АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-7830/2022

г. Владивосток

09 сентября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2022 года. 

Полный текст решения изготовлен 09 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Чжен Е.Е., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 16.08.2012)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 319253600008712, дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 01.02.2019) 

о взыскании 5 000 рублей штрафа по государственному контракту №0820500000821001427 от 21.04.2021,

при участии:

от истца – ФИО3, паспорт, доверенность от 10.01.2022, диплом, 

от ответчика – не явился, извещён, 

установил:

краевое государственное казенное учреждение «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» (далее – истец, КГКУ «УЗИ») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ответчик, ИП ФИО2) 5000 рублей штрафа по государственному контракту №0820500000821001427 от 21.04.2021. 

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное разбирательство не явился, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для проведения заседания в отсутствие указанного лица.

Истец заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. 

Изучив материалы дела, оценив доводы истца и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.

21.04.2021 между КГКУ «УЗИ»» (покупатель) и ИП ФИО2 (продавец) заключен государственный контракт № 0820500000821001427 на приобретение благоустроенного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории города Дальнереченска (за исключением ул. Воинской славы д.1, 3, 5; ул. Киевская 

<

...> Дальнереченского городского округа Приморского края (далее – государственный контракт), в соответствии с которым продавец продает, а покупатель приобретает в собственность Приморского края жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 43,8 кв.м. (без учета лоджий, балконов), расположенное на 3 этаже, в 5 этажном доме, год постройки дома 1985.

В соответствии с пунктом 3.1 государственного контракта цена контракта составляет 2 010 600 рублей.

Пунктом 2.1.1. государственного контракта предусмотрена обязанность продавца передать в срок до 01.07.2021 включительно в собственность Приморского края благоустроенное жилое помещение на условиях, предусмотренных государственным контрактом.

Согласно иску вышеуказанное условие государственного контракта ответчиком не исполнено.

Истцом в адрес ответчика 27.08.2021 направлено решение от 26.08.2021 № 5672/07 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта, поскольку  актом экспертизы от 23.08.2021 № 82/1 установлено, что жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым государственным контрактом, а именно: в помещении кухни отсутствует окно с подоконником, предусмотренное техническим заданием; электроплита имеет повреждения.

КГКУ «УЗИ» в адрес ИП ФИО2 направлена претензия от 14.01.2022 №150/07 с требованием, в течение 7 дней с момента получения претензии оплатить образовавшуюся по государственному контракту неустойку на сумму 5 000 рублей. 

Поскольку ответчик требования, изложенные в претензии, не исполнил, КГКУ «УЗИ» обратилось в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения сторон настоящего спора, сложившиеся на основании государственного контракта, регулируются нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) о купле-продаже, а также нормами Федерального закона Российской Федерации от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ). 

Согласно пункту 2.1. Устава краевого государственного казенного учреждения «Управление землями и имуществом на территории Приморского края», одной из целей деятельности КГКУ «УЗИ» является обеспечение реализации полномочий министерства имущественных и земельных отношений Приморского края по приобретению жилых помещений в собственность Приморского края для лиц, включенных в сводный список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным кодексом.

Согласно статьям 307, 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Согласно пункту 1 статьи 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

К отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров (пункт 5 статьи 454 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 556 ГК РФ передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.

Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент вручения товара покупателю или указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставке товара (пункт 1 статьи 458 ГК РФ).

Пунктом 2.1.1 государственного контракта установлено, что срок передачи благоустроенного жилого помещения в собственность Приморского края, составляет не позднее 01.07.2021.

Материалами дела подтверждается факт нарушение ответчиком обязательств по своевременной передаче истцу благоустроенного жилого помещения. 

В соответствии с частью 14 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт может быть включено условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 - 26 статьи 95 настоящего Федерального закона.

Порядок расторжения муниципального контракта предусмотрен статьей 95 Закон № 44-ФЗ.

На основании части 8 статьи 95 Закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Пунктом 9.7 государственного контракта установлено, что решение покупателя об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления покупателем продавца о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с пунктом 7.1.8 государственного контракта в случае расторжения Контракта в связи с ненадлежащим исполнением продавца своих обязательств (в том числе по соглашению сторон) последний в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты расторжения контракта или подписания соглашения о расторжении контракта уплачивает покупателю неустойку, определенную в соответствии с пункте 7.2 настоящего контракта.

Поскольку, решение от 26.08.2021 № 5672/07 об одностороннем отказе от исполнения контракта № 0820500000821001427 от 21.04.2021 вступило  в законную силу, то к ответчику применима неустойка в виде штрафа, предусмотренная пунктом 7.2.1 государственного контракта.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ и пункту 1 статьи 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой - определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 7.2.1 государственного контракта установлено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения продавцом обязательств, предусмотренных государственным контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных государственным контрактом, продавец выплачивает покупателю штраф. 

В случае, если государственный контракт заключен по результатам определения продавца в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных государственным контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены государственного контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей.

На основании пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме (ст. 331 ГК РФ).

В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно части 8 статьи 34 Закона №44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Частью 9 статьи 34 Закона №44-ФЗ предусмотрено, что сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Доказательств наступления указанных обстоятельств судом не установлено.

Факт нарушения обязательства по своевременной передаче покупателю благоустроенного жилого помещения подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком, соглашение о неустойке сторонами достигнуто, в связи с чем, суд признал обоснованным требование истца о взыскании неустойки по контракту.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Пунктом 3.1. государственного контракта установлена цена контракта в размере 2 010 600  рублей 00 копеек. 

Начисленная истцом сумма штрафа, подлежащего уплате ответчиком, составила 5 000 рублей.

Проверив расчёт заявленной истцом ко взысканию суммы суд признал его обоснованным.

Поскольку нарушение ответчиком обязательства установлено, стороны в контракте пришли к соглашению об ответственности продавца в виде штрафа, требования истца о взыскании штрафа в размере 5 000 рублей заявлены правомерно

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу краевого государственного казенного учреждения «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» штраф в размере 5 000 рублей. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины по иску. 

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья    Чжен Е.Е.