АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ 

150999, 

<

...> http://yaroslavl.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 (резолютивная часть объявлена 28.10.2025 г.)

Дело № А82-5092/2025

г. Ярославль

29 октября 2025 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Бессоновой И.Ю. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Абрамовой Е.А. 

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества "Ярдормост" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

к государственному казённому учреждению Ярославской области "Ярославская областная дорожная служба" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

о взыскании 45365.89 руб. при участии: от истца – не явились от ответчика – не явились установил: 

Акционерное общество "Ярдормост" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к государственному казённому учреждению Ярославской области "Ярославская областная дорожная служба" о взыскании 45 365 руб. 89 коп. долга.  

Истец в судебное заседание не явился, направил дополнительные документы.  

Ответчик в заседание не явился, в ходе судебного рассмотрения спора направлял отзыв на иск, против удовлетворения иска возражал, указал, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (часть 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ). Указанная норма Закона № 44-ФЗ является нормой прямого действия и подлежит применению независимо от установленных условий контракта. При этом в силу положений пункта 2 части 14 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт может быть включено условие об удержании суммы не исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в соответствии с Законом № 44-ФЗ, из суммы, подлежащей оплате поставщику (подрядчику, исполнителю). В спорном контракте, заключенном с истцом, данное условие (об удержании суммы требований об оплате неустоек) включено в контракт. Полагает, что положения о списании не применяются к Контрактам, где суммы неустоек были удержаны из суммы, подлежащей оплате.  

В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 28.10.2025 г. до 11 час. 20 мин.  

Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда. После перерыва судебное заседание продолжено без участия представителей сторон.  

Исследовав материалы дела, суд установил следующее. 

26.12.2019г. между государственным казённым учреждением Ярославской области "Ярославская областная дорожная служба" /Заказчик/ и Акционерным обществом  

"Ярдормост" /Подрядчик/ заключен государственный контракт № 19-20/15, согласно п.п. 1.1, 4.1, 5.2, 6.1 которого Подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по проектированию и строительству автомобильной дороги «Обход г. Гаврилов - Ям» в Гаврилов - Ямском муниципальном районе Ярославской области (далее по тексту - работы, объект), в соответствии с условиями Контракта, заданием на разработку проектной, сметной и рабочей документации на строительство автомобильной дороги (Приложение № 13 к Контракту), графиком выполнения строительно - монтажных работ (Приложение № 10 к Контракту), техническим заданием на строительство автомобильной дороги «Обход г. Гаврилов-Ям» в Гаврилов - Ямском муниципальном районе Ярославской области (Приложение № 16 к Контракту), являющимися неотъемлемой частью Контракта, а Заказчик обязуется принять надлежащим образом выполненные работы и оплатить их. Цена Контракта, является твердой, определена на весь срок исполнения Контракта, включает в себя прибыль Подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов Подрядчика, связанных с выполнением обязательств по Контракту, при котором цена Контракта (цена работ) составляет: 201 471 924 рублей 67 копеек. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств Подрядчиком, сумма неустойки (пени, штрафа) подлежащая уплате может быть удержана Заказчиком из причитающихся Подрядчику сумм перечисления оплаты по Контракту. Срок выполнения работ: 1 (первый) этап: работы по проектированию, начало работ - 01.04.2020, окончание работ -18.08.2021, в соответствии с графиком выполнения работ по разработке проектной, сметной и рабочей документации (Приложение № 1 к Контракту). 2 (второй) этап: работы по строительству, начало работ - с даты заключения дополнительного соглашения о начале выполнения второго этапа работ, окончание работ - 31.10.2022, в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ (Приложение № 10 к Контракту). Окончание работ по объекту подтверждается подписанием Акта приемочной комиссии по форме, утвержденной ГОСТ 32755-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению приемки в эксплуатацию выполненных работ».  

Во исполнение условий заключенного контракта истцом выполнены согласованные работы, результат работ сдан ответчику, им принят, оплачен частично подрядчику.  

В ходе исполнения контракта заказчиком начислена и удержана сумма неустойки за нарушение сроков выполнения отдельных видов работ по контракту. Оплата произведена за вычетом удержанной неустойки.  

Указывая на неполную оплату выполненных работ, истец в адрес ответчика направились претензии, в которых просил оплатить оставшуюся задолженность.  

Отсутствие оплаты денежных средств послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.  

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

Исходя из положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.  

В силу ч.1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.  

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.  

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

Факт исполнения принятых на себя договорных обязательств со стороны истца и принятия результатов работы ответчиком подтверждается материалами дела, ответчиком не оспаривается.  

Из материалов дела следует, что заказчиком при расчете удерживалась неустойка из стоимости выполненных работ в сумме 45 365 руб. 89 коп.  

Истец просит взыскать сумму необоснованно удержанной неустойки. 

Оценив доводы истца, документы, представленные в материалы дела в порядке ст. 71 АПК, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца.  

Из материалов дела следует, что ответчиком удержана неустойка за допущенные нарушения в виде просрочки выполнения работ.  

Согласно ст.ст. 330, 331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.  

При наличии нарушений договорного обязательства начисление неустойки (штрафов) пени является обоснованным, соответствует ст. 330 ГК РФ, условиям контракта, что истцом не оспаривается.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 утверждены Правила № 783 Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.  

В соответствие с п. 2 Порядка списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым: а) в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами; б) в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.  

В соответствие с п. 2 Порядка списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих случае и порядке:  

а) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случая, предусмотренного подпунктом "в" настоящего пункта;  

б) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до 1 января 2021 г., за исключением случая, предусмотренного подпунктом "в" настоящего пункта;  

в) если неуплаченные неустойки (штрафы, пени) начислены вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с возникновением не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).  

Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, является обязанностью государственного (муниципального) заказчика в случаях, указанных в Постановлении.  

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что общая сумма начисленной неустойка не превысила 5% от цены Контракта; решение об удержании неустойки принято заказчиком по результатам исполнения подрядчиком своих обязательств.  

Из материалов дела следует, что результаты работ по контракту достигнуты, сторонами подписаны акты выполненных работ, в части стоимости затрат, неиспользованных подрядчиком, контракт расторгнут Соглашением от 25.03.2025г.  

Доводы ответчика о невозможности применения правил о списании неустоек в связи с удержанием неустойки из стоимости выполненных работ, являются ошибочными, Правила № 783 указанных ограничений не содержат.  

При таких обстоятельствах начисленная государственным казённым учреждением Ярославской области "Ярославская областная дорожная служба" неустойка подлежала списанию, в связи с чем с требования истца о взыскании 45 365 руб. 89 коп. являются обоснованными.  

В порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по оплате госпошлины относятся на ответчика.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Взыскать с государственного казённого учреждения Ярославской области "Ярославская областная дорожная служба" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества "Ярдормост" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 45 365 руб. 89 коп. долга, 10 000 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины.  

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).  

Судья И.Ю. Бессонова