АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-22590/2023

29 августа 2023 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2023 года  Полный текст решения изготовлен 29 августа 2023 года  

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ю.В. Матущак  

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.И.  

ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело № А60-22590/2023 по иску  

общества с ограниченной ответственностью управляющая жилищная компания  

"АРДО" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Администрации города Екатеринбурга (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) 

о признании подъездов отдельно стоящими жилыми домами,  

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно  

предмета спора: ТСЖ «Урал-Прогресс 3», Департамент государственного  

жилищного и строительного надзора Свердловской области 

при участии в судебном заседании 

от истца: ФИО2 по доверенности от 19.05.2023  от ответчика: не явился, извещен,  

от третьего лица ТСЖ «Урал-Прогресс 3»: ФИО3,  

представитель по доверенности от 09.01.2023. 

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления  извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения  информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.  

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено. 

 

ООО УЖК "АРДО" обратилось в арбитражный суд с иском к  Департаменту архитектуры, градостроительства и регулирования земельных  отношений Администрации города Екатеринбурга о признании подъезда № 1  отдельно стоящим жилым домом.  

Определением от 03.05.2023 исковое заявление принято к производству  суда.  

Согласно ч.1 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации арбитражный суд, привлек к участию в деле в качестве третьих лиц,  не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,  ТСЖ «Урал-Прогресс 3», Департамент государственного жилищного и  строительного надзора Свердловской области.  

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех  вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения  присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в  деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.  Судебное заседание назначено на 28.07.2023.  

Истцом заявлено ходатайство о замене ненадлежащего ответчика -  Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных  отношений Администрации города Екатеринбурга на надлежащего -  Администрацию города Екатеринбурга (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>).  

В порядке ст. 47 АПК РФ суд, по ходатайству истца, производит замену  ответчика по делу на Администрацию города Екатеринбурга (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>).  

ТСЖ «Урал-Прогресс 3» представлен отзыв, в котором в числе прочих  возражений указал на то, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты  права, поскольку суть требований истца направлена на то, чтобы получить  возможность работы в ГИС ЖКХ. Требования о признании подъезда № 1 МКД,  расположенного по адресу г. Екатеринбург, Уральская д. 1, отдельно стоящим  жилым домом, фактически уже были рассмотрены в рамках дела № А6054835/2014.  

В связи с заменой ответчика по делу, необходимостью уточнения  заявленных требований, судебное заседание отложено.  

 Истец уточнил исковые требования, просил признать строение,  расположенное по адресу: 

<

...> (квартиры 1-95)  литера Б, отдельно стоящим жилым домом с сохранением почтового адреса: 

<

...>.  

Уточнение требований судом принято. Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд со ссылкой на нарушение своих прав, суть которых  сводится к тому, что ООО УЖК «АРДО» не имеет технической возможности  работать в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) https://dom.gosuslugi.ru/,  поскольку в данной системе МКД по адресу 

<

...>,  уже занят объектами недвижимости с адресами 

<

...> (подъезды № 2-3) и 

<

...> (подъезд №  4), управление которыми осуществляет ТСЖ «Урал-Прогресс-3».  

Как следует из материалов дела, ТСЖ «Урал-Прогресс-3» осуществляет  управление объектами недвижимости с кадастровыми номерами  66:41:0702077:60 и 66:41:0702077:105, указанными на интернет-сайте  Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в  МКД Свердловской области (https://www.fkr66.ru/) как МКД с адресами 

<

...> и 

<

...>  соответственно.  

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что об отсутствии  оснований для удовлетворения исковых требований.  

Согласно решению Арбитражного суда Свердловской области от  02.03.2015, постановлению Семнадцатого Арбитражного апелляционного суда   № 17АП-5001/2015-АК от 18.06.2015 по делу № А60-54835/2014 признано  незаконным письмо Управления государственной жилищной инспекции  Свердловской области № 29-01-81/13920 от 17.09.2014, содержащее решение об  отказе во внесении сведений о принятии решения собственниками помещений  МКД по адресу дом № 1 (1-95 квартиры) по ул.  Уральской в г. Екатеринбург в реестр уведомлений о выбранном способе  формирования фонда капитального ремонта и реестр специальных счетов.  

Указанными судебными актами суд обязал Управление государственной  жилищной инспекции Свердловской области устранить допущенное нарушение  прав и законных интересов ТСЖ «Маяк», признав за собственниками  указанного МКД право выбора способа формирования фонда капитального  ремонта жилого дома путем перечисления взносов на капитальный ремонт на  специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде  денежных средств, находящихся на специальном счете (формирование фонда  капитального ремонта на специальном счете).  

Согласно решению суда первой инстанции по указанному делу в  Региональной программе капитального ремонта общего имущества МКД  Свердловской области на 2015-2044 годы, утвержденной Постановлением  Правительства Свердловской области от 22.04.2014 № 306-ПП (п. 6451 -6453)  

 

по адресу 

<

...> указаны следующие строения: 

<

...>, 

<

...> и  

<

...>.  

Фактически данными судебными актами три объекта недвижимости по  адресу: 

<

...> были признаны самостоятельными  и отдельными строениями.  

Согласно протоколу № 3 от 12.12.2022 внеочередного общего собрания  собственников в МКД по адресу 

<

...>, принято  решение не разделять почтовые адреса отдельных секций дома (1-95 квартиры;  96-180 квартиры и 181-190 квартиры) на самостоятельные почтовые адреса.  

Таким образом, удовлетворение заявленных истцом требований будет  противоречить воле собственников МКД и повлечет за собой необходимость  собственникам помещений в подъездах № 2-4 (квартиры 96-190) вносить  изменения в сведения о регистрации по месту жительства, завещания,  доверенности, договоры о залоге и иные, для перенаправления почтовой  корреспонденции, уведомления банков (в большинстве договоров  предусмотрена обязанность сообщать об изменениях адреса), кредиторов,  государственных органов, невозможность реализации прав собственников на  получение мер социальной поддержки, размещения информации о размерах  платы за содержание жилья, коммунальные услуги и т.д.  

В случае удовлетворения исковых требований будут ущемлены права  собственников помещений в подъездах № 2-4.  

В части доводов истца о том, что ООО УЖК «АРДО» является  держателем специального счета капитального ремонта общего имущества  МКД, суд пришел к следующему.  

По итогам проведенного в период с 09.12.2022 по 09.01.2023 общего  собрания собственников помещений в МКД, по адресу 

<

...>, подъездов № 2-4 (квартиры 96-190), был изменен способ  формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома путем  прекращения формирования фонда капитального ремонта многоквартирного  дома на счете Регионального Фонда содействия капитальному ремонту общего  имущества в многоквартирных домах Свердловской области и формировании  фонда капитального ремонта на специальном счете многоквартирного дома;  принято решение об открытии расчетного счета в ПАО «Сбербанк» для  специального счета на капитальный ремонт. Владельцем специального счета  для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома  выбрано ТСЖ«Урал-Прогресс-3».  

 

Оригинал протокола № 4 от 09.01.2023 находится в Департаменте  государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области.  

Кроме того, решением Арбитражного суда Свердловской области по делу   № А60-58434/2022 от 10.03.2023, оставленным без изменения Постановлением   № 17АП-4555/2023-АКСемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07  июня 2023 года, по заявлению общества с ограниченной ответственностью  Управляющая жилищная компания "АРДО" (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) к муниципальному образованию г. Екатеринбург в лице  Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных  отношений администрации города Екатеринбурга (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) о признании незаконным бездействия Муниципального  образования г. Екатеринбурга в лице Департамента архитектуры,  градостроительства и регулирования земельных отношений администрации  города Екатеринбурга, выразившегося в нереализации п.7 Правил №  1221,путем аннулирования адреса «

<

...>  присвоение отдельных адресов объектам адресации с кадастровыми номерами:  66:41:0702077:96, 66:41:0702077:60, 66:41:0702077:105 по собственной  инициативе, ООО УЖК «АРДО» было отказано в полном объёме.  

На текущий момент существенные обстоятельства рассматриваемого  спора не изменились. Указанное решение для истца имеет преюдициальное  значение.  

Кроме того, порядок присвоения, изменения и аннулирования адресов,  включая требования к структуре адреса, и перечень объектов адресации  установлены Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов,  утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19  ноября 2014 г. N 1221 «Об утверждении Правил  присвоения, изменения и аннулирования адресов» (далее - Правила № 1221).  

Истец обращался к Главе г. Екатеринбурга ФИО4 по вопросу  разъяснения алгоритма действия при изменении адреса многоквартирного  дома.  

На данное обращение Департаментом архитектуры, градостроительства и  регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга  дан ответ, согласно которому многоквартирные дома с кадастровыми номерами  66:41:0702077:96, 66:41:0702077:60, 66:41:0702077:105 имеют единый адрес,  для аннулирования которого и присвоения самостоятельных адресов каждому  дому в соответствии с пунктами 27, 29 Правил № 1221, необходимы обращения  всех собственников помещений, расположенных в многоквартирных домах,  

 

либо представителей собственников, уполномоченных на подачу таких  заявлений принятыми в установленном законодательством Российской  Федерации порядке решениями общих собраний собственников.  

Обращение ООО УЖК «АРДО» от 15.02.2022 не соответствовало форме,  установленной Приказом Министерства финансов РФ № 146н от 11.12.2014  «Об утверждении форм заявления о присвоении объекту адресации адреса или  аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации  адреса или аннулировании его адреса», и к нему не были приложены  документы, предусмотренные п. 34 Правил № 1221, следовательно, такое  заявление не подлежало рассмотрению в порядке, предусмотренном  указанными Правилами.  

Истцом не представлено доказательств соблюдения вышеописанного  административного порядка (ст. 65 АПК РФ).  

В данном судебном акте указано, что адрес, который имеется на  сегодняшний момент у домов, является действующим и соответствует  Правилам № 1221.  

Правила № 1221 не предусматривают обязанности органов местного  самоуправления присваивать новые адреса объектам капитального  строительства с разными кадастровыми номерами, находящимся на одном  земельном участке и имеющим один адрес, присвоенный до дня вступления в  силу правил.  

Данные нормы предоставляет право органу местного самоуправления  присвоить адрес по собственной инициативе, но это не является его  обязанностью.  

Департамент правомочен присвоить адрес по своей инициативе при  отсутствии у объекта адреса, но, поскольку в рассматриваемом случае адрес  был присвоен ранее, необходимости в присвоении нового адреса объектам в  инициативном порядке у Департамента не имеется.  

Заявитель не лишен права подачи заявления о присвоении объекту  адресации адреса или об аннулировании его адреса от имени собственников в  форме и порядке, установленных Правилами № 1221.  

 С учетом сказанного, суд не нашел оснований для удовлетворения  исковых требований.  

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать. 

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении  месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В  случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не  изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления  арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного  производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).  

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной  инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная  жалоба также может быть подана посредством заполнения формы,  размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет»  http://ekaterinburg.arbitr.ru.  

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства  информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно  получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного  апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.  

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству  взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения  непосредственно арбитражным судом.  

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа  канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел»  в карточке дела в документе «Дополнение».  

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда  в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего  дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с  уведомлением о вручении.  

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит  апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке  упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после  вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная  информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена  в карточке дела «Дополнение».  

Судья Ю.В. Матущак Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 09.02.2023 9:06:00

Кому выдана Матущак Юлия Валериевна