АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

улица Пушкина, дом 45, Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-3519/2018

16 августа 2018 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 августа 2018 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: Камалиевой Г.А.

Судей: Мельниковой Н.Ю., Тарасова И.А.

при участии:

от ФКУ «ИК №7 УФСИН по Хабаровскому краю» - ФИО1, представитель по доверенности от 01.11.2017 № 27/ТО/35-51

от УФСИН России – ФИО1, представитель по доверенности                    от 21.03.2017 №27/ТО/20-88

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной службы исполнения наказаний

на решение от 20.03.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2018

по делу № А73-1567/2018 Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции – судья И.В.Лазарева;                            в суде апелляционной инстанции – судьи Швец Е.А., Сапрыкина Е.И., Тищенко А.П. 

по иску акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» 

к Федеральному казённому учреждению «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю», Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний 

о взыскании 3 234 595 руб. 46 коп.

Акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» (далее - АО «ДГК», ОГРН 

<

***>, адрес (место нахождения): 680000, 

<

...>) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением о взыскании с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю» (далее - ФКУ «ИК № 7 УФСИН по Хабаровскому краю», ОГРН 

<

***>, адрес (место нахождения): 681005, 

<

...>), а при недостаточности денежных средств с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний (далее - ФСИН России, ОГРН 

<

***>, адрес (место нахождения): 119049,                   

<

...>) задолженности за потребленную тепловую энергию в сумме 3 167 549 руб. 61 коп., пени в размере 67 045 руб. 85 коп.,                    а также пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, начисляемые на сумму задолженности в размере 3 167 549 руб. 61 коп., начиная с 12.01.2018 по день фактической оплаты суммы основного долга (с учетом уточнения требования, заявленного в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Решением суда от 20.03.2018, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2018, исковые требования удовлетворены в уточненном размере.

ФСИН России, не соглашаясь с размером взысканной неустойки, в кассационной жалобе просит решение и постановление отменить, принять новый судебный акт. Заявитель считает неправомерным взыскание неустойки исходя из размера, предусмотренного частью 9.1 статьи 15 Федерального закона № 190 от 27.07.2010 «О теплоснабжении», ссылаясь на финансирование учреждение из федерального бюджета в пределах выделенных лимитов, низкий уровень инфляции в период просрочки исполнения обязательства, указывает на наличие оснований для уменьшения размера неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель ФСИН России и ФКУ «ИК № 7 УФСИН по Хабаровскому краю» поддержала доводы, изложенные в кассационной жалобе, изложив свои правовые позиции.

АО «ДГК», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте арбитражного суда в сети Интернет, своих представителей для участия в судебном заседании суда кассационной инстанции не направило.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судами, что 24.08.2017 между АО «ДГК» (поставщик - теплоснабжающая организация) и ФКУ «ИК № 7 УФСИН по Хабаровскому краю» (заказчик - абонент) заключен контракт № 3/4/03211/00019 на поставку тепловой энергии/мощности и теплоносителя на нужды казенного предприятия и казенного учреждения, в соответствии с которым теплоснабжающая организация подает заказчику через присоединенную сеть, а заказчик на условиях настоящего контракта - принимает и оплачивает тепловую энергию (мощность) и (или) горячую воду.

В соответствии с пунктом 7.2 контракта, не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным, теплоснабжающая организация направляет заказчику в соответствии с пунктом 3.1.2 настоящего контракта счет на сумму плановой общей стоимости поставки тепловой энергии и (или) горячей воды в предстоящем периоде.

Оплата выписанной теплоснабжающей организацией счет-фактуры на основании пункта 7.5 контракта производится абонентом до 15 числа месяца включительно, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Согласно пункту 9.1 контракта стороны несут ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, согласно действующему законодательству.

Пунктом 9.2 контракта (в редакции протокола согласования разногласий от 24.08.2017) определено, что в случае просрочки исполнения заказчиком-абонентом обязательств по оплате за фактически потребленную тепловую энергию и (или) горячую воду поставщик вправе потребовать уплату пеней. Пеня начисляется поставщиком – теплоснабжающей организацией в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 10.1 контракт вступает в силу с момента подписания и действует по 31.12.2017 включительно, при этом условия его распространяются на правоотношение возникшие с 01.02.2017.

В период с 01.10.2017 по 30.11.2017 истец произвел поставку тепловой энергии на объекты ФКУ «ИК № 7 УФСИН по Хабаровскому краю» на общую сумму 3 167 549 руб. 61 коп., что подтверждается расчетными ведомостями потребления тепловой энергии.

Для оплаты отпущенной тепловой энергии абоненту (потребителю) выставлены счет - фактуры № 3/4/1/160983 от 31.10.2017, № 3/4/1/182938               от 30.11.2017.

В виду неоплаты потребленной тепловой энергии АО «ДГК» направило в адрес ФКУ «ИК-7 УФСИН России по Хабаровскому краю» претензию от 25.12.2017 № 7777 с указанием на наличие задолженности за потребленную энергию и необходимости ее погашения.

Неоплата со стороны ФКУ «ИК-7 УФСИН России по Хабаровскому краю» отпущенной тепловой энергии послужила основанием для обращения АО «ДГК» в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

При рассмотрении дела судами установлен факт поставки АО «ДГК» в рассматриваемый период тепловой энергии на объекты учреждения, которое ее стоимость не оплатило.

Установив на основании оценки исследованных доказательств наличие сложившихся в рассматриваемый период между сторонами фактических отношений по энергоснабжению объектов ответчика и возникшей на его стороне задолженности по плате потребленного ресурса, суды правомерно удовлетворили требование истца о взыскании с ответчика долга, размер которого учреждение не оспаривает.

Разрешая спор о взыскании неустойки, суды правомерно исходили из следующего.

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Законом № 307-ФЗ, вступившим в силу 05.12.2015, статья 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) дополнена частью 9.1, согласно которой потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Действие положений Закона о теплоснабжении в редакции Закона                      № 307-ФЗ распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров теплоснабжения (статья 8 Закона № 307-ФЗ) и носят специальный характер по отношению к Закону № 44-ФЗ, поскольку последний устанавливает общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно в целях повышения эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений. Однако специфика отношений в сфере энергоснабжения и конкретные особенности исполнения договоров в данной сфере нормами Закона № 44-ФЗ не учитываются.

Исходя из изложенного судами сделан правильный вывод о необходимости в данном случае руководствоваться при определении неустойки положениями Закона о теплоснабжении в редакции Закона № 307-ФЗ, в связи с чем признали правомерным применение истцом при ее расчете 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной частью 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении, введенной в действие Законом № 307-ФЗ.

Обоснованность размера исчисленной истцом пени, исходя из указанного размера, ответчиком не опровергнута.

При рассмотрении дела судом первой инстанции ФКУ «ИК № 7 УФСИН по Хабаровскому краю» и ФСИН России заявили ходатайство об уменьшении размера неустойки в соответствии со статьей 333 ГК РФ.

Если подлежащая взысканию неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку (статья 333 ГК РФ).

Из анализа пунктов 75, 77 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - постановление № 7), пункта 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 14.10.2004 № 293-О, следует, что основанием для снижения в порядке статьи 333 ГК РФ предъявленной к взысканию неустойки может быть только ее явная несоразмерность последствиям нарушения обязательства.

При этом бремя доказывания несоразмерности неустойки кредитора возлагается на ответчика (пункт 73 постановления № 7).

Доказательств явной несоразмерности начисленной неустойки последствиям нарушения обязательства в материалы дела ответчиком не представлено, поэтому вывод в судебных актах об отсутствии оснований для уменьшения неустойки в данном случае обоснован.

Обстоятельства, на которые ссылается заявитель в жалобе, в данном случае не могут служить основанием для снижения неустойки, поэтому ссылка на них в жалобе неосновательна.

С учетом изложенного решение и постановление, при принятии которых нарушений норм материального и процессуального права не допущено, являются законными и обоснованными, поэтому отмене, а кассационная жалоба - удовлетворению, не подлежат.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 20.03.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2018 по делу № А73-1567/2018 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                           Г.А. Камалиева                   

Судьи                                                                                    Н.Ю. Мельникова         

                                                                                               И.А.Тарасов