Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-22895/21-154-386

г. Москва

18 июня 2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен 18 июня 2021 года 

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Полукарова А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал № 1) (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; 127006, г. Москва, б. Страстной, д.7, стр.1; 125047,  г. Москва, Триумфальная площадь, д.1, стр.1)

к ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ТУШИНСКИЙ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД" (125362, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА СВОБОДЫ, 35, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.10.2002, ИНН: 

<

***>)

о признании безнадежными ко взысканию недоимки в сумме 448 397,23 руб., пени в сумме 714 284,05 руб. по требованиям: № 3 от 13.04.2017г., № 26 от 17.07.2017г., № 1 от 10.10.2017г.

В судебное заседание явились:

Участники, согласно протокола;

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал № 1 (далее – заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ТУШИНСКИЙ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД" (далее – Общество, ответчик) о признании безнадежными ко взысканию недоимки в сумме 448 397,23 руб., пени в сумме 714 284,05 руб. по требованиям: № 3 от 13.04.2017г., № 26 от 17.07.2017г., № 1 от 10.10.2017г.

Заявитель в предварительном заседании поддержал заявленные требования. 

Ответчик в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Судебное заседание проведено в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствии представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте предварительного судебного заседания.

Каких-либо возражений против перехода к рассмотрению дела по существу в настоящем судебном заседании заявителем не заявлено и от ответчика в материалы настоящего дела не поступило. 

Учитывая отсутствие возражений сторон относительно перехода к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции, суд в соответствии с п.4 ст.137 АПК РФ, п.27 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №65 от 20.12.2006., завершил предварительное заседание и рассмотрел дело 15.06.2021 в судебном заседании в суде первой инстанции. 

Как следует из заявления, свои требования заявитель обосновывает тем, что Фондом утрачена возможность взыскания с ответчика задолженности, в связи с чем подлежит признанию судом безнадежной к взысканию и списанию задолженность ответчика по уплате недоимки и пени по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере в сумме 448 397,23 руб. (недоимка) и в сумме 714 284,05 руб. (пени) в связи с истечением установленного законом срока взыскания. 

Суд, выслушав доводы заявителя,  исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что требование заявителя подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТУШИНСКИЙ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД" зарегистрировано в качестве страхователя в филиале №1 Отделения Фонда, регистрационный номер 7701000021.

Филиалом № 1 Отделения Фонда у Общества выявлена задолженность по уплате недоимки и пени по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 1162681,28 руб. 

Как следует из материалов дела, постановлениями № 3/1 от 17.04.2018, № 26 от 04.07.2018, № 1/1 от 25.10.201, вынесенными Фондом, с заявителя были взысканы недоимки и пени по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 1162681,28 руб. 

На основании указанных выше постановлений  13 апреля 2017, 17 июля 2017 и 10 октября 2017 Фондом в адрес ответчика были выставлены требования №№ 3,26,1 об уплате недоимки и пени по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 1162681,28 руб. 

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) страхователи обязаны правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно п. 1 ст. 26.1 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.

Как следует из ч. 13 ст. 26.1 Закона № 125-ФЗ положения, предусмотренные статьей 26.1 Закона № 125-ФЗ, применяются также в отношении пеней и штрафов.

Согласно ч. 1 ст. 26.10 Закона № 125-ФЗ недоимка, числящаяся за отдельными страхователями, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 26.10 Закона № 125-ФЗ списание безнадежной задолженности по пеням и штрафам осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2017 N 108 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации и задолженности по пеням и штрафам" установлен судебный порядок признания безнадежными и подлежащими списанию недоимок, взыскание которых оказалось невозможным.

Согласно пп. Г) п. 1 указанного постановления признаются безнадежными к взысканию и списываются недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации и задолженность по пеням и штрафам (далее - недоимка по страховым взносам и задолженность по пеням и штрафам) в следующих случаях: принятие судом акта, в соответствии с которым Фонд социального страхования Российской Федерации утрачивает возможность взыскания недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам;

Обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов в том числе, взыскание недоимки по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов осуществляется в порядке, установленном Главой IV. 1. Закона № 125-ФЗ.

Как указывает в заявитель, им утрачена возможность взыскания с ответчика суммы задолженности  в виде неуплаченных страховых взносов и пени в размере 716 738,05 рублей.

Как следует из ч. 1 ст. 26.6 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

Частями 22, 23 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ предусмотрено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя территориальный орган страховщика вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 26.7 настоящего Федерального закона. Положения настоящей статьи применяются при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частями 1 и 2 ст. 26.9 Закона № 125-ФЗ предусмотрено, что требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение страхователя о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется страхователю территориальным органом страховщика в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом. При выявлении недоимки территориальный орган страховщика составляет документ о выявлении недоимки у страхователя по форме, утверждаемой страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Согласно ч. 5 ст. 26.9 Закона № 125-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Как следует из материалов дела, Обществом не исполнены требование Филиала № 1 Фонда № 3 от 13.04.2017г., № 26 от 17.07.2017г., № 1 от 10.10.2017г., срок уплаты по которому истек 11.05.2017, 13.08.2017 и 01.11.2017 соответственно.

Срок направления в службу судебных приставов постановления о взыскании задолженности за счет иного имущества должника Отделением Фонда пропущен. 

Срок для подачи Фондом заявления о взыскании задолженности через суд также заявителем пропущен, поскольку статья 19 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» предусматривает подачу заявления в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

Признание недоимки, пеней и штрафов безнадежными к взысканию, в связи с истечением установленного срока взыскания, необходимо для списания задолженности в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 820 «О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам».

Согласно «Положению о Фонде социального страхования Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.1994г. № 101 (далее - Положение о Фонде № 101), Фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации, управляет средствами государственного социального страхования.

Из изложенного следует, что Филиал № 1 Фонда утратил возможность взыскания с ответчика имеющейся задолженности в установленном законодателем порядке в связи с истечением срока взыскания.

Следовательно, указанная в исковом заявлении задолженность является безнадежной к взысканию.

При этом суд учитывает, что ответчик в представленном отзыве не возражает против признания спорной задолженности безнадежной. 

Также ответчик в отзыве указывает на то, что ОАО «ТМЗ» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура конкурсного производства на основании решения Арбитражного суда г. Москвы от 24.06.2013 по делу № А40-77694/12-18-188Б. При этом суммы страховых взносов по требованиям об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 1 от 10.10.2017г., № 3 от 13.04.2017г., № 26 от 17.07.2017г. включены в состав текущей задолженности на основании п. 1 ст. 5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и удовлетворяются в порядке календарной очередности, установленной ст. 134 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются между сторонами  в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 123, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 45, 46,  59, 70,  115  НК РФ, суд 

                                                           РЕШИЛ:

Признать безнадежной к взысканию задолженность ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ТУШИНСКИЙ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД" в сумме 448 397,23 руб., пени в сумме 714 284,05 руб. по требованиям: № 3 от 13.04.2017г., № 26 от 17.07.2017г., № 1 от 10.10.2017г., а обязанность по ее уплате прекращенной. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

А.В. Полукаров