АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-25438/2023

г. Тюмень

27 апреля 2024 года

Резолютивная часть объявлена 15 апреля 2024 г. Решение в полном объеме изготовлено 27 апреля 2024 г.  

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи  Вебер Л.Е., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Сибирско-Уральская энергетическая компания» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тюменской области «Областная больница № 4» (г. Ишим) (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании 28 583 руб. пеней.

В судебном заседании принял участие представитель истца ФИО2  на основании доверенности от 01.02.2024 № 486.1-24, представитель ответчика ФИО3 на основании доверенности от 10.01.2024 № 3/2024.

Суд установил:

акционерное общество «Сибирско-Уральская энергетическая компания» (далее по тексту также – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тюменской области «Областная больница № 4» (г. Ишим) (далее по тексту также – ответчик, учреждение) о взыскании 28 583 руб. пеней за период с 02.01.2021 по 13.10.2023. 

Исковые требования со ссылками на договор теплоснабжения № ТТ03ТВ0000000820, ст. ст. 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации мотивированы тем, что ответчиком ненадлежащим образом исполнены обязательства по оплате тепловой энергии, потребленной за периоды  сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2020 г., январь, февраль, март, апрель, май, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021г. 

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, представитель ответчиков с исковыми требованиями не был согласен, считает, что истец не пояснил, в связи с чем по договору от 03.10.2023, универсальные передаточные документы составлены 30.09.2023 по услугам, оказанным в 2020 г. и в 2021 г.; истец не указал номер и дату претензии; истец неправомерно начислил пени с 02.01.2021; для оплаты ответчик должен выставить в орган Федерального казначейства документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства; распространение сторонами условий договора на предшествующие его заключению периоды не влечет возникновение обязанности уплатить неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств, установленных таким договором, за период до его заключения, иное может быть предусмотрено договором (доводы изложены в отзывах на исковое заявление и пояснениях). 

От истца в суд были представлены возражения на отзывы ответчика и пояснения, согласно которым выставление счетов на оплату за спорные периоды не освобождает ответчика исполнить обязательства в срок, установленный законом, нормы Бюджетного кодекса не применимы к правоотношениям сторон.  

В судебном заседании 22.03.2024 в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дважды был объявлен перерыв до 29.03.2024 до 10 часов 00 минут, до 12.04.2024 до 09 часов 30 минут, 12.04.2024 была изменена дата судебного заседания. 

После перерывов стороны придерживались ранее указанных позиций.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, оценив в порядке ст. 71 АПК РФ представленные доказательства, Суд пришел к выводу, что заявленные в иске требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по нижеуказанным основаниям.  

Как следует из материалов дела и установлено Судом, между обществом (по тексту договора – Теплоснабжающая организация) и учреждением (по тексту контракта – Потребитель) заключен договор теплоснабжения ТТ03ТВ0000000820 в редакции протоколов разногласий и урегулирования разногласий к нему от 03.10.2023, в соответствии с условиями которого Поставщик (общество) обязуется подавать Потребителю (учреждение) через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и/или теплоноситель, а Потребитель обязуется оплачивать принятую тепловую энергию (мощность) и/или теплоноситель, а также соблюдать предусмотренный настоящим Договором режим потребления.  

В соответствии с п. 7.1. настоящий Договор вступает в силу с момента подписания Сторонами и считается заключенным на срок по 31.12.2021 г., а в части оплаты оказанных услуг – до полного исполнения Сторонами своих обязательств. Действие настоящего Договора распространяется на отношения Сторон, возникшие с 01.09.2020 г.

До заключения в виде единого документа Договора за периоды сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2020 г., январь, февраль, март, апрель, май, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 г. истец подал ответчику на объект, указанный впоследствии в Договоре, тепловую энергию на общую сумму 61 388 руб. 60 коп., что подтверждается счетами и универсальными передаточными документами счетами-фактурами (приложение к исковому заявлению) и не оспаривается  учреждением. 

Согласно п. 5.5. Договора оплата текущего потребления тепловой энергии (мощности) и/или теплоносителя производится Заказчиком в следующем порядке:

- 30% плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и/или теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа текущего месяца;

- оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию с учетом средств, ранее внесенных Заказчиком в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется денежными средствами, в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.  

Кроме того, поскольку договор между сторонами в спорный период в виде единого документа заключен не был, к обязательствам сторон применяются общие положения о сроке оплаты тепловой энергии, указанные в п. 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808, и в ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), поскольку спорный объект теплоснабжения расположен в многоквартирном жилом доме (публичные сведения с электронного сервис «2ГИС»- ч. 1 ст. 69 АПК РФ). 

  Пунктом 33 вышеуказанных Правил установлено, что потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении», за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения:

35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца;

оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

В ч. 1 ст. 155 ЖК РФ указано на то, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В силу п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -  ГК РФ) правила, предусмотренные ст. ст. 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Отсутствие письменного договора между сторонами не освобождает от обязанности уплатить стоимость фактически полученной тепловой энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

В соответствии со ст. 309, п. 1 ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Оплату полученной в вышеуказанные периоды тепловой энергии ответчик произвел с нарушением установленного законом срока, что подтверждается платежными поручениями от 13.10.2023 № 581270, № 581268, № 581265, № 581263, № 581260, № 581266, № 581261, № 581262, № 581267, № 581259, № 581269, № 581264, № 581258. 

В связи с вышеуказанным обстоятельством истцом заявлено требование о взыскании пеней в размере 28 583 руб., представлен расчет за периоды с 02.01.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 13.10.2023.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (п. 1 ст. 332 ГК РФ).

Согласно ч. 9.4. ст. 15 Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

В силу ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Как разъяснено в п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Учитывая, что факт нарушения сроков оплаты за поставленные ресурсы материалами дела подтвержден, Суд считает, что начисление пеней является правомерным.

Проверив расчет пеней за периоды с 02.01.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 13.10.2023, суд считает его составленным верно, исходя из объектов теплоснабжения, указанных в Договоре и в счетах на оплату за спорные периоды, с учетом платежей учреждения и в соответствии с действующим законодательством. 

Возражения ответчика о том, что пени не могут быть начислены с 02.01.2021 по причине поставки ресурса и образования задолженности до заключения Договора и до выставления счетов, не могут быть приняты во внимание  в качестве основания для освобождения ответчика от ответственности за нарушение обязательств по оплате фактически полученного ресурса за спорные периоды по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации заключение и оплата бюджетным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся в пределах доведенных ему по кодам классификации расходов соответствующего бюджета лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

При этом согласно п. п. 1, 2 ст. 401 ГК РФ сторона, не исполнившая обязательство, признается невиновной, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, она приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Отсутствие бюджетного финансирования либо недофинансирование ответчика, который по статусу не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, а, следовательно, лишен иных источников доходов, может быть признано обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии его вины в просрочке оплаты поставленной энергии, лишь при представлении доказательств принятия всех необходимых мер для получения денежных средств.

Вместе с тем, вопреки ст. 65 АПК РФ в материалах дела отсутствуют доказательства принятия ответчиком указанных мер.

В п. 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в случае предъявления кредитором требования о применении к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота. Следовательно, недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности в силу п.1 ст. 401 ГК РФ.

Учитывая характер спорного обязательства, ответчик не мог не знать о необходимости заблаговременного обращения к распорядителю бюджетных средств для выделения ему лимитов (дополнительных лимитов), за счет которых могла быть обеспечена оплата тепловой энергии, фактически полученной от истца,  в установленные сроки, а также к самому истцу за получением счетов на оплату с учетом установленного законом срока для оплаты коммунальных ресурсов собственниками помещений в многоквартирном доме.  

Оценив по правилам ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что они не подтверждают факта заблаговременного принятия ответчиком мер, направленных на обеспечение финансирования своих обязательств, а, следовательно, отсутствуют основания для освобождения его от ответственности за просрочку исполнения обязательств по оплате поставленных ресурсов.   

Кроме того, согласно преамбуле Бюджетный кодекс Российской Федерации устанавливает общие принципы бюджетного законодательства Российской Федерации, организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, определяет основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Российской Федерации, порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, основания и виды ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации. 

В данном случае нормы законодательства энергоснабжении носят специальный характер по отношению к нормам Бюджетного кодекса Российской Федерации, поскольку последний не учитывает специфику отношений в сфере энергоснабжения и особенности исполнения договоров в данной сфере (данная правовая позиция поддержана в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 01.11.2023 № 303-ЭС23-21673 по делу А73-13107/2022). 

Невыставление истцом счетов-фактур не является препятствием для оплаты принятой энергии. Действующее гражданское законодательство связывает возникновение обязанности по оплате поставленного коммунального ресурса с фактом его принятия. Счет-фактура на оплату является документом налогового учета и не может рассматриваться в качестве основания для возникновения гражданско-правового обязательства.

Ответчиком не представлено доказательств тому, что он обращался к истцу с требованием получения счетов, а ему в этом было отказано. Как субъект, обязанный к участию в расходах по содержанию своего имущества, действуя в гражданском обороте добросовестно, ответчик должен был принять меры к инициированию заключения договора и получению счетов на оплату. 

Доказательств недобросовестного поведения истца ответчик не представил, Судом обстоятельств злоупотребления правом со стороны общества также не установлено. 

На основании вышеизложенного, Суд пришел к выводу, что исковые требования о взыскании пеней в размере 28 583 руб. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме. 

На основании вышеизложенного в связи с удовлетворением исковых требований в соответствии со ст. ст. 101, ч. 1 ст. 110 АПК РФ, п. п. 1 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, судебные расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика, в размере 2 000 руб.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-181, 319 АПК РФ, Суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тюменской области «Областная больница № 4» (г. Ишим) (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу Акционерного общества «Сибирско-Уральская энергетическая компания» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 28 583 руб. пеней и 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд, путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

 Судья

Вебер Л.Е.