлены документы о произведенных затратах, руб.:

126 267,40

Сумма гранта по договору, руб.:

180 600,00

Не представлены документы о расходовании средств гранта на сумму, руб. (180 600,00 – 54 180,00 – 126 267,40):

152,60

Сумма возврата по п.58 постановления, руб.: 54 180,00

По итогам года получения гранта фактические документально подтвержденные расходы получателя составили сумму меньше запланированной по договору с учетом произведенного получателем возврата в бюджет города неиспользованной по итогам года части суммы гранта в размере 54 180,00 руб.

Согласно пункту 67 Положения № 915 за нарушение условий предоставления гранта, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и (или) органом муниципального финансового контроля, а также в случае недостижения результата предоставления гранта, указанного в пункте 47 настоящего Положения, получателю гранта и лицам, указанным в пункте 52 настоящего Положения, устанавливается мера ответственности о возврате гранта и средств, полученных на основании договоров, заключенных в целях исполнения обязательств по договору гранта с получателем гранта.

Оценив и исследовав в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, с учетом приведенного нормативно-правового регулирования и установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, суд соглашается с заявителем, что ответчиком допущены нарушения приведенных выше положений условий предоставления гранта, однако не считает все выявленные администрацией нарушения существенными и достаточными для осязания ответчика к возвращению средств гранта в полном объеме. Суд считает необходимым удовлетворить требования заявителя частично исходя из следующего.

Администрация в обоснование своих требований указывает, что в результате проверки представленной отчетности и прилагаемых документов установлено нарушение пункта 52 Положения N 915, выразившееся в отсутствии согласия на осуществление проверок лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных в целях исполнения обязательств по договору гранта с ИП ФИО1 по условиям договора клиентского счета № 000-764487 (типовые условия продажи).

Вместе с тем, из пункта 52 Положения N 915 не следует, в какой форме должно быть выражено согласие на проведение проверок.

Согласно материалам дела при приобретении оборудования «Гравер 150 ВТ Dexter 5» стоимостью 3307,00 руб. (2 314,90 руб. за счет средств гранта) по условиям договора клиентского счета № 000-764487, заключенного между ООО «Леруа Мерлен Восток» и ИП ФИО1, установлено, что оплата проведена физическим лицом ФИО1, что подтверждается кассовым чеком от 11.11.2023г. на сумму общую 4372,00 руб. и справкой о движении средств за период с 11.11.2023г. по 18.11.2023г № 32е3971а.

При приобретении оборудования «Краскораспылитель с верхн.бачком» стоимостью 900,00 руб. (630,00 руб. за счет средств гранта) и «ДМШ 65 ВТ WT649WX» стоимостью 3550,00 руб. (2 485,00 руб. за счет средств гранта) по условиям договора клиентского счета № 000-764487, заключенного между ООО «Леруа Мерлен Восток» и ИП ФИО1 оплата проведена физическим лицом ФИО1, что подтверждается кассовым чеком от 17.11.2023 на общую сумму 8217,50 руб. и справкой о движении средств за период с 11.11.2023 по 18.11.2023г. №32е3971а.

ООО "Леруа Мерлен Восток" является крупным поставщиком инструментов. Товар приобретен по типовому договору; доказательств наличия у предпринимателя возможности влиять на условия договора, в материалы дела не представлено. Кроме того, администрацией не доказан факт отказа продавца товара в предоставлении какой-либо информации или проведении в отношении него проверки в отношении данной сделки.

То обстоятельство, что оплата проведена физическим лицом ФИО1 без указания ее статуса индивидуального предпринимателя также не является основанием для признания расходов не произведенными.

Таким образом, суд исходит из того, что заявителем факт достижения ответчиком целевых показателей не опровергнут. Доказательств нецелевого использования представленных денежных средств в пределах истребуемой суммы не представлено. Недобросовестность ответчика из материалов дела не следует. Целевые показатели, указанные в Приложении № 4 к договору, достигнуты в полном объеме. Допущенные нарушения не являются существенными.

При таких обстоятельствах  применение меры ответственности в виде возложения обязанности вернуть субсидию в указанной сумме не отвечает принципу соразмерности между допущенными нарушениями и его последствием.

Вместе с тем, суд соглашается с заявителем с тем, что ИП ФИО1 не предоставлены документы, в том числе платежные, подтверждающие перечисление средств гранта, в размере 152,60 руб.

В ходе рассмотрения настоящего дела ответчиком также не представлены какие либо доказательства в подтверждение расходования данных средств на цели гранта. В указанной части требование заявителя подлежит удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно пункту 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В случае нарушения срока, установленного для возвращения средств субсидии, ИП ФИО1 выплачивает администрации города Красноярска пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ от суммы субсидии за каждый день просрочки.

Период начисления процентов: с 14.05.2024 по 07.06.2024 (25дней).

Сумма долга 152,60 руб.

с 14.05.2024 по 07.06.2024=  25 дней 16% = 152,6/100 * 16/366*25=  1,67 руб. (пени).

На указанную сумму задолженности также подлежат начислению проценты по ставке одна трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки, начиная с 10.06.2024 (с учетом воли истца) по день фактического исполнения, начисленные на сумму задолженности.

В остальной части в удовлетворении требований суд отказывает.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом результата рассмотрения дела с ФИО1 (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета подлежит взысканию 5 руб. 84 коп. государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН 

<

***>) в пользу Администрации города Красноярска 152 руб. 60 коп. субсидии, 1,67 руб. пени за период с 14.05.2024 по 07.06.2024, а также проценты по ставке одна трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки, начиная с 10.06.2024 по день фактического исполнения, начисленные на сумму задолженности.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Взыскать с ФИО1 (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 5 руб. 84 коп. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Е.В. Болуж