АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

21 февраля 2024 года

 

Дело № А33-18025/2022

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13 февраля 2024 года.

В полном объёме решение изготовлено 21 февраля 2024 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовой Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Волга-Т" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

об изъятии объекта незавершенного строительства, обязании направить документацию,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- ФИО1,

- Администрации города Красноярска,

- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю,

встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Волга-Т" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

об обязании заключить договор

в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – представителя по доверенности от 15.12.2023;

от ответчика: ФИО3 – представителя по доверенности от 27.12.2022; ФИО4 – представителя по доверенности от 29.11.2023;

от третьего лица Администрации города Красноярска: ФИО5 – представителя по доверенности от 15.12.2023;

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО6, 

 

установил:

департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Волга-Т" (далее – ответчик) об:

- изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0100163:2244, степенью готовности 10%, площадью 894 кв.м., по адресу: 

<

...>, строение № 1, 

объект незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0100163:2245, степенью готовности 10%, площадью 924,7 кв.м., по адресу: 

<

...>, строение № 2, 

объект незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0100163:2243, степенью готовности 10%, площадью 417,5 кв.м., по адресу: 

<

...>, строение № 3, расположенные в границах земельного участка $ кадастровым номером 24:50:0100163:1530, путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном постановлением Правительства Российское Федерации от 03.12.2014 № 1299 «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства»;

- обязании направить в адрес департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска разрешительную (разрешения на строительство), проектную и техническую документацию в отношении объектов незавершенного строительства с кадастровыми номерами 24:50:0100163:2243, 24:50:0100163:2244,24:50:0100163:2245.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 25.07.2022 возбуждено производство по делу, привлечена в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО1.

Определением от 26.06.2023 произведена замена судьи Петроченко Г.Г. на судью Куликову Д.С.

05.09.2023 от ответчика поступило встречное исковое заявление, в соответствии с которым просит обязать департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100163:1530, общей площадью 4 742 кв.м., расположенного по адресу: Красноярский край, Октябрьский район, ул. Попова, 11.

Определением от 12.09.2023 заявление оставлено без движения.

Определением от 25.09.2023, в соответствии со статьей 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принято встречное исковое заявление департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска для рассмотрения совместно с первоначальным иском.

Трети лица ФИО1; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю; в судебное заседание 31.01.2024 не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 13.02.2024, о чем вынесено протокольное определение. Лицам, участвующим в деле, сообщено, что после перерыва судебное заседание будет продолжено в зале судебного заседания № 329 здания Арбитражного суда Красноярского края по адресу 

<

...>.

Истец заявил ходатайство об уточнении искового заявления, просит:

1. Изъять у ООО «Волга-Т» объект незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0100163:2244, степенью готовности 10%, площадью 894 кв.м., по адресу: 

<

...>, строение № 1, объект незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0100163:2245, степенью готовности 90%, площадью 795,5 кв.м., по адресу: 

<

...>, строение № 2, объект незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0100163:2243, степенью готовности 90%, площадью 347,6 кв.м., по адресу: 

<

...>, строение № 3, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100163:1530, путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1299 «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».

2. Обязать ООО «Волга-Т» направить в адрес департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска разрешительную (разрешения на строительство), проектную и техническую документацию в отношении объектов незавершенного строительства с кадастровыми номерами 24:50:0100163:2243, 24:50:0100163:2244, 24:50:0100163:2245.

Ответчик заявил ходатайство об уточнении встречных исковых требований, просит:

- возложить обязанность на Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска продлить действие договора от 29.09.2017 года № 903, земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100163:1530, общей площадью 4 742 кв. м. расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Попова, 11 сроком на три года с целью завершения строительства объектов незавершенного строительства по адресу 

<

...>, строение №1, с кадастровым номером 24:50:0100163:2244 – степень готовности 10%, строение №2, с кадастровым номером 24:50:0100163:2245 – степень готовности 90% и строение №3, с кадастровым номером 24:50:0100163:2243 – степень готовности 90%., с даты вынесения судебного решения.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление об изменении предмета первоначальных исковых требований и встречных исковых требований, принято судом.

Истец поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточнений.

Ответчик поддержал встречные исковые требования по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении, с учетом уточнений.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц, по имеющимся в деле письменным доказательствам.

14.02.2023 от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю поступил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что: в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся

записи об объектах незавершенного строительства: с кадастровым номером 24:50:0100163:2244 по адресу: 

<

...> №11, стр. № 1, площадью 894 кв.м. степень готовности 10%; с кадастровым номером 24:50:0100163:2245 по адресу: 

<

...> №11, стр. № 2, площадью 924,7 кв.м. степень готовности 10%; с кадастровым номером 24:50:0100163:2243 по адресу: 

<

...> №11, стр. № 3, площадью 417,5 кв.м. степень готовности 10%. В отношении объектов незавершенного строительство было зарегистрировано право собственности ФИО1 на основании договоров купли-продажи объектов незавершенного строительства №№ 1, 2, 3 от 18.01.2018, заключенных между ООО «Волга-Т» и ФИО1. Право собственности ФИО1 прекращено в ЕГРН 22.06.2022 на основании поступившего в Управление апелляционного определения Красноярского краевого суда от 14.10.2019 по делу № 33-14336/2019, которым признаны ничтожными договоры купли-продажи объектов незавершенного строительства №№ 1, 2, 3 от 18.01.2018, заключенные между ООО «Волга-Т» и ФИО1, применены последствия недействительности сделок в виде возврата объектов незавершенного строительства в собственности ООО «Волга-Т», прекращено право собственности ФИО1 на указанные объекты. Право собственности ООО «Волга-Т» на основании апелляционного определения Красноярского краевого суда от 14.10.2019 по делу №33-14336/2019 не зарегистрировано, поскольку государственная регистрация в силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» носит заявительный порядок, а заявление ООО «Волга-Т» о государственной регистрации права собственности не поступало. Согласно сведениям ЕГРН объект незавершенного строительства расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100163:1530 по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Попова, 11, разрешенное использование: склады (код - 6.9), в части размещения сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы; объекты гаражного назначения (код - 2.7.1). В отношении земельного участка в ЕГРН содержалась запись об аренде на основании договора аренды земельного участка № 903 от 29.09.2017, заключенного с ООО «Волга-Т» на срок с 03.09.2017 по 02.09.2020. Запись об аренде погашена в ЕГРН 29.09.2021 на основании заявления муниципального образования г. Красноярск и представленного на государственную регистрацию уведомления от 16.09.2021 № 20590 об истечении срока договора аренды, направленного в адрес ООО «Волга-Т».

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 08.08.2016 по делу № А33-23079/2013 установлены следующие обстоятельства:

«ООО "Волга-Т" (ИНН 

<

***>) 26.09.2011 обратилось к заместителю Главы города Красноярска - руководителю департамента градостроительства с заявлением № 29/01 о рассмотрении возможности выделения земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...>, общей площадью 3 654 кв. м, используемого под временную автостоянку ООО "Волга-Т", под строительство многоэтажных гаражей в надземном исполнении с использованием подземной части земельного участка (заявление подписано директором ФИО7).

Извещением от 20.10.2011 № 15827 управлением архитектуры администрации города Красноярска разрешено ООО "Волга-Т" (ИНН 

<

***>) производить сбор согласований по указанному участку в срок до 20.01.2012. Письмом от 13.01.2012 данный срок продлен до 20.03.2012 на основании письма ООО "Волга-Т" (ИНН 

<

***>) от 28.12.2011 № 101, подписанного директором ФИО1

В газете "Городские новости" от 06.03.2012 № 31 (2531) опубликовано сообщение Администрации о выборе земельного участка для предстоящего строительства многоэтажных гаражей в наземном исполнении с использованием подземной части по ул. Попова, 11 в Октябрьском районе.

ООО "Волга-Т" (ИНН 

<

***>) обратилось к заместителю Главы города Красноярска - руководителю Департамента градостроительства с заявлением от 19.03.2012 (от 19.03.2012 вх. № 2043-ек) о подготовке акта о выборе земельного участка и распоряжения о предварительном согласовании места размещения многоэтажных этажей в надземном исполнении по адресу: 

<

...>.

Распоряжением Администрации города Красноярска от 25.04.2012 № 789-ж ООО "Волга-Т" (ИНН 

<

***>) предварительно согласовано место размещения многоэтажных гаражей в надземном исполнении с использованием подземной части земельного участка из земель населенных пунктов площадью 4742 кв. м, в том числе 460 кв. м - охранная зона инженерных сетей, расположенного по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Попова, 11; утвержден акт о выборе земельного участка от 29.03.2012; указанный участок передан в аренду ООО "Волга-Т" на один год.

Распоряжением Администрации города Красноярска № 777-арх внесены изменения в распоряжение Администрации города от 25.04.2012 № 789-ж, в пункте 1 заменен ИНН на 

<

***>.

Между Департаментом муниципального имущества (арендодатель) и ООО "Волга-Т" (ИНН 

<

***>) (арендатор) 31.08.2012 заключен договор аренды № 1640, по условиям пункта 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель - земли населенных пунктов, с учетным номером 01 00 163:0114, находящийся по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Попова, 11, для использования в целях проведения проектно-изыскательских работ под место размещения многоэтажных гаражей в надземном исполнении с использованием подземной части в границах, указанных в плане Участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 4742 кв. м, в том числе 460 кв. м - охранная зона инженерных сетей (приложение 1).

ООО "Волга-Т" (ИНН 

<

***>) обратилось к заместителю Главы города Красноярска - руководителю Департамента градостроительства с заявлениями от 08.10.2012 вх. № 9838-ек и вх. № 9841-ек о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...>, для строительства многоэтажных гаражей сроком на 3 года, и подготовке градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100163:1530.

Распоряжением Администрации от 07.11.2012 № 1842-арх утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100163:1530, площадью 0,4742 га, расположенного по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Попова, 11.

Распоряжением Администрации от 13.11.2012 № 1925-арх предоставлен в аренду на три года ООО "Волга-Т" (ИНН 

<

***>) земельный участок земель населенных пунктов с кадастровым номером 24:50:01001163:1530 площадью 4742 кв. м, в том числе 460 кв. м - охранная зона инженерных сетей, расположенный по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Попова, 11, для строительства многоэтажных гаражей в надземном исполнении с использованием подземной части. Данным распоряжением признаны утратившими силу пункты 1, 3 распоряжения администрации города от 25.04.2012 № 789-ж "О предварительном согласовании ООО "Волга-Т" места размещения объекта"

Между Департаментом муниципального имущества (арендодатель) и ООО "Волга-Т" (ИНН 

<

***>) (арендатор) 16.01.2013 подписан договор аренды № 129, по условиям пункта 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 24:50:0100163:1530, находящийся по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Попова, 11, для использования в целях строительства многоэтажных гаражей в наземном исполнении с использованием подземной части в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 4742 кв. м, в том числе 460 кв. м - охранная зона инженерных сетей (приложение 1). Согласно отметке регистрирующего органа договор прошел государственную регистрацию 18.02.2013.

В материалы дела заявителем представлена проектная документация "Многоэтажные гаражи в надземном исполнении с использованием подземной части земельного участка по ул. Попова, 11 в Октябрьском районе г. Красноярска", из пояснительной записки к которому следует, 1 этапом строительства является строительство склада (боксового типа), 2 этапом - строительство гаражей и КПП.

ООО "Волга-Т" выдано разрешение на строительство от 01.10.2013 № RU24308000-01/8465-дг сроком действия до 01.04.2015. Распоряжением Администрации от 15.11.2013 № 2828-арх данное разрешение отменено.

Распоряжением Администрации от 15.11.2013 № 2829-арх отменены распоряжения Администрации от 25.04.2012 № 789-ж, от 26.07.2012 № 777-арх, от 13.11.2012 № 1925-арх».

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 08.08.2016 по делу № А33-23079/2013 признано недействительным распоряжение администрации города Красноярска от 15.11.2013 № 2829-арх "Об отмене распоряжений администрации города Красноярска № 789-ж от 25.04.2012, № 777-арх от 26.07.2012, № 1925-арх от 13.11.2012".

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.07.2015 по делу № А33-21707/2013 установлены следующие обстоятельства:

«Общество с ограниченной ответственностью "Волга-Т" зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 

<

***>.

Распоряжением администрации г. Красноярска от 13.11.2012 № 1925-арх обществу предоставлен на три года земельный участок для строительства многоэтажных гаражей в надземном исполнении с использованием подземной части земельного участка по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Попова, 11.

На основании данного распоряжения между администрацией города Красноярска в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений и обществом с ограниченной ответственностью "Волга-Т" заключен договор аренды земельного участка от 16.01.2013 № 129, сроком действия до 12.11.2015.

Распоряжением администрации города Красноярска от 07.11.2012 № 1842-арх. утвержден градостроительный план земельного участка по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Попова, 11.

01.10.2013 обществу выдано разрешение на строительство № RU-24308000-01/8465-дг для капитального строительства многоэтажных гаражей в надземном исполнении с использованием подземной части земельного участка по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Попова, 11.

Распоряжением администрации города Красноярска от 15.11.2013 № 2828-арх. отменено разрешение на строительство № RU -24308000-01/8465-дг от 01.10.2013 в связи с наличием существенных нарушений, допущенных при проведении процедуры предоставления обществу земельного участка для строительства».

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.07.2015 по делу № А33-21707/2013 признано недействительным распоряжение Администрации города Красноярска от 15.11.2013 № 2828-арх "Об отмене разрешения на строительство от 01.10.2013 № RU-24308000-01/8465-дг".

ООО «Волга-Т» на праве собственности принадлежат объекты незавершенного строительства, общей площадью 894 кв.м, степень готовности 10%, адрес (местонахождение) объекта: 

<

...>, стр. № 1, и общей площадью 417,5 кв.м, степень готовности 10%, адрес (местонахождение) объекта: 

<

...>, стр. № 3 (свидетельства от 20.02.2014 24ЕЛ261041, 24ЕЛ261042).

ООО «Волга-Т» 02.09.2015 продлено до 07.12.2016 разрешение на строительство № RU -24308000-01/8465-дг от 01.10.2013.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 07.08.2015 по делу № А33-6529/2014 департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска отказано в удовлетворении иска к обществу с ограниченной ответственностью «Волга-Т» о расторжении договора аренды №129 от 16.01.2013 земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100163:1530, общей площадью 4 742 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>, и возврате земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100163:1530, общей площадью 4 742 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>, департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска.

Ссылаясь на то, что до окончания судебных разбирательств по делам №№ А33-23079/2013, А33-21707/2013, А33-6529/2014 у ООО «Волга-Т» отсутствовала возможность использовать земельный участок в целях, предусмотренных условиями договора от 16.01.2013 № 129, общество обратилось к заместителю Главы города – руководителю департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска с заявлением от 10.08.2015 № 15 (вх. № 27672) о продлении срока действия договора от 16.01.2013 № 129 на 661 день (в период с 15.11.2013 по 07.09.2015 отсутствовала возможность использовать земельный участок.

Письмом от 20.08.2015 № 30462 департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска отказал заявителю в продлении срока договора на основании пункта 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации.

В рамках дела № А33-20054/2015, ссылаясь на то, что отказ нарушает права и законные интересы ООО «Волга-Т» в сфере предпринимательской деятельности, заявитель обратился в арбитражный суд.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 15.11.2016 по делу № А33-20054/2015, восстановлены нарушенные права и законные интересы ООО «Волга-Т» (ИНН

<

***>, КПП246501001, ОГРН

<

***>) путем восстановления положения существовавшего до выхода распоряжений администрации города Красноярска № 2829-арх от 15.11.2013 «Об отмене распоряжений администрации города Красноярска № 789-ж от 25.04.2012, № 777-арх от 26.07.2012, № 1925-арх от 13.11.2012» и №2828-арх от 15.11.2013 «Об отмене разрешения на строительство от 01.10.2013 №RU-24308000-01/8465-дг», а именно: - обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска продлить срок действия договора аренды от 16.01.2013 №129 земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100163:1530, общей площадью 4742 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>, на 661 день, до 03.09.2017.

На основании пункта 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2021 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», пункта 29 Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка для строительства без проведения торгов, утвержденного распоряжением администрации города Красноярска от 23.11.2012 № 234-р, между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска и ООО «Волга-Т» был заключен договор аренды от 29.09.2017 № 903 земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100163:1530, находящегося по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Попова, 11, общей площадью 4742 кв.м, для использования в целях завершения строительства многоэтажных гаражей в надземном исполнении с использованием подземной части.

Срок действия договора аренды определен в пункте 2.1 и установлен с 03.09.2017 по 02.09.2020 (три года).

18 января 2018 года между ООО «Волга-Т» в лице директора ФИО1 (продавец) и ФИО1 (покупатель) подписаны три договора купли-продажи за №№ 1, 2 и 3 соответственно, объектов незавершенного строительства: с кадастровым номером 24:50:0100163:2243 по адресу: 

<

...> строение № 3, общей площадью 417,5 кв.м.; с кадастровым номером 24:50:0100163:2244, по адресу: 

<

...> строение № 1, общей площадью 894 кв.м.; с кадастровым номером 24:50:0100163:2245 по адресу: 

<

...> строение № 2, общей площадью 924,7 кв.м.

Стоимость указанных выше объектов оценена сторонами договоров в 100 000 рублей, в 200 000 рублей и в 200 000 рублей соответственно.

Переход права собственности зарегистрирован в установленном законом порядке 07 февраля 2018 года.

20.07.2018 письмом исх. №К-4476ек ФИО1 уведомила департамент градостроительства администрации города Красноярска о переходе прав на земельный участок, с целью замены в разрешении на строительство застройщика ООО «Волга-Т» на ФИО1

27.07.2018 департамент градостроительства администрации города Красноярска сообщил ФИО1 о том, что не возражает в отношении замены, но для этого необходимо предоставить документы на право пользования земельным участком, а именно: дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 29.09.2017 № 903 о замене арендатора.

Письмом от 20.07.2018 вх.№ 13289ги ООО «Волга-Т» уведомило департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу ФИО1

Письмом от 16.08.2018 № 22176-ек департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, сообщил ООО «Волга-Т», что не возражает против передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка от 29.09.2017 № 903, что дополнительное соглашение будет заключено после обращения нового собственника объектов недвижимости, ФИО1 

Заявлением от 04.09.2018 вх,№ К-1463 ФИО1, обратилась в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 29.09.2017 № 903.

Письмом от 12.10.2018 департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска сообщил ФИО1 об отказе в согласовании передачи прав и обязанностей по договору аренды от 29 сентября 2017 № 903 земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100163:1530. Указано, что Определением Октябрьского районного суда от 05 октября 2018 года запрещено ООО «Волга-Т» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) передавать свои права и обязанности по договору аренды от 29 сентября 2017 года № 903 земельного участка, общей площадью 4742 кв.м., с кадастровым номером 24:50:0100163:1530, расположенного по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Попова, 11, в том числе отдавать арендные права земельного участка в залог, вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока действия договора аренды земельного участка.

Вступившим в законную силу апелляционным определением Красноярского краевого суда от 14.10.2019 № 33-14336/2019 отменено решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 17 мая 2019 года. Принято по делу новое решение, которым исковые требования Администрации г. Красноярска к ФИО1, Обществу с ограниченной ответственностью «Волга - Т» о признании сделок купли - продажи объектов незавершенного строительства ничтожными удовлетворены. Признана ничтожной сделка по договору №1 от 18 января 2018 года купли - продажи объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0100163:2243, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Попова 11, строение № 3, общей площадью 417,5 кв.м. заключенного между Обществом с ограниченной ответственностью в лице ФИО1 и ФИО1. Признана ничтожной сделка по договору №2 от 18 января 2018 года купли - продажи объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0100163:2244, расположенного по адресу: Красноярский фай, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Попова 11, строение № 1, общей площадью 894 кв.м. заключенного между Обществом с ограниченной ответственностью в лице ФИО1 и ФИО1. Признана ничтожной сделка по договору №3 от 18 января 2018 года купли - продажи объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0100163:2245, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Попова 11, строение № 2, общей площадью 924,7 кв.м. заключенного между Обществом с ограниченной ответственностью в лице ФИО1 и ФИО1. Применены последствия недействительности сделок, возвратив в собственность ООО «Волга-Т»: объект незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0100163:2243, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Попова 11, строение № 3, общей площадью 417,5 кв.м.; объект незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0100163:2244, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Попова 11, строение № 1, общей площадью 894 кв.м.; объект незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0100163:2245, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Попова 11, строение № 2, общей площадью 924,7 кв.м. и прекращено право собственности ФИО1 на указанные объекты недвижимости.

Согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю по состоянию на 14.02.2023: в Едином государственном реестре недвижимости содержатся записи об объектах незавершенного строительства: с кадастровым номером 24:50:0100163:2244 по адресу: 

<

...> №11, стр. № 1, площадью 894 кв.м. степень готовности 10%; с кадастровым номером 24:50:0100163:2245 по адресу: 

<

...> №11, стр. № 2, площадью 924,7 кв.м. степень готовности 10%; с кадастровым номером 24:50:0100163:2243 по адресу: 

<

...> №11, стр. № 3, площадью 417,5 кв.м. степень готовности 10%. 

В отношении объектов незавершенного строительство было зарегистрировано право собственности ФИО1 на основании договоров купли-продажи объектов незавершенного строительства №№ 1, 2, 3 от 18.01.2018, заключенных между ООО «Волга-Т» и ФИО1. 

Право собственности ФИО1 прекращено в ЕГРН 22.06.2022 на основании поступившего в Управление апелляционного определения Красноярского краевого суда от 14.10.2019 по делу № 33-14336/2019, которым признаны ничтожными договоры купли-продажи объектов незавершенного строительства №№ 1, 2, 3 от 18.01.2018, заключенные между ООО «Волга-Т» и ФИО1, применены последствия недействительности сделок в виде возврата объектов незавершенного строительства в собственности ООО «Волга-Т», прекращено право собственности ФИО1 на указанные объекты. 

Право собственности ООО «Волга-Т» на основании апелляционного определения Красноярского краевого суда от 14.10.2019 по делу №33-14336/2019 не зарегистрировано, поскольку государственная регистрация в силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» носит заявительный порядок, а заявление ООО «Волга-Т» о государственной регистрации права собственности не поступало. Согласно сведениям ЕГРН объект незавершенного строительства расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100163:1530 по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Попова, 11, разрешенное использование: склады (код - 6.9), в части размещения сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы; объекты гаражного назначения (код - 2.7.1). В отношении земельного участка в ЕГРН содержалась запись об аренде на основании договора аренды земельного участка № 903 от 29.09.2017, заключенного с ООО «Волга-Т» на срок с 03.09.2017 по 02.09.2020. Запись об аренде погашена в ЕГРН 29.09.2021 на основании заявления муниципального образования г. Красноярск и представленного на государственную регистрацию уведомления от 16.09.2021 № 20590 об истечении срока договора аренды, направленного в адрес ООО «Волга-Т».

В рамках осуществления муниципального земельного контроля департаментом проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100163:1530, по результатам которого составлено заключение от 16.11.2021 № Закл1417, которым установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0100163:1530 расположены объекты незавершенного строительства наземные гаражи.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 24.01.2024:

- объект незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0100163:2244, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Попова 11, строение № 1, общей площадью 894 кв.м., имеет степень готовности 10 %, с 22.01.2024 зарегистрирован на праве собственности за обществом с ограниченной ответственностью "Волга-Т";

- объект незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0100163:2245, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Попова 11, строение № 2, общей площадью 795,5 кв.м., имеет степень готовности 90 %, с 23.01.2024 зарегистрирован на праве собственности за обществом с ограниченной ответственностью "Волга-Т";

- объект незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0100163:2243 по адресу: 

<

...> №11, стр. № 3, площадью 347,6 кв.м., имеет степень готовности 90 %, с 23.01.2024 зарегистрирован на праве собственности за обществом с ограниченной ответственностью "Волга-Т".

В материалы дела представлены технические планы строений.

Обращаясь с настоящим требованием Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска указывает на отсутствие оснований для использования земельного участка, допущение ответчиком нарушения норм земельного законодательства.

 

Ответчик обратился в суд со встречным иском, просит: возложить обязанность на Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска продлить действие договора от 29.09.2017 года № 903, земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100163:1530, общей площадью 4 742 кв. м. расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Попова, 11 сроком на три года с целью завершения строительства объектов незавершенного строительства по адресу 

<

...>, строение №1, с кадастровым номером 24:50:0100163:2244 – степень готовности 10%, строение №2, с кадастровым номером 24:50:0100163:2245 – степень готовности 90% и строение №3, с кадастровым номером 24:50:0100163:2243 – степень готовности 90%., с даты вынесения судебного решения.

В обоснование встречных исковых требований, ответчик указал, что до вступления в законную силу решения суда по делу А33-23079/2013, ООО «Волга-Т» не могло пользоваться земельным участком, после решения Арбитражного суда Красноярского края от 25.11.2016 г., дело №А33-20054/2016, о восстановлении нарушенных прав ООО «Волга-Т», 29.09.1017 года, между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска и ООО «Волга-Т» заключен новый договор аренды земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100163:1530, расположенного по адресу: 

<

...>, №903 от 29.09.2017 г., сроком до 29.09.2020 г., из чего следует, что повторное заключение договора аренды было произведено в порядке восстановления нарушенных прав, а не в целях завершения строительства объектов незавершенного строительства, расположенных на указанном земельном участке.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно: признанием права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, признания недействительным решения собрания, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, самозащиты права, присуждения к исполнению обязанности в натуре, возмещения убытков, взыскания неустойки, компенсации морального вреда, прекращения или изменения правоотношения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону, иными способами, предусмотренными законом.

Перечень этих способов защиты в силу абзаца четырнадцатого статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому защита гражданских прав осуществляется иными способами, предусмотренными законом, является открытым.

в соответствии с пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 этой статьи.

Подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 данной статьи.

Согласно пункту 5 указанной статьи предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В силу пункта 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01.03.2015 или такой земельный участок предоставлен до 01.03.2015 в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения данного пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с данным пунктом.

Приведенными правовыми положениями Земельного кодекса Российской Федерации и Законом N 137 установлены случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды земельного участка публичной собственности без проведения торгов (пункт 3 статьи 39.6 ЗК РФ), общие условия реализации права получения в аренду такого участка без проведения торгов (пункт 4 статьи 39.6 ЗК РФ), а также особенности заключения без торгов нового договора аренды земельного участка публичной собственности, если на нем расположены объекты незавершенного строительства (пункт 5 статьи 39.6 ЗК РФ, пункт 21 статьи 3 Закона N 137).

Таким образом, вопрос предоставления земельных участков при длящихся правоотношениях, возникших ранее 01.03.2015, урегулирован пунктом 21 статьи 3 Закона N 137 и не предполагает иной порядок заключения договоров аренды земельных участков для строительства зданий и сооружений.

По смыслу пункта 10 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.02.2001 N 59 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" при продлении договора аренды на определенный срок отношения сторон регулируются новым договором аренды.

Поэтому даже в условиях сложившихся длящихся правоотношений сторон при заключении договора аренды их отношения регулируются именно этим договором, который на основании пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иным правовым актом, действующим в момент заключения.

На основании пункта 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2021 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», пункта 29 Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка для строительства без проведения торгов, утвержденного распоряжением администрации города Красноярска от 23.11.2012 № 234-р, между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска и ООО «Волга-Т» был заключен договор аренды от 29.09.2017 № 903 земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100163:1530, находящегося по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Попова, 11, общей площадью 4742 кв.м, для использования в целях завершения строительства многоэтажных гаражей в надземном исполнении с использованием подземной части.

Срок действия договора аренды определен в пункте 2.1 и установлен с 03.09.2017 по 02.09.2020 (три года).

Как следует из материалов дела, ответчиком было реализовано право на приобретение земельного участка в аренду сроком на три года однократно для завершения строительства без проведения торгов.

Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях определения правовой судьбы объекта незавершенного строительства после истечения срока договора аренды земельного участка, предоставленного из публичной собственности для строительства, внесены изменения как в Земельный кодекс Российской Федерации, так и в Гражданский кодекс Российской Федерации, который дополнен статьей 239.1, в соответствии с пунктом 1 которой в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

В силу пункта 6 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации правила данной статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

Таким образом, с учетом пункта 33 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ положения статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются также на договор аренды, заключенный после 01.03.2015 без проведения аукциона в целях завершения строительства в порядке подпункта 10 пункта 2 и пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а также пункта 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ.

Земельным кодексом Российской Федерации установлено, что не может быть предметом аукциона находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам (подпункт 8 пункта 8 статьи 39.11 этого Кодекса).

Согласно пункту 4 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам.

В силу пункта 1 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Приведенные положения направлены на реализацию основополагающего принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Из содержания подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что при прекращении договора аренды публичный собственник земли не может распорядиться объектом незавершенного строительства, созданным в период действия договора аренды, без судебного решения.

Требование органа, уполномоченного на распоряжение земельным участком публичной собственности, о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект (пункты 1 - 3 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, возможность изъятия такого объекта закон допускает лишь при определенных обстоятельствах, которые подлежат установлению судом в рамках рассмотрения требований публичного собственника участка, заявленных в порядке статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации. В отсутствие такого судебного акта собственник объекта незавершенного строительства вправе требовать заключения с ним договора аренды для завершения его строительства.

Данные права публичного собственника земельного участка и собственника расположенного на нем объекта незавершенного строительства связаны между собой, что следует из анализа пункта 5 статьи 1 и подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

В условиях юридической неопределенности судьбы объекта незавершенного строительства и земельного участка, на котором он расположен, с момента истечения срока действия заключенного в отношении него договора аренды возникают риски нарушения имущественных прав застройщика, что не согласуется с требованиями поддержания доверия к закону и стабильности гражданских правоотношений.

Указанная правовая позиция сформулирована Верховным Судом Российской Федерации в определениях от 19 января 2022 года N 19-КАД21-17-К5 и от 05 июля 2022 года N 308-ЭС22-3699.

В рассматриваемом случае, как следует из материалов дела на предоставленном в аренду земельном участке с кадастровым номером 24:50:0100163:1530 возведены объекты незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0100163:2244 – степень готовности 10%, строение №2, с кадастровым номером 24:50:0100163:2245 – степень готовности 90% и строение №3, с кадастровым номером 24:50:0100163:2243 – степень готовности 90%.

В отношении объектов незавершенного строительство зарегистрировано право собственности ФИО1 на основании договоров купли-продажи объектов незавершенного строительства №№ 1, 2, 3 от 18.01.2018, заключенных между ООО «Волга-Т» и ФИО1. 

На основании пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу апелляционным определением Красноярского краевого суда от 14.10.2019 № 33-14336/2019 отменено решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 17 мая 2019 года. Принято по делу новое решение, которым исковые требования Администрации г. Красноярска к ФИО1, Обществу с ограниченной ответственностью «Волга - Т» о признании сделок купли - продажи объектов незавершенного строительства ничтожными удовлетворены. Признана ничтожной сделка по договору №1 от 18 января 2018 года купли - продажи объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0100163:2243, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Попова 11, строение № 3, общей площадью 417,5 кв.м. заключенного между Обществом с ограниченной ответственностью в лице ФИО1 и ФИО1. Признана ничтожной сделка по договору №2 от 18 января 2018 года купли - продажи объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0100163:2244, расположенного по адресу: Красноярский фай, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Попова 11, строение № 1, общей площадью 894 кв.м. заключенного между Обществом с ограниченной ответственностью в лице ФИО1 и ФИО1. Признана ничтожной сделка по договору №3 от 18 января 2018 года купли - продажи объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0100163:2245, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Попова 11, строение № 2, общей площадью 924,7 кв.м. заключенного между Обществом с ограниченной ответственностью в лице ФИО1 и ФИО1. Применены последствия недействительности сделок, возвратив в собственность ООО «Волга-Т»: объект незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0100163:2243, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Попова 11, строение № 3, общей площадью 417,5 кв.м.; объект незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0100163:2244, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Попова 11, строение № 1, общей площадью 894 кв.м.; объект незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0100163:2245, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Попова 11, строение № 2, общей площадью 924,7 кв.м. и прекращено право собственности ФИО1 на указанные объекты недвижимости.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 24.01.2024:

- объект незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0100163:2244, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Попова 11, строение № 1, общей площадью 894 кв.м., имеет степень готовности 10 %, с 22.01.2024 зарегистрирован на праве собственности за обществом с ограниченной ответственностью "Волга-Т";

- объект незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0100163:2245, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Попова 11, строение № 2, общей площадью 795,5 кв.м., имеет степень готовности 90 %, с 23.01.2024 зарегистрирован на праве собственности за обществом с ограниченной ответственностью "Волга-Т";

- объект незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0100163:2243 по адресу: 

<

...> №11, стр. № 3, площадью 347,6 кв.м., имеет степень готовности 90 %, с 23.01.2024 зарегистрирован на праве собственности за обществом с ограниченной ответственностью "Волга-Т".

Судом установлено, что департаментом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия договора аренды от земельного участка от 29.09.2017 № 903, на котором расположены принадлежащие обществу с ограниченной ответственностью "Волга-Т" объекты незавершенного строительства, требование об изъятии данного объекта путем продажи с публичных торгов в судебном порядке не заявлялось. Соответствующее требование предъявлено департаментом в арбитражный суд только 18.07.2022.

Однако, согласно действующему законодательству пропуск данного срока не является безусловным основанием для отказа в иске, а может повлечь иные предусмотренные законом последствия. Так, статьей 239.1 ГК РФ такой срок не установлен; пункт 5 статьи 39.6 ЗК РФ устанавливает условия предоставления арендатору участка, в том числе и срок, по истечении которого, если уполномоченным органом не заявлено в суд об изъятии, возникает право на заключение договора, а не срок на обращение с иском об изъятии объекта (указанный вывод соответствует сложившейся судебной практике и изложен, в частности, в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 14.09.2020 по делу N А57-24723/2019).

С учетом изложенного, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, а также то, что ответчик только в 2024 году повторно зарегистрировал право собственности на объекты незавершенного строительства после вступления в законную силу апелляционного определения Красноярского краевого суда от 14.10.2019 № 33-14336/2019, которым признаны ничтожными сделками по договорам №1, №2, №3 от 18 января 2018 года купли - продажи объектов незавершенного строительства и применены последствия недействительности сделок в виде возвращения в собственность ООО «Волга-Т» объектов незавершенного строительства; а также обратился с требованиями продлить действие договора от 29.09.2017 № 903 – 15.09.2023, по истечение 3-х лет со момента прекращения срока спорного договора, у суда отсутствуют основания для удовлетворения встречных исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Волга-Т".

В удовлетворении встречного иска общества с ограниченной ответственностью "Волга-Т" о возложении обязанности на Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска продлить действие договора от 29.09.2017 года № 903, земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100163:1530, общей площадью 4 742 кв. м. расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Попова, 11 сроком на три года с целью завершения строительства объектов незавершенного строительства по адресу 

<

...>, строение №1, с кадастровым номером 24:50:0100163:2244 – степень готовности 10%, строение №2, с кадастровым номером 24:50:0100163:2245 – степень готовности 90% и строение №3, с кадастровым номером 24:50:0100163:2243 – степень готовности 90%., с даты вынесения судебного решения, следует отказать.

При этом, исковое заявление Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска об изъятии объектов незавершенного строительства направлены на устранение юридической неопределенности судьбы объектов незавершенного строительства и земельного участка.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска.

Согласно статье 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости, направляемым правообладателю изымаемой недвижимости в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, направляются следующие документы:

1) кадастровые паспорта земельных участков, подлежащих изъятию в соответствии с соглашением об изъятии недвижимости, а также кадастровые паспорта расположенных на таких земельных участках зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства (если сведения о таких зданиях, сооружениях, помещениях в них, объектах незавершенного строительства внесены в Единый государственный реестр недвижимости);

2) отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или об оценке рыночной стоимости прав на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению в связи с изъятием, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;

3) отчет об оценке земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, предоставляемых взамен изымаемых, или оценке стоимости права, на котором предоставляются земельные участки взамен изымаемых, в случае, если условиями соглашения об изъятии недвижимости предусмотрено предоставление земельных участков или иных объектов недвижимого имущества взамен изымаемых объектов недвижимого имущества.

В судебном заседании от 02.05.2023 ответчик не поддержал ходатайство о назначении судебной экспертизы от 27.02.2023.

Учитывая, необходимость истца дальнейшего распоряжения спорными объектами незавершенного строительства, а также осуществления мероприятий по проведению оценки данного объекта для проведения публичных торгов, для дальнейшего завершения строительства победителем торгов, требование об обязании общество с ограниченной ответственностью "Волга-Т" (ИНН 

<

***>) направить в адрес департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН 

<

***>) разрешительную (разрешения на строительство), проектную и техническую документацию в отношении объектов незавершенного строительства с кадастровыми номерами 24:50:0100163:2243, 24:50:0100163:2244, 24:50:0100163:2245, является обоснованным и подлежит удовлетворению. 

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Поскольку истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с учетом удовлетворения первоначальных исковых требований, государственная пошлина в размере 24 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Изъять у общества с ограниченной ответственностью "Волга-Т" (ИНН 

<

***>) принадлежащие ему на праве собственности следующие объекты незавершенного строительства, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100163:1530, по адресу: 

<

...>:

-строение № 1, с кадастровым номером 24:50:0100163:2244, степенью готовности 10%, площадью 894 кв.м;

-строение № 2, с кадастровым номером 24:50:0100163:2245, степенью готовности 90%, площадью 795,5 кв.м;

- строение № 3, с кадастровым номером 24:50:0100163:2243, степенью готовности 90%, площадью 347,6 кв.м,

путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1299 «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Волга-Т" (ИНН 

<

***>) направить в адрес департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН 

<

***>) разрешительную (разрешения на строительство), проектную и техническую документацию в отношении объектов незавершенного строительства с кадастровыми номерами 24:50:0100163:2243, 24:50:0100163:2244, 24:50:0100163:2245.

 

Во встречном иске отказать.

 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Волга-Т" (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 24 000 руб. государственной пошлины.

 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

Д.С. Куликова