СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

город Томск Дело № А45-6209/2025 Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2025 года. Постановление изготовлено в полном объеме 12 августа 2025 года. 

 Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Павлюк Т.В., судей Иващенко А.П., ФИО1, 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Винник А.С., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Новосибирской области ( № 07АП-3895/2025) на решение от 16.05.2025 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-6209/2025 (судья Нахимович Е.А.) по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Новосибирской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г. Новосибирск к акционерному обществу «Бизнес центр Фрунзе 5» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) г. Новосибирск о взыскании неосновательного обогащения в размере 24 785 613 рублей  

 При участии в судебном заседании: от заявителя (истца): Рак О.В. по доверенности от 12.05.2025, паспорт, диплом, 

от заинтересованного лица (ответчика): ФИО2 по доверенности от 25.03.2025, паспорт, диплом; ФИО3 по доверенности от 07.07.2025, паспорт, диплом,  

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Новосибирской области (далее - заявитель, МИФНС № 22 по НСО, Инспекция, налоговый орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением к акционерному обществу «Бизнес центр Фрунзе 5» (далее - Общество, ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере 24 785 613 рублей.  

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 16.05.2025 в удовлетворении заявленных требований отказано.  

Не согласившись с решением суда первой инстанции, налоговый орган обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменит, удовлетворить заявленные Инспекцией требования. Апелляционная жалоба мотивирована несоответствием выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права.  

 Общество в отзыве, представленном в суд в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) доводы апелляционной жалобы отклонило, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.  

 В ходе судебного заседания представители лиц, участвующих в деле, заявленные ими позиции поддержали.  

 Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на официальном сайте в общедоступной автоматизированной информационной системе «Картотека арбитражных дел» в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/ в режиме ограниченного доступа.  

 Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте kad.arbitr.ru.  

 Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыв, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.  

 Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, акционерное общество «Бизнес центр Фрунзе 5» с 25.04.1994 состоит на учете в Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы № 22 по Новосибирской области.  

 Общество является собственником помещений с кадастровыми номерами 54:35:101200:359, 54:35:101200:365, 54:35:101200:366, 54:35:101200:368, 54:35:014110:2506, 54:35:014110:3516; 54:35:014110:5022; в пределах здания с кадастровым номером 54:35:014110:2487 по адресу 630005, 

<

...>.  

 В соответствии с приказом Департамента имущества и земельных отношений (далее - ДииЗО) Новосибирской области от 29.12.2016 № 364 «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на  

имущество организаций и налогу на имущество физических лиц определяется как кадастровая стоимость, на 2017 год», (порядковый номер № 2371) объект недвижимости (помещение) с КН 54:35:101200:359 включен в Перечень на 2017 год.  

В соответствии с приказом ДИиЗО Новосибирской области от 27.12.2017 № 5872 «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций и налогу на имущество физических лиц определяется как кадастровая стоимость, на 2018 год», (порядковый номер № 145) объект недвижимости - здание с КН 54:35:014110:2487 включено в Перечень на 2018 год.  

В соответствии с приказом ДИиЗО Новосибирской области от 19.12.2018 № 5375 «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций и налогу на имущество физических лиц определяется как кадастровая стоимость, на 2019 год», (порядковый номер № 142) объект недвижимости - здание с КН 54:35:014110:2487 включено в Перечень на 2019 год.  

В соответствии с приказом ДИиЗО Новосибирской области «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций и налогу на имущество физических лиц определяется как кадастровая стоимость, на 2020 год», (порядковый номер № 139) объект недвижимости - здание с КН 54:35:014110:2487 включено в Перечень на 2020 год.  

В соответствии со ст. 378.2 НК РФ, налог на имущество определяется исходя из кадастровой стоимости по объектам недвижимости (помещения) с кадастровыми номерами 54:35:101200:359, 54:35:101200:365, 54:35:101200:366, 54:35:101200:368, 54:35:014110:2506, 54:35:014110:3516; 54:35:014110:5022; находящимся в пределах здания с кадастровым номером 54:35:014110:2487 по адресу 630005, РОССИЯ, 

<

...>, которое включено в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций и налогу на имущество физических лиц определяется как кадастровая стоимость, на 2017, 2018, 2019, 2020 год.  

Общество является плательщиком налога на имущество организаций и в соответствии со ст.386 НК РФ предоставляет налоговые декларации.  

АО «Бизнес центр Фрунзе 5» представило за 2017 год: - 01.08.2017 уточненный (корректировка № 1) расчет авансового платежа за 1 квартал 2017 в сумме 1 533 135 руб.; уточненный (корректировка № 1) расчет авансового платежа за полугодие 2017 в сумме 1 533 135 руб.; - 20.10.2017 первичный расчет авансового платежа за 9 месяцев 2017 года в сумме 1533135 руб.; - 05.02.2018 первичную декларацию за 12 месяцев 2017 года в сумме 1533135руб. Всего исчислено за 2017 год 6132540 руб.  

Налог оплачен в бюджет. 

АО «Бизнес центр Фрунзе 5» представило за 2018 год: - 28.04.2018 расчет авансового платежа за 1 квартал 2018 в сумме 1554423руб.; - 18.07.2018 расчет авансового платежа за полугодие 2018 в сумме 1554423руб.; - 16.10.2018 расчет авансового платежа за 9 месяцев 2018 в сумме 1554423руб.; - 05.03.2019 декларацию за 12 месяцев 2018 в сумме 1554422руб. Всего исчислено за 2018 год 6 217 691 руб.  

Налог оплачен в бюджет. 

АО «Бизнес центр Фрунзе 5» представило за 2019 год: - 25.04.2019 расчет авансового платежа за 1 квартал 2019 в сумме 1554423руб.; - 30.07.2019 расчет авансового платежа за полугодие 2019 в сумме 1554423руб.; - 21.10.2019 расчет авансового платежа за 9 месяцев 2019 в сумме 1554423руб.; - 26.03.2020 декларацию за 12 месяцев 2019 в сумме 1554422руб. Всего исчислено за 2019 год 6217691руб.  

Налог оплачен в бюджет. 

АО «Бизнес центр Фрунзе 5» представило за 2020 год. 10.03.2021 декларацию за 12 месяцев 2020 в сумме 6 217 691руб.  

Налог оплачен в бюджет. 

16.08.2024 Общество представило в налоговый орган уточненные декларации (авансовые расчеты) по налогу на имущество организаций за период с 2017 по 2020 гг. с уменьшением исчисленной суммы налога на имущество организаций в общей сумме 24 785 613 руб. с приложением Решения Новосибирского областного суда от 19.04.2024.  

По отраженным в «Реестре деклараций с истекшим сроком давности» уточненным декларациям (авансовым расчетам) по налогу на имущество организаций налоговым органом произведено уменьшение исчисленной суммы налога на имущество организаций на общую сумму 24 785 613 руб., которые легли в отдельную карточку налоговых обязанностей по налогу на имущество организаций КБК 18210602010021000110 Налог на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения ОКТМО 50701000.  

Основанием для представления Обществом уточненных налоговых деклараций являлись решения Новосибирского областного суда от 19 апреля 2024 года по делу № 3а-10/2024 и от 15 мая 2024 года по делу № 3а-9/2024, оставленные без изменения апелляционными определениями Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 14.08.2024 и от 08.08.2024, соответственно, которыми из перечней объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость на 2017 - 2024 годы (далее - Перечни) исключены здания с кадастровыми номерами 54:35:014110:2487 и 54:35:021195:59, соответственно.  

27.08.2024, 29.08.2024 Инспекцией произведен возврат денежных средств из бюджета Новосибирской области на единый налоговый платеж АО «Бизнес центр Фрунзе 5» по налогу на имущество организаций в сумме 24 785 613 рублей.  

Инспекцией в адрес АО «Бизнес центр Фрунзе 5» направлено письмо от 17.09.2024 № 12-17/17130@ с предложением в течение месяца осуществить уплату налога на имущество организаций, ошибочно учтенного в качестве единого налогового платежа ЕНС, в размере 24 785 613 руб. или обратиться в суд с исковым заявлением о восстановлении срока уплаты налога на имущество организаций в соответствии с подпунктом 1 пункта 7 статьи 11.3 НК РФ.  

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.  

Суд первой инстанции, принимая обжалуемое решение, исходил из того, что возврат суммы переплаты по налогу на имущество, незаконно поступившей в бюджет Новосибирской области, является восстановлением нарушенных прав ответчика и не может рассматриваться как его неосновательное обогащение.  

Арбитражный апелляционный суд поддерживает выводы арбитражного суда первой инстанции.  

Согласно пункту 1 статьи 79 НК РФ налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент вправе распорядиться суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо его единого налогового счета, путем возврата этой суммы на открытый ему счет в банке в порядке, предусмотренном данной статьей.  

Распоряжение денежными средствами в размере сумм, формирующих положительное сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента, осуществляется в том числе на основании заявления о распоряжении путем возврата сумм денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета такого лица (далее - заявление о распоряжении путем возврата), представленного в налоговый орган по месту учета такого лица по установленной форме на бумажном носителе или по установленному формату в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика, а также в составе налоговой декларации в соответствии со статьей 229 НК РФ.  

Согласно пункту 7 статьи 11.3 НК РФ, при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, подлежащих уменьшению на основании  

уточненных налоговых деклараций, предусматривающих уменьшение подлежащих уплате сумм налогов, если со дня истечения установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты налога до дня подачи уточненных налоговых деклараций прошло более трех лет. за исключением случаев осуществления налоговым органом перерасчета налогов по основаниям, предусмотренным НК РФ, и случаев восстановления судом указанного срока, если причины его пропуска признаны судом уважительными.  

Решением Новосибирского областного суда от 19 апреля 2024 г. по делу № За10/2024, оставленным без изменения апелляционным определением Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 14 августа 2024 г., здание с кадастровым номером 54:35:014110:2487 было исключено из перечней объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость на 2017 -2024 гг. включительно (далее - Перечни, Перечень). При этом указанные в данном решении приказы Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области были признаны противоречащими федеральному законодательству и не действующими со дня их принятия (в части включения в соответствующие Перечни здания с кадастровым номером 54:35:014110:2487 и находящихся в нем помещений).  

 На основании указанного судебного решения АО «Бизнес центр Фрунзе 5» направило в Инспекцию уточненные декларации по налогу на имущество организаций в отношении нежилых помещений с кадастровыми номерами 54:35:101200:359, 54:35:101200:365, 54:35:101200:366, 54:35:101200:368, 54:35:014110:2506, 54:35:014110:3514, 54:35:014110:3516, 54:35:101200:621, 54:35:101200:622 и 54:35:0141 10:5022 (далее - Объекты), расположенных в вышеуказанном здании и принадлежащих на праве собственности АО «Бизнес центр Фрунзе 5», в том числе за 2017 - 2020 годы.  

 На основании вышеуказанных деклараций Инспекция произвела перерасчет исчисленных сумм налога на имущество организаций в отношении Объектов, в связи с чем, отразила результаты такого перерасчета на едином налоговом счете ответчика, что подтверждается справкой о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента № 025- 262700 от 24.03.2025.  

 Как верно отметил суд первой инстанции, в результате перерасчета налога на имущество организаций в отношении Объектов, общая сумма переплаты по налогу за 2018 -2020 годы составила 24 785 613 рублей, которая была перечислена на расчетный счет Ответчика на основании заявления АО «Бизнес центр Фрунзе 5» от 30.08.2024 по форме КНД 1112542.  

Ссылки Инспекции на ошибочность возврата денежных средств отклоняются, поскольку возврат был произведен в строгом соответствии с требованиями статей 11.3 и 79 НК РФ, в результате произведенного Инспекцией перерасчета налога на имущество организаций в отношении Объектов за 2017 - 2020 годы.  

При этом, учитывая, что Инспекция добровольно и без каких-либо замечаний и возражений произвела вышеуказанный перерасчет налога, ссылка Инспекции на отсутствие решения суда о восстановлении трехлетнего срока не имеет правового значения.  

Вышеуказанные денежные средства уплачены Обществом в бюджет Новосибирской области в результате издания исполнительным органом Новосибирской области незаконного нормативного правового акта, чем нарушены права Общества. Таким образом, возврат суммы переплаты по налогу на имущество, незаконно поступившей в бюджет Новосибирской области, является восстановлением нарушенных прав ответчика и не может рассматриваться как его неосновательное обогащение.  

Является необоснованным довод Инспекции о том, что решение суда первой инстанции принято без учета позиций, изложенных в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.11.2020 № 46-П (далее - Постановление № 46-П) и в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.01.2024 № 8-О-Р (далее - Определение № 8-0-Р).  

При таких обстоятельствах, вышеуказанные денежные средства уплачены Обществом в бюджет Новосибирской области в результате издания исполнительным органом Новосибирской области незаконного нормативного правового акта, чем нарушены права Общества.  

 Вывод суда первой инстанции о том, что возврат суммы переплаты по налогу на имущество, незаконно поступившей в бюджет Новосибирской области, является восстановлением нарушенных прав ответчика и не может рассматриваться как его неосновательное обогащение, является обоснованным.  

 Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, положенные в основу принятого решения, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и представленных доказательств по нему, не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.  

 Принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения дела по существу, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка судом первой инстанции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения судебного акта. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения в силу части 4  

статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено. Доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.  

 Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 16.05.2025 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-6209/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Новосибирской области - без удовлетворения.  

 Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.  

Председательствующий Т.В. Павлюк 

Судьи А.П. Иващенко 

 ФИО1