АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190121

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 января 2025 года

Дело №

А56-10876/2023

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кустова А.А., судей Жуковой Т.В., Серовой В.К., 

при участии от публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1» ФИО1 (доверенность от 07.06.2024), от открытого акционерного общества «Сити Сервис» ФИО2 (доверенность от 07.05.2024 № 372(24)),

рассмотрев 16.01.2025 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества «Сити Сервис» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.05.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2024 по делу № А56-10876/2023,

у с т а н о в и л:

Публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 1», адрес: 197198, Санкт-Петербург, проспект Добролюбова, дом 16, корпус 2А, помещение 54Н, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, (далее - Компания), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к открытому акционерному обществу «Сити Сервис», адрес: 192236, Санкт-Петербург, Софийская улица, дом 6, корпус 8, строение 1, помещение 1-Н, офис 460, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Общество), о взыскании 6 864 037 руб. 94 коп. задолженности по оплате установки в 2018 году узлов учета тепловой энергии (далее - УУТЭ) в многоквартирных домах, расположенных по адресам: 

<

...>, 106, 110, 116; проспект Народного Ополчения, дома 165, 177; улица Стойкости, дом 28, корпус 1; бульвар Новаторов, дом 82; улица Солдата Корзуна, дом 19; улица Бурцева, дома 4, 10, 14; проспект Ветеранов, дом 112, корпус 2; улица Генерала Симоняка, дом 18, индивидуальные тепловые пункты (далее - ИТП) 1, 2, 3; проспект Маршала Жукова, дом 72, корпус 5, ИТП 1, 2 (далее - МКД).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Единый информационно-расчетный центр Санкт-Петербурга», адрес: 195009, Санкт-Петербург, улица Михайлова, дом 11, литера Б, помещение 22Н, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Центр).

Решением от 05.05.2024, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 10.09.2024, иск удовлетворен в заявленном размере.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, а также несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить принятые по делу судебные акты.

Как указывает податель жалобы, взысканная сумма задолженности частично уплачена Обществом, судами не дана оценка предоставленным Центром сведениям об оплатах, поступавших от населения, пятилетний срок рассрочки оплаты установки УУТЭ должен начинать течь с момента заключения договора от 18.11.2021 № 232584 (далее - Договор № 232584), Общество является ненадлежащим ответчиком, поскольку в настоящее время МКД находятся в управлении общества с ограниченной ответственностью «Терра» (далее - ООО «Терра»).

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Компании против ее удовлетворения возражал.  

Центр извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своего представителя в суд кассационной инстанции не направил, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке исходя из доводов жалобы.

Как следует из материалов дела, Компания во исполнение части 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 261-ФЗ) осуществила установку УУТЭ в МКД, которые находятся в управлении Общества.

Фактические расходы на установку УУТЭ согласно расчету Компании составили 8 821 562 руб. 14 коп., что подтверждается договором на оказание услуг по установке (замене) УУТЭ от 30.07.2018 № 80435, заключенным между Компанией и обществом с ограниченной ответственностью «ТСК Метрология» (после смены наименования - общество с ограниченной ответственностью «ГЭХ Системы контроля»), актами приемки выполненных работ к нему. Данные УУТЭ допущены к эксплуатации.

Также между Компанией (РСО), Обществом (агент 1) и Центром (агент 2) заключен Договор № 232584.

Согласно пункту 2.1 Договора № 232584 агент 2 от своего имени по поручению и за счет РСО обязуется осуществлять в рамках указанного договора юридические и фактические действия по организации комплекса услуг, включая расчет размера платы за установку общедомовых приборов учета (далее - ОПУ) собственникам жилых помещений на основании информации, предоставленной агентом 1 по поручению РСО, включение отдельной строкой платы за установку ОПУ в порядке, предусмотренном указанным Договором, в подготавливаемые агентом 2 по договору с агентом 1 платежные документы собственникам жилых помещений, заключение и исполнение договоров об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, заключенных с операторами по приему платежей, и договоров об информационном обмене, заключенных с кредитными организациями, перечисление денежных средств на расчетный счет РСО в пределах соответствующих платежей, поступивших на расчетный счет агента 2, а РСО обязуется принять услуги, оказанные агентом 2, и оплатить их согласно условиям Договора.

Согласно пункту 2.2 Договора 232584 агент 1 от своего имени по поручению и за счет РСО обязуется осуществлять в рамках Договора юридические и фактические действия по организации комплекса услуг, включая расчет размера платы за установку ОПУ собственникам нежилых помещений на основании информации, имеющейся у агента 1, формирование и печать соответствующих платежных поручений, доставку платежных документов собственникам жилых помещений и собственникам нежилых помещений, ведение лицевых счетов собственников жилых помещений и собственников нежилых помещений, осуществление юридических действий по взысканию задолженности за установку ОПУ с собственников жилых помещений и собственников нежилых помещений, а РСО поручает агенту 1 предоставлять агенту 2 информацию, необходимую для расчета платы за установку ОПУ, обязуется принять услуги, оказанные агентом 1, и оплатить их согласно условиям Договора.

Расходы за установку УУТЭ в полном объеме Обществом не были возмещены.

Компания направила в адрес Общества претензии от 15.12.2022 № 10739-02/14 с требованием погасить задолженность в добровольном порядке.

Неисполнение претензионных требований и неуплата задолженности послужили основанием для обращения Компании в арбитражный суд с иском (с учетом уточнений).

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иск в заявленном размере, признав его обоснованным по праву.

Проверив материалы дела и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, кассационная инстанция пришла к следующим выводам.

Частью 1 статьи 13 Закона № 261-ФЗ установлено, что потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно части 5 статьи 13 Закона № 261-ФЗ собственники помещений в многоквартирном жилом доме, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу названного Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные жилые дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В случае невыполнения собственниками помещений этой обязанности Закон № 261-ФЗ обязал соответствующие ресурсоснабжающие организации в срок до 01.07.2013 оснастить приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми они осуществляют, объекты, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям, а лиц, не оснастивших в установленный срок объекты приборами учета используемых энергетических ресурсов, - оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

В силу части 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ в случае, если объекты, в том числе здания, строения и сооружения, в нарушение требований частей 3 - 6.1 статьи 13 Закона № 261-ФЗ не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок, организации, которые осуществляют снабжение тепловой энергией и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования таких объектов, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов общедомовыми приборами учета, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

Частью 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ также предусмотрено, что лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно оплатить расходы ресурсоснабжающей организации на установку этих приборов учета и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Расходы, понесенные ресурсоснабжающими организациями на установку прибора учета, подлежат возмещению в порядке, установленном частью 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ.

В соответствии с пунктами 5, 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ, пунктом 38(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), в случае невыполнения данных требований закона оснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами учета осуществляется ресурсоснабжающими организациями или организациями, осуществляющими услуги по передаче этих ресурсов, за счет лица, не исполнившего в установленный срок обязанности по установке общедомового прибора учета. Указанные организации выставляют счета на оплату расходов на установку общедомового прибора учета собственникам помещений в размере, пропорциональном их долям в праве общей собственности на общее имущество. Собственники помещений обязаны оплатить эти расходы, за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В абзаце четвертом пункта 38(1) Правил № 491 также содержится оговорка о том, что граждане - собственники помещений в многоквартирном доме производят оплату выставленных счетов в соответствии с частью 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ, то есть или равными долями в течение пяти лет с даты установки приборов учета, или единовременно, или с меньшим периодом рассрочки.

Согласно пункту 6, подпункту «ж» пункта 10, подпункту «к» пункта 11 и подпункту «а» пункта 28 Правил № 491 общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся и УУТЭ, должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя также обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии.

Собственники несут бремя расходов на содержание общего имущества путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая организация как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении. Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации в силу положений части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпункта «к» пункта 11 Правил № 491.

Управляющая организация, действующая в вопросе возмещения расходов на установку общедомового прибора учета исключительно как лицо, опосредующее отношения между ресурсоснабжающей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме, лишена возможности получать денежные средства на эти цели законным путем иначе, чем от указанных собственников. Следовательно, управляющая организация не должна отвечать перед ресурсоснабжающей организацией в большем объеме, чем совокупный объем денежных обязательств собственников помещений по возмещению расходов на установку общедомовых приборов учета на день вынесения судебного решения.

Судами установлено, что по состоянию на 01.04.2024 с учетом поступивших оплат, в том числе и оплат по рамках Договора № 232584, задолженность Общества составляет 6 864 037 руб. 94 коп.

С учетом изложенного суды правомерно удовлетворили иск в заявленном размере, взыскав с Общества в пользу Компании 6 864 037 руб. 94 коп. задолженности.

Довод Общества о том, что пятилетний срок рассрочки начинает течь с даты заключения Договора № 232584, был предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и правомерно ими отклонен с указанием на то, что условия указанного договора не могут изменять порядок исчисления периода рассрочки, предусмотренного частью 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ.

Довод подателя жалобы о том, что в настоящее время МКД находятся в управлении ООО «Терра», судом округа отклоняется ввиду следующего. 

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 раздела I Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4(2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015, управляющая компания является надлежащим ответчиком по иску ресурсоснабжающей организации о взыскании расходов на установку общедомового прибора учета.

Исходя из вышеизложенного, надлежащим ответчиком по искам о взыскании платы за установку УУТЭ является то лицо, которое является управляющей организацией на момент предъявления соответствующего иска.

Иные доводы заявителя были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, направлены на переоценку представленных в материалы дела доказательств, в связи с чем судом округа не могут быть приняты во внимание, поскольку пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 АПК РФ).

Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам. Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела судами не допущено. В связи с этим основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

 Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.05.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2024 по делу № А56-10876/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества «Сити Сервис» - без удовлетворения. 

Председательствующий

А.А. Кустов

Судьи

Т.В. Жукова

 В.К. Серова