АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

(резолютивная часть объявлена 07.04.2022 г.)

Дело № А82-15189/2021

г. Ярославль

06 мая 2022 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Бессоновой И.Ю. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, помощником судьи Дыбцыной Е.А.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества "Ярославльводоканал" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к акционерному обществу "Стар" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о   взыскании   1071200.18  руб.

при участии:

от истца – ФИО2 – представитель по доверенности от 28.12.2020 г., диплом о высшем юридическом образовании 

от ответчика – ФИО3- представитель по доверенности от 11.09.2021 г., удостоверение адвоката

установил:

Акционерное общество "Ярославльводоканал" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу "Стар" о взыскании 971 948 руб. 24 коп., в том числе 929 807 руб. 23 коп. задолженность по оплате оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению (в том числе плата за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения, плату за сверхнормативный сброс), 42 141 руб. 01 коп. пени за период с 11.08.2020 г. по 27.08.2021 г., о продолжении начисления пени по день фактического исполнения обязательств, 87 руб. 00 коп. судебные издержки.

В ходе судебного рассмотрения спора ответчик оспорил требования в части, указал, что истцом неверно применена методика расчета платы по части периодов, а именно платы за прием в централизованную систему водоотведения сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, по счетам- фактурам № 47990 от 31.07.2020 г. на сумму 8 578,54 руб., № 60092 от 31.08.2020 г. на сумму 9 998,80 руб., № 84966 от 31.10.2020 г. на сумму 8 950, 97 руб.: на общую сумму 27 528,31 рублей, платы за прием в централизованную систему водоотведения сточных вод, содержащих загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, по счетам-фактурам № 47991 от 31.07.2020 г. на сумму 34 314, 14 руб., № 60091 от 31.08.2020 г. на сумму 39 995.21 руб., № 84965 от 31.10.2020 г. на сумму 35 803, 87 руб.: на общую сумму 110 113,18 рублей. В данной части ответчик не согласен с расчетом истца среднесуточного объема сточных вод, полагает, что для начисления платы в упрощенном порядке не имеется. Ответчик возражал против взыскания платы по счету-фактуре № 25207 от 31.03.2021 г.. выставленному за февраль 2021 г. (акт № 12151 от 31.03.2021 г.) на сумму 16 563,76 руб., по счету-фактуре № 25206 от 31.03.2021 г., выставленному за февраль 2021 г. (акт № 12152 от 31.03.2921 г.) на сумму 250 458,82 руб. за прием сточных вод с содержанием загрязняющих веществ, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы, так как ответчиком самостоятельно произведен отбор и анализ проб сточных вод, результаты анализа не учтены истцом при расчетах.  

Истец представил письменную позицию, указал в части оспариваемых требований следующее, что по счетам-фактурам № 47990 от 31.07.2020 г., № 60092 от 31.08.2020 г., № 84966 от 31.10.2020 г. (плата за прием в централизованную систему водоотведения сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с п. 123.4 Правил № 644) на сумму 27 528,31 руб.; по счетам-фактурам № 47991 от 31.07.2020 г., № 60091 от 31.08.2020 г., № 84965 от 31.10.2020 г. (плата за прием в централизованную систему водоотведения сточных вод, содержащих загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод в соответствии с п.203 Правил № 644) на сумму 110 113,22 руб., расчету произведен с применением упрощенной методики в связи с тем, что среднесуточный объем стоков составлял менее 30 куб/сут. По результатам периода с 01.07.2019 г. по 30.06.2020 г. среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод АО «Стар» составлял более 30 м³ в сутки, однако истец считает, что среднесуточный объем может быть определен исходя из ежемесячных показаний. В части задолженности  по счету-фактуре № 25207 от 31.03.2021 г., расчетный период - февраль 2021 г. (плата за прием в централизованную систему водоотведения загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в соответствии с п. 197 Правил № 644) на сумму 16 563,76 руб.; по счету-фактуре № 25206 от 31.03.2021 г., расчетный период - февраль 2021 г. (плата сточных вод с содержанием загрязняющих веществ, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения) на сумму 250 458,82 руб. истец указал. что 24.12.2020 АО «ЯВК» (организацией, осуществляющей водоотведение) произведен отбор проб сточных вод, отводимых АО «Стар» в присутствии представителей ответчика. Сторонами составлен акт № 471 от 24.12.2020, который подписан ответчиком без возражений. Также был осуществлен отбор параллельной пробы, результаты исследования которой представлены ответчиком в адрес АО «ЯВК» и были учтены при расчете платы. Результаты анализов контрольной и параллельной проб по показателю железо общее несопоставимы (модуль разности значений полученных результатов анализов больше суммы абсолютных значений норм погрешности в соответствии с протоколом исследований для результата анализа (измерения) конкретного показателя согласно п.41 Правил № 728). В соответствии с п.42 Правил № 728 в случае если результаты анализов контрольной и параллельной проб несопоставимы и при этом абонент или организация, осуществляющая водоотведение, направили письменное сообщение об отказе, резервная проба передается в аккредитованную лабораторию лицом, направившим письменное сообщение об отказе, не позднее 2 рабочих дней со дня направления письменного сообщения об отказе. В соответствии с п.42 Правил № 728 АО «ЯВК» провело анализ резервной пробы в аккредитованной лаборатории, на показатель железо общее. Результатом анализа принимается среднее арифметическое результатов резервной пробы и одной из проб (контрольной и параллельной), результаты которой меньше отличаются от результатов резервной пробы: в данном случае результаты анализа резервной пробы усредняются с результатами контрольной пробы железу общему. Таким образом, результат анализа по железу общему - 20,55 мг/куб.дм.

Довод Ответчика о том, что при расчете платы по вышеуказанным счетам-фактурам за февраль 2021 г. АО «ЯВК» должно использовать результаты отбора проб, произведенного АО «Стар» самостоятельно 12.02.2021г. истец считает необоснованным, так как в соответствие с пунктом 5 Правил № 728 исключительно организация, осуществляющая водоотведение, осуществляет плановый и внеплановый контроль состава и свойств сточных вод. 24.12.2020 АО «ЯВК» (организацией, осуществляющей водоотведение) произведен отбор проб сточных вод, отводимых АО «Стар» в присутствии представителей ответчика. Сторонами составлен акт № 471 от 24.12.2020, который подписан ответчиком без возражений. 

Истец в судебном заседании уточнил исковые требования, в порядке ст. 49 АПК РФ увеличил требования в части пени, просил взыскать сумму пени в размере 141 392 руб. 95 коп. за период с 11.08.2020 г. по 27.08.2021 г.

Ответчик в судебном заседании представил отзыв на иск, указав, что АО «Стар» признает задолженность на общую сумму 525 143,12 руб., в том числе:

по счету-фактуре № 82594 от 30.09.2020 г., выставленной за поставку холодной питьевой волы, прием и очистку сточных вод, на сумму 100 232,62 руб.

по счету-фактуре № 646 от 31.01.2020 г., выставленной за прием в централизованную систему водоотведения загрязняющих веществ в составе сверх установленных нормативов в составе сточных вод, на сумму 12 300, 17 руб.;

по счету-фактуре № 647 от 31.01.2020г. выставленной за прием сточных вод с содержанием загрязняющих веществ, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения на сумму 185 989, 42 руб.;

-по счету-фактуре № 12537 от 28.02.2021г., выставленной за прием в централизованную систему водоотведения загрязняющих веществ в составе сверх установленных нормативов в составе сточных вод, на сумму 13 818, 86 руб.;

-по счету-фактуре № 12536 от 28.02.2021 г., выставленной за прием сточных вод с содержанием загрязняющих веществ, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, на сумму 208 953,44 руб.

- по счету-фактуре № 38130 от 30.04.2021., выставленной за прием в централизованную систему водоотведения загрязняющих веществ в составе сверх установленных нормативов в составе сточных вод, на сумму 395,03 руб.;

-по счету-фактуре № 51242 от 31.05.2021г., выставленной за прием в централизованную систему водоотведения загрязняющих веществ в составе сверх установленных нормативов в составе сточных вод, на сумму, на сумму 455,18 руб.;

- по счету-фактуре  № 65257 от  30.06.2021 г.,  выставленной за прием в систему водоотведения загрязняющих веществ в составе сверх установленных нормативов в составе сточных вод, на сумму 655,22 руб.;

- по счету-фактуре № 75975 от 31.07.2021 г., выставленной за прием в центрованную систему водоотведения загрязняющих веществ в составе сверх установленных нормативов в составе сточных вод, на сумму, на сумму 2 343,18 руб.

В остальной части поддержал ранее заявленные возражения, также указал, что в  январе 2021г. ответчик провел целый ряд мероприятий, чтобы уменьшить концентрацию загрязняющих веществ в сточных водах. 12.02.2021 г. АО «Стар» произвел отбор сточных вод с привлечением аккредитованной лаборатории - Испытательный центр ОАО НИИ «Ярсинтез», о чем был составлен Акт отбора проб от 12.02.2021 г. Результаты анализа указанной пробы отражены в Протоколе количественного химического анализа № 1/58 от 17.02.2021 г. Протокол количественного химического анализа № 1/58 от 17.02.2021 г., изготовленный ИЦ ОАО «НИИ «Ярсинтез», был предоставлен в АО «ЯВК» письмом от 19.02.2021 г. В данном письме АО «Стар» просило при расчете платы за превышение нормы загрязняющих веществ и негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения за февраль и последующие месяцы учитывать результаты КХЛ, указанные в протоколе № 1 /58 от 17.02.2021 г. Однако АО «ЯВК» результат указанных проб во внимание и начислило плату за февраль 2021 г. по результатам анализов проб сточных вод, отобранных специалистами АО «ЯВК» 24.12.2020 г.

Полагает, что отбирать пробы и проводить анализ отобранных проб может любая организация, имеющая соответствующую аккредитацию. Испытательный Центр ОАО «НИИ «Ярсинтез» имеет аккредитацию (номер записи в реестре аккредитованных лиц POCC.RU0001.512846), организация имеет право самостоятельно обращаться к аккредитованную лабораторию для отбора проб и анализа сточных вод, а также предоставлять указанные анализы в организацию, осуществляющую водоотведение. При этом, при отсутствии доказательств наличия в сточных водах превышающих нормы загрязняющих веществ, начисление соответствующих плат считает незаконным.

Кроме того, ответчик оспорил расчет неустойки в части процентной ставки, полагал, что истец при расчете суммы пени неправомерно применил ставку в размере 20 %, ссылается на  Постановления Правительства РФ от 26.03 2022 г. № 474. Указал, что АО «Стар» осуществляло деятельность в здании гостиницы «Юбилейная» по адресу: г.Ярославль. Которосльная наб., д.26. В 2021 г. собственник здания продал его третьим лицам. Новый собственник закрыл здание гостиницы на ремонт и реконструкцию. В результате работа АО «Стар» была прекращена, все работники уволены, доходы отсутствуют.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

01.10.2004 г. между МУП «Ярославльводоканал» /Водоканал/ и ЗАО «Гостиница «Юбилейная» (правопредшественник ответчика) заключен договор № 449 на отпуск воды и прием сточных вод, согласно п.п. 1, 2, 6 которого Водоканал обеспечивает Абонента питьевой водой в количестве 27720 куб./год, 2310 куб.м./мес., 76 куб. м./сутки и принимает от него сточные воды в количестве 39720 куб.м./год, 3310 куб. м./мес., 109 куб./сутки. Расчеты за воду, израсходованную абонентом, и принятые от него сточные воды производятся согласно утвержденным тарифам в размере 6,40 руб. за один куб. м. отпущенной воды и 5,08 руб. за один куб. м. принятых сточных вод. Общая сумма по настоящему договору составляет ориентировочно 379,2 тыс. руб. в год.

Во исполнение условий заключенного договора истец в период с июля 2020 по июль  2021г. поставлял абоненту холодную воду и принимал от него сточные воды с последующей их очисткой, осуществлял контроль за составом и свойствами сбрасываемых в систему коммунальной канализации сточных вод, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела счета-фактуры и акты выполненных работ (оказанных услуг).

В целях определения степени загрязненности сточных вод абонента истец произвел отбор сточных вод ответчика.

Согласно протоколам результатов анализов сточных вод установлен факт превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах.

Кроме того, истец начислил плату за прием в централизованную систему водоотведения сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с п. 123.4 Правил № 644, плату за прием в централизованную систему водоотведения сточных вод, содержащих загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод в соответствии с п.203 Правил № 644. 

Претензией от 02.08.2021 г. № 36-01/ОЗ3938 истец просил оплатить задолженность в полном объеме.

Неисполнение абонентом обязанности по оплате оказанных услуг, внесению платы за негативное воздействие на работу ЦСВ, рассчитанную на основании актов отбора проб и протоколов результатов анализов сточных вод, а также в порядке, предусмотренном п. 123 (4) Правил № 644, платы за прием в централизованную систему водоотведения сточных вод, содержащих загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, рассчитанной в порядке п.203 Правил № 644, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Исходя из положений ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться в соответствии с их условиями, не допускается односторонний отказ от исполнения обязательств.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539-547 Гражданского кодекса РФ).

Из положений ст.ст. 539, 544 Гражданского кодекса РФ следует, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется  оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения в спорный период регулировались положениями Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закона № 416-ФЗ).

В соответствии с п. 11 ст. 20 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

Вместе с тем, согласно п. 4 ст. 1 Закона № 416-ФЗ к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Указанной норме корреспондируют положения пункта 1 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила № 644), вступивших в силу 14.08.2013, согласно которому к отношениям, возникающим между организациями водопроводно-канализационного хозяйства по предоставлению коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению применяются положения настоящих Правил.

 Согласно п. 1 ст.14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения. Помимо платы за водоотведение, в случае, если сточные воды содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения (пункт 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ, пункт 118 раздела VII Правил № 644).

На основании подпунктов «ж», «и» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан: производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами; соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

Абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (пункт 111 Правил № 644).

Состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением 3 (пункт 114 Правил № 644).

Как следует из подпунктов «в» и «г» пункта 36 Правил № 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами (пункт 118 Правил № 644).

Согласно пунктам 19, 22, 27 Правил № 525, отбор проб сточных вод осуществляется в присутствии абонента, за исключением случаев его неявки к месту отбора проб. Отбор проб сточных вод производится из контрольных канализационных колодцев. По результатам отбора проб сточных вод на месте отбора проб сточных вод составляется два экземпляра акта отбора проб по форме, приведенной в приложении 2.

Раздел VII Правил № 644 устанавливает порядок определения размера и компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. В соответствии с пунктом 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится путем подачи абонентом ежемесячно декларации, а в случаях непредставления декларации, сброса сточных вод с нарушением установленных требований, сброса сточных вод с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций - на основании результатов анализов. 

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения осуществляется на основании формул, предусмотренных пунктами 120, 123, 123.4 Правил № 644.

Из материалов в дела следует, что истец просит взыскать  плату за негативное воздействие и сверхнормативный сброс, а также плату оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению. 

Ответчик признал иск в сумме части 525 143,12 руб., в том числе задолженность: 

по счету-фактуре № 82594 от 30.09.2020 г. (поставка холодной питьевой воды, прием и очистку вод, образующихся от потребления абонентом холодной питьевой воды, прием и очистку сточных вод, образующихся от потребления абонентом горячей воды) на сумму 100 232,62 руб.;

по счету-фактуре № 646 от 31.01.2021 г. (прием в централизованную систему водоотведения загрязняющих веществ в составе сверх установленных нормативов в составе сточных вод (п. 197 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644), на сумму 12 300, 17 руб.;

по счету фактуре № 647 от 31.01.2021 г. (прием сточных вод с содержанием загрязняющих веществ, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения) на сумму 185 989, 42 руб.;

-по счету-фактуре № 12537 от 28.02.2021г. (прием в централизованную систему водоотведения загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (п. 197 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644), на сумму 13 818, 86 руб.;

- по счету фактуре № 12536 от 28.02.2021г. (прием сточных вод с содержанием загрязняющих веществ, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), на сумму 208 953,44 руб.;

- по счету-фактуре № 38130 от 30.04.2021г. (прием в централизованную систему водоотведения загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (п. 197 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644), на сумму 395,03 руб.;

-по счету-фактуре № 51242 от 31.05.2021г. (прием в централизованную систему водоотведения загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов в составе сточных вод (п. 197 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644), на сумму 455,18 руб.;

- по счету-фактуре № 65257 от 30.06.2021 г. (прием в централизованную систему водоотведения загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов в составе сточных вод (п. 197 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644), на сумму 655,22 руб.;

- по счету-фактуре № 75975 от 31.07.2021 г. (прием в центрованную систему водоотведения загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (п. 197 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644), на сумму 2 343,18 руб.

Согласно ст. 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.  

В соответствии со ст. 170, п. 4, п/п 3 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом. 

Признание иска принимается судом, так как не противоречит законам, не нарушает права других лиц, соответствует материалам дела, а именно: Договору № 449 на отпуск воды и прием сточных вод от 01.10.2004 г., счетам-фактурам, актам выполненных работ (оказанных услуг).

Требование в сумме 525 143,12 руб. подлежит удовлетворению. 

Также истец просит взыскать плату за сверхнормативный сброс, предусмотренную п. 203 Правил № 644, плату за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения, рассчитанную в соответствие с п.123.4 Правил № 644 (по счетам- фактурам № 47990 от 31.07.2020 г. на сумму 8 578,54 руб., № 60092 от 31.08.2020 г. на сумму 9 998,80 руб., № 84966 от 31.10.2020 г. на сумму 8 950, 97 руб.: на общую сумму 27 528,31 рублей, № 47991 от 31.07.2020 г. на сумму 34 314, 14 руб., № 60091 от 31.08.2020 г. на сумму 39 995.21 руб., № 84965 от 31.10.2020 г. на сумму 35 803, 87 руб.).

Из материалов дела следует, что в данной части истцом произведен расчет платы исходя из среднесуточного объема сточных вод, который, по расчету истца, составляет менее 30 куб./сут. 

   Ответчик полагает, что для применения упрощенной методики расчета платы не имеется, так как истцом неверно определен среднесуточный объем сточных вод. 

Возражения ответчика в части  неверного применения пунктов 123.4, 203 Правил № 644 принимаются судом.

В соответствии с п. 123 (4) Правил № 644  для объектов абонентов (при наличии любого из условий): 

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил;

с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов,

расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле, указанной в пункте.

Согласно п. 203 Правил № 644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов;

с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов;

расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) определяется по формуле, указанной в пункте. 

Согласно абз 1. п. 124 Правил N 644 в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года (для абонентов, с которыми договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения) был заключен после начала указанного периода, - за весь фактический период сброса ими сточных вод) в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта. Иные абоненты вправе подать декларацию в организацию водопроводно-канализационного хозяйства.

При определении среднесуточного объема стоков в целях расчета платы по пунктам 123.4, 203 Правил № 644 подлежит применению п. 124, который определяет период, исходя из которого рассчитывается ежесуточная плата. 

Доказательств того, что в период с 01.07.2019г. по 30.06.2020г. среднесуточный объем  сбрасываемых сточных вод  ответчиком составлял менее 30 куб/м в сутки материалы дела не содержат, более того истец указывает, что данный показатель при расчете исходя из 12 месяцев составляет более 30 куб/м.

В данной части суд соглашается с доводами ответчика,  полагает, что пункты 123.4, 203 Правил № 644 в расчетах применены быть не могут, расчет истца неправомерен. 

Требование, основанное на применении данной методики, не может быть удовлетворено. Доказательства отбора проб сточных вод в указанный период  истцом не представлено.

В удовлетворении требований, основанных на счетах-фактурах № 47990 от 31.07.2020 г. на 8 578 руб. 54 коп., № 60092 от 31.08.2020 г. на 9 998 руб. 80 коп., № 84966 от 31.10.2020 г. на 8 950 руб. 97 коп. (на общую сумму 27 528,31 руб.), № 47991 от 31.07.2020 г. на 34 314 руб. 14 коп., № 60091 от 31.08.2020 г. на 39 995 руб. 21 коп., № 84965 от 31.10.2020 г. на 35 803 руб. 87 коп. (на общую сумму 110 113,18)  суд отказывает.

Возражения ответчика в части начисления платы за февраль 2021г. (счет-фактура № 25 207 от 31.03.2017г. на сумму 16 563,76 руб.  № 25206 от 31.03.2017г. на сумму 250 458,82 руб.) суд считает необоснованными.

В обоснование возражений ответчик ссылается на проведение мероприятий по уменьшению концентрации загрязняющих веществ в сточных водах в январе 2021г., на проведение  самостоятельного отбора сточных вод 12.02.2021г.  с привлечением  аккредитованной лаборатории  - испытательный центр ОАО НИИ «Ярсинтез», направление протокола количественного химического анализа № 1/58 от 17.02.2021г. в адрес истца. Ответчик полагает, что истец должен учесть  данные результаты в расчетах.

Истец на возражения ответчика указал, что 24.12.2020 АО «ЯВК» (организацией, осуществляющей водоотведение) произведен отбор проб сточных вод, отводимых АО «Стар» в присутствии представителей ответчика. Сторонами составлен акт № 471 от 24.12.2020, который подписан ответчиком без возражений. В соответствии с разделом 4 Правил № 728 был осуществлен отбор параллельной пробы, результаты исследования которой представлены Ответчиком в адрес АО «ЯВК» и были учтены при расчете платы. Результаты анализов контрольной и параллельной проб по показателю железо общее несопоставимы (модуль разности значений полученных результатов анализов больше суммы абсолютных значений норм погрешности в соответствии с протоколом исследований для результата анализа (измерения) конкретного показателя согласно п.41 Правил № 728). В соответствии с п.42 Правил № 728 в случае если результаты анализов контрольной и параллельной проб несопоставимы и при этом абонент или организация, осуществляющая водоотведение, направили письменное сообщение об отказе, резервная проба передается в аккредитованную лабораторию лицом, направившим письменное сообщение об отказе, не позднее 2 рабочих дней со дня направления письменного сообщения об отказе. Согласно п.44 Правил № 728 в качестве результата, полученного в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод по каждому из вновь исследуемых показателей состава и свойств сточных вод, используется среднее арифметическое значение результатов анализов резервной пробы и одной из проб (контрольной или параллельной), результаты которой по сравниваемому показателю менее отличаются от результатов анализа резервной пробы. В соответствии с п.42 Правил № 728 АО «ЯВК» провело анализ резервной пробы в аккредитованной лаборатории, на показатель железо общее. Результатом анализа принимается среднее арифметическое результатов резервной пробы и одной из проб (контрольной и параллельной), результаты которой меньше отличаются от результатов резервной пробы: в данном случае результаты анализа резервной пробы усредняются с результатами контрольной пробы железу общему. Таким образом, результат анализа по железу общему - 20,55 мг/дм³. Полагает, что право производить отбор проб имеет только организация ВКХ.

Оценив доводы сторон, суд считает, что оснований для производства расчетов с использованием протоколов ОАО НИИ «Ярсинтез» от февраля 2021г. у истца не имелось, возражения ответчика отклонены судом.

В соответствии с пунктами 119, 123 и 195 Правил № 644 начисление и прекращение начисления платы за сброс сточных вод с превышением нормативов загрязняющих веществ может осуществляться только на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, либо декларации, поданной абонентом. 

Ни один нормативный акт не содержит положение о праве абонента прекратить начисление платы на основании результатов односторонних исследований, проведенных им самостоятельно, не в ходе осуществления мероприятий по контролю за составом и свойствами сточных вод. 

Результат (протокол) исследований пробы сточных вод, отобранной абонентом или уполномоченной им организацией, не может являться допустимым доказательством отсутствия нарушений (ввиду того, что на анализ в аккредитованную лабораторию абонент может передать любую воду, в том числе питьевую, разбавленную и т.д., может пригласить лабораторию в назначенное абонентом время и умышленно прекратить сброс загрязненных сточных вод на период отбора). 

Порядок осуществления организацией, осуществляющей водоотведение, контроля состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами, установлен в Правилах № 728. 

Согласно пункту 5 Правил № 728 организацией, осуществляющей водоотведение, осуществляются плановый и внеплановый контроль состава и свойств сточных вод. Периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод в отношении объектов абонентов определяется организацией, осуществляющей водоотведение, и не может быть чаще одного раза в календарный месяц и реже одного раза в календарный год (за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта) (пункт 6 Правил № 728). 

В пункте 7 Правил № 728 перечислены случаи, в которых внеплановый контроль состава и свойств сточных вод может быть проведен: а) обнаружение (в том числе по результатам использования автоматического оборудования) организацией, осуществляющей водоотведение, несоответствия фактических показателей состава и свойств сточных вод нормативам состава сточных вод, и (или) требованиям, установленным в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, и (или) фактическим показателям состава и свойств сточных вод, указанным в декларации, в том числе обнаружение сброса веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения; б) необеспечение допуска абонентом представителей организации, осуществляющей водоотведение, к контрольным канализационным колодцам, канализационным колодцам, указанным в декларации, или к последним колодцам на канализационной сети абонента перед ее врезкой в канализационную сеть, принадлежащую иному лицу, в которых отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов. 

Таким образом, согласно указанной норме, проведение внепланового контроля состава и свойств сточных вод в случае выявления несоответствия фактических показателей состава и свойств сточных вод нормативам осуществляется на усмотрение организации ВКХ и является правом, а не обязанностью для такой организации. 

В то же время случаи, при которых внеплановый контроль состава и свойств сточных вод должен быть проведен вне зависимости от усмотрения организации ВКХ, определены в пункте 8 Правил 728: 

а) авария, повреждение или выход из строя централизованной системы водоотведения или ее отдельных объектов; 

б) получение организацией, осуществляющей водоотведение, от органов государственного экологического надзора информации о нарушениях обязательных требований, выявленных по результатам государственного экологического надзора в области использования и охраны водных объектов, предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований водного законодательства или законодательства в области охраны окружающей среды, а также предъявление указанными органами требования о возмещении вреда, причиненного водному объекту организацией, осуществляющей водоотведение; 

в) обнаружение органами государственного экологического надзора, организацией, осуществляющей водоотведение, или иными лицами загрязнения водного объекта в месте выпуска сточных вод в водный объект соответствующей централизованной системы водоотведения. 

На данные обстоятельства ответчик не ссылается, судом их наличие не установлено.

Факт негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения может быть опровергнут абонентом, в связи с чем на него перекладывается бремя доказывания отсутствия оснований для начисления платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. 

Истец обратился в иную организации по собственной инициативе, провел отбор сточных вод в порядке, не соответствующем Правилам № 728, организацию, осуществляющую водоотведение, не известил, о каких-либо существенных обстоятельствах, свидетельствующих о необходимости проведения внепланового отбора,  не сообщил, доказательства наличия существенных обстоятельств, свидетельствующих об изменении ситуации, не представил.

Указанные основания ответчиком не доказаны, как и не доказан сам факт проведения каких-либо мероприятий по приведению состава сточных вод в нормативное состояние. 

Расчеты, произведенные истцом, судом проверены, порядок расчетов учитывает требования Правил, признается судом обоснованным, возражения ответчика в данной части отклоняются судом. 

Таким образом¸ суд считает обоснованными требования истца в общей сумме 792 165 руб. 70 коп., в остальной части требования отказывает. 

Истцом заявлено требования о взыскании неустойки в размере 141 392 руб. 95 коп. за период с 11.08.2020 г. по 27.08.2021 г. с применением процентной ставки в 9,5 %, о продолжении начисления неустойки с 29.03.2019 г. по день фактической оплаты долга.

Согласно п. 6.2 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ  "О «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Факт просрочки исполнения договорного обязательства в указанный истцом период нашел подтверждение в ходе судебного рассмотрения спора. 

При наличии просрочки исполнения договорного обязательства требование о взыскании неустойки является обоснованным, соответствуют ст. 330 ГК РФ, п.6.2 ст.14 ФЗ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». 

По расчету истца неустойка составляет 141 392 руб. 95 коп. за период с 11.08.2020 г. по 27.08.2021 г., расчет произведен с применением ключевой ставки 9,5 % годовых.

Расчет неустойки ответчиком не оспорен (возражения в части примененной ставки учтены истцом при расчете), судом проверен.

Учитывая, что судом признано частично обоснованным начисление платы в части, неустойка подлежит начислению на обоснованно рассчитанную сумму платы. 

По расчету суда сумма неустойки по состоянию на 27.08.2021г. составляет  107 111 руб. 25 коп. 

В указанном размере неустойка подлежит взысканию с ответчика. 

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки с 28.08.2021 г. по день фактического исполнения обязательства.

Указанное требование является обоснованным, подлежит удовлетворению с учетом Постановления Правительства от 28 марта 2022 г. N 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», которым  вводится мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). 

Суд считает возможным применить к рассматриваемому спору разъяснения Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020 (вопрос № 7), согласно которым если решение о взыскании соответствующей неустойки принимается судом до окончания моратория, то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период до его введения.

Таким образом, требование истца в данной части подлежит удовлетворению в части взысканию  неустойки с 28.08.1021 г. до 31.03.2022г. (включительно). В удовлетворении требования о взыскании неустойки с 01.04.2022г. по  день фактической оплаты долга суд отказывает, поскольку оно заявлено преждевременно. При этом истец имеет право на обращение с требованием о взыскании пеней в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория, установленного Постановлением № 497.

Ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении неустойки в связи с ее явной несоразмерностью последствиям нарушения обязательства.

В силу п. 1 ст. 333 ГК РФ суд вправе уменьшить размер неустойки, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Как следует из информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 14 июля 1997 года № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для применения статьи 333 ГК РФ может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств. Доказательства, подтверждающие явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств, представляются лицом, заявившим ходатайство об уменьшении неустойки.

Признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение. При этом в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения санкций с учетом конкретных обстоятельств дела и взаимоотношений сторон.

Как разъяснено пунктами 1, 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ), неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика. При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

По смыслу указанной статьи право на уменьшение неустойки возникает у суда только при наличии явной несоразмерности.

Каких-либо доказательств чрезмерности неустойки в определенной судом сумме ответчик не представил.

В определенном судом размере пени подлежат взысканию с ответчика.

Истец также просит возместить 87 руб. - почтовых расходов за направление искового заявления ответчику.

В соответствии со ст. 106 Арбитражного процессуального кодекса РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В материалы дела представлена почтовая квитанция о направлении ответчику искового заявления заказным письмом с уведомлением на сумму 87 руб.

В силу ст. 110 АПК РФ расходы истца по уплате госпошлины по делу, почтовые расходы истца относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям. В связи с признанием части иска ответчиком расходы истца по уплате госпошлины с суммы признанных требований подлежат отнесению на ответчика - 30% (пошлина с суммы признанных требований), в остальной части пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета (70%) (пошлина с суммы признанных требований).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с  акционерного общества "Стар" (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>) в пользу  акционерного общества "Ярославльводоканал" (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>) 792 165 руб. 70 коп. задолженности, 107 111 руб. 25 коп. пени по состоянию на 27.08.2021г., 10 453 руб. 90 коп.  в возмещение расходов по уплате госпошлины, 73 руб. 03 коп. судебные издержки.

Продолжить начисление пени на сумму задолженности с 28.08.2021г. по 31.03.2022г. (включительно) с  применением п.6.2 ст. 14 Федерального Закона №  от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В остальной части иска отказать.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Возвратить акционерному обществу "Ярославльводоканал" из федерального бюджета 8 179 руб. 10 коп. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 07.09.2021г. № 9526. Исполнение судебного акта в части возврата государственной пошлины производится по ходатайству плательщика государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

 

Судья

И.Ю. Бессонова