ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А21-12783/2021

23 сентября 2022 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     21 сентября 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме  23 сентября 2022 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Поповой Н.М.

судей  Жуковой Т.В., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания:  ФИО1

при участии:  

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

от 3-го лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-24047/2022)  ЗАО "Мясной комбинат "Советский" на решение Арбитражного суда  Калининградской области от 10.06.2022 по делу № А21-12783/2021, принятое  по иску  МППУ "Водоканал" к  ЗАО "Мясной комбинат "Советский"

3-е лицо:  АО институт "Запводпроект"

о взыскании

установил:

муниципальное предприятие Производственное управление «Водоканал» (далее – МППУ "Водоканал", Предприятие) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст.49 АПК РФ, о взыскании с Закрытого акционерного общества «Мясной комбинат «Советский» (далее - ЗАО "Мясной комбинат "Советский", Общество) плату за сброс загрязняющих веществ за  2 и 3 квартал  2021  в размере 327 372 руб. 92 коп., плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за 3 квартал 2021 года в размере 584 548 руб. 88 коп., неустойку в размере 113 083 руб. 54 коп. за период с 11.07.2021 по 05.06.2022 года, расходов по уплате государственной пошлины.

Решением суда первой инстанции от 10.06.2022 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением, с апелляционной жалобой обратилось Общество, просит решение отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Истец представил отзыв, в котором возражал по доводам жалобы, просил в ее удовлетворении отказать.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее - АПК РФ) не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела,  09 декабря 2013г. между МП ПУ «Водоканал» (Организация ВКХ)  и ЗАО «Мясной комбинат «Советский» (Абонент)  заключен единый договор №4 холодного водоснабжения и водоотведения, в соответствии с которым МП ПУ «Водоканал» (Организация водопроводно-канализационного хозяйства) обязуется подавать абоненту холодную (питьевую) воду и осуществлять прием от него сточных вод, а ответчик обязуется соблюдеть нормативы по составу и свойствам воды.

Пункты 13 (д), 14 (е) Договора обязывают абонента производить в установленные договором сроки плату за нарушение нормативов по составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения (сброс загрязняющих веществ) и за негативное воздействие на её работу.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 года "О водоснабжении и водоотведении" по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

В мае 2021 года и августе 2021 года были отобраны пробы сточных вод из канализационный выпусков Абонента, в соответствии с условиями договора, что подтверждается актом отбора сточных вод №88 от 13 мая 2021г. и актом отбора сточных вод №149 от 10.08.2021г.

 Результаты анализов этих проб, подтвержденные протоколами лабораторных исследований АО институт «Запводпроект» №358ст от 08.06.2021г. и №753ст от 30.08.2021г., показали значительное превышение нормативов водоотведения по составу сточных вод и превышение максимально допустимых значения ряда веществ и показателей. Параллельный отбор проб Абонентом не производился, акт отбора проб сточных вод подписан представителем АО «Мясной комбинат «Советский» без замечаний.

На основании данных о фактических концентрациях загрязняющих веществ МП ПУ «Водоканал» выставило к оплате соответствующие начисления.

Задолженность АО «Мясной комбинат «Советский» за сброс загрязняющих веществ за  2 и 3 квартал  2021 составляет 327 372 руб. 92 коп., задолженность за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за 3 квартал 2021 года составляет 584 548 руб.88 коп.

Поскольку в установленные договором сроки оплата ответчиком произведена не была, в адрес ответчика была направлена претензия исх. 741 от 20.10.2021.

Данная претензия осталась без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

В силу подпункта 4 части 5 статьи 14 того же Закона существенными условиями договора водоотведения являются места и порядок отбора проб сточных вод, порядок доступа к местам отбора проб представителям организации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию представителям иной организации.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (часть 2 названной статьи).

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно подпункту "ж" пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644) абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами, а в силу подпункта "г" пункта 36 тех же Правил организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право взыскания такой платы.

В силу части 10 статьи 7 Закона N 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в пункте 118 Правил N 644.

В силу пункта 111 Правил N 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В силу пункта 119 Правил N 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение.

Согласно подпункту "в" пункта 36 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с пунктом 2 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 N 728 (далее - Правила N 728) при осуществлении контроля состава и свойств сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, проверяет фактические концентрации загрязняющих веществ в сточных водах (фактические показатели состава сточных вод) и (или) фактические показатели свойств сточных вод, сбрасываемых абонентами в централизованную систему водоотведения (канализации), на соответствие фактическим показателям состава и свойств сточных вод, указанным абонентами в декларации о составе и свойствах сточных вод, сбрасываемых абонентом в централизованную систему водоотведения (канализации), и (или) нормативам состава сточных вод, требованиям к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, установленным Правилами N 644 в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения (далее - требования, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения).

Доводы о пороках актов отбора и протоколов анализа проб, нарушении требований ГОСТ Р51592-2000 «Вода. Общие требования к отбору проб», о формальном оспаривании процедуры отбора проб и иные возражения, направленные от освобождения от компенсации негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, без надлежащего опровержения результатов анализа и без анализа параллельных проб сточных вод, не могут признаваться обоснованными.

При отборе проб абонент вправе произвести параллельный отбор сточных вод и провести их анализ, что Обществом сделано не было.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства должник обязан уплатить кредитору неустойку (статья 330 ГК РФ).

В силу статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с частью 6.1 статьи 13 и статьи 14 Федерального закона N 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить ресурсоснабжающей организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Удовлетворяя заявленные требования о взыскании с ответчика платы за сброс загрязняющих веществ за  2 и 3 квартал  2021   в размере 327 372 руб. 92 коп., платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за 3 квартал 2021 года в размере 584 548 руб. 88 коп., суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что факт неисполнения ответчиком обязательства по внесению платы за водоснабжение, а также платы за прием сточных вод и загрязняющих веществ, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, подтвержден материалами дела.

Требование истца о взыскании неустойки в размере  113 083 руб. 54 коп.  за период с 11.07.2021 по 05.06.2022  также признано подлежащим удовлетворению.

Между тем, решение суда первой инстанции подлежит отмене в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Согласно подпункту  2 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на срок действия моратория в отношении должников, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, в частности не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

С учетом приведенных обстоятельств, с 01.04.2022 до окончания срока моратория начисление неустойки на установленную судебным актом задолженность не производится.

Таким образом, требования о начислении пени до фактического исполнения обязательства заявлены истцом преждевременно и в данной части не подлежат удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции, самостоятельно произведя расчет неустойки в твердой сумме по 31.03.2022, в остальной части отказывает с разъяснением заявителю права на обращение требованием после завершения моратория, если к тому времени исполнение не произойдет.

С учетом изложенного, размер пени, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, составляет 95 967 руб. 73 коп.  

Решение суда первой инстанции подлежит отмене в части взыскания неустойки, как принятое при неправильном применении норм материального права, требования истца – частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Калининградской области  от 10.06.2022 по делу №  А21-12783/2021  отменить в части взыскания неустойки.

Взыскать с ЗАО "Мясной комбинат "Советский" в пользу МППУ "Водоканал" плату за сброс загрязняющих веществ за  2 и 3 квартал  2021  в размере 327 372 руб. 92 коп., плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за 3 квартал 2021 года в размере 584 548 руб. 88 коп., неустойку в размере 95 967 руб. 73 коп.  по 31.03.2022 года, 22 285 руб. 15 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с ЗАО "Мясной комбинат "Советский" в доход федерального бюджета 793 руб. 85 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.М. Попова

 

Судьи

Т.В. Жукова

 Я.Г. Смирнова