Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-91324/23-72-729

г. Москва

28 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 28 июля 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Немовой О. Ю., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ханом Б. А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (123317, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 06.05.2004, ИНН: 

<

***>, КПП: 770301001)

к ответчику – ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ФАРМСИНТЕЗ" (188663, РОССИЯ, ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛ., ФИО1 Р-Н, ФИО2, КУЗЬМОЛОВСКИЙ ГП., ЗАВОДСКАЯ УЛ., ЗД. 3, К. 134, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 07.02.2003, ИНН: 

<

***>, КПП: 470301001)

о взыскании с ПАО «Фармсинтез» полученную сумму субсидии в размере 39 182 428 руб., проценты по ст. 395 ГК РФ за период с 29.12.2016 по 01.04.2023 включительно – 18 045 179 руб. 32 коп.,

при участии представителей:

от истца: ФИО3 (паспорт, дов. от 21.12.2022, диплом)

от ответчика: ФИО4 (паспорт, дов. от 17.03.2023, диплом)

У С Т А Н О В И Л:

Минпромторг России (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ПАО «Фармсинтез» (далее – ответчик, Организация, Получатель) о взыскании в пользу Минпромторга России 39 182 428 руб. суммы по договору о предоставлении субсидии № 020-11-2019-810 (1045.19.34) от 29.11.2016 (далее – Договор), а также процентов по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в размере 18 045 179,32 руб. 

После принятия искового заявления к производству и направления ответчиком письменного отзыва заявитель в порядке ст. 49 АПК РФ отказался от исковых требований в части возврата средств субсидии в связи с добровольным возвратом ПАО «Фармсинтез» субсидии в размере 39 182 428 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Рассмотрев данное заявление, установив, что оно подписано уполномоченным лицом, соответствует требованиям ст. 49 АПК РФ,  не противоречит закону, а также  не нарушает права и законные интересы других лиц, суд приходит к выводу о том, что отказ истца от иска подлежит принятию судом.

В связи с чем, производство по делу в части требований истца о взыскания  с ответчика задолженности за потребленную тепловую энергию в размере 39 182 428 руб., подлежит прекращению в силу  п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме с учетом частичного отказа от иска.

Ответчик относительно удовлетворения заявленных требований возражает по доводам письменного отзыва.

Выслушав доводы истца, ответчика, рассмотрев материалы дела, оценив представленные документы, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 № 1045 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации и проведению клинических исследований лекарственных препаратов в рамках подпрограммы «Развитие производства лекарственных средств» государственной программы Российской Федерации «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013 - 2020 годы» (далее – Правила) 29.11.2016 между Минпромторгом России и ПАО «Фармсинтез» был заключен договор о предоставлении субсидии на возмещение затрат на реализацию проектов по организации и проведению клинических исследований лекарственных препаратов № 020-11-2019-810 (1045.19.34).

На основании пункта 1.2 Договора Минпромторг России предоставляет субсидии на компенсацию части затрат на реализацию проекта «Открытое, сравнительное, многоцентровое рандомизированное исследование по изучению эффективности, безопасности и переносимости препарата Эполонг® в коррекции анемии и поддержании уровня гемоглобина у ЭПО-наивных пациентов с хронической болезнью почек, не находящихся на диализе» (далее – проект), а Организация обязуется реализовать проект в соответствии с бизнес-планом проекта, Планом-графиком реализации проекта (Приложение № 1 к Договору) и графиком движения денежных средств в рамках реализации проекта (Приложение № 4 к Договору).

Ответчиком были поданы в Минпромторг России заявления о предоставлении субсидии (вх. № МП-176945 от 02.12.2016, вх. № МП-36678 от 14.03.2017). По результатам рассмотрения заявлений (протоколы от 05.12.2016 № 19-1773, от 23.03.2017 № ОК-19/334) Организации была предоставлена субсидия на сумму 39 182 428 (Тридцать девять миллионов сто восемьдесят две тысячи четыреста двадцать восемь) рублей 00 копеек (п/п от 29.12.2016 № 479491, п/п от 28.04.2017 № 750245).

В соответствии с Планом-графиком реализации проекта, Ответчик должен был в 2020 году получить регистрационное удостоверение на лекарственный препарат Эполонг® для медицинского применения и вывести лекарственный препарат в гражданский оборот.

По данным справки о ходе достижения плановых показателей (индикаторов) эффективности реализации проекта за 2016-2021 годы (письмо Организации от 29.03.2022 № 59), регистрационное удостоверение на лекарственный препарат Эполонг® не получено. Обязательства по выводу в гражданский оборот лекарственного препарата не выполнены. 

Таким образом, Организация в течение более 12 месяцев реализации проекта не достигала контрольных событий, предусмотренных в Плане-графике реализации проекта.

В соответствии с пунктом 2 Правил субсидии предоставляются в целях развития инновационного потенциала фармацевтической промышленности, а также в целях достижения значений следующих целевых показателей (индикаторов) подпрограммы «Развитие производства лекарственных средств» государственной программы Российской Федерации «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013 - 2020 годы:

а) доля лекарственных средств отечественного производства в общем объеме потребления (в денежном выражении);

б) объем инвестиций в научные исследования, разработки, технологические инновации и перевооружение производства лекарственных средств.

Невыполнение Организацией условий Договора препятствует достижению указанных целевых показателей государственной программы Российской Федерации «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013 - 2020 годы. Имеет место нарушение целей предоставления субсидии.

Согласно пункту 5.2. Договора, в случае установления по итогам проверок фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, Организация  возвращает полученную субсидию в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения соответствующего требования Минпромторга России.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации  предоставленное право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310 ГК РФ) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено договором.

В соответствии с пунктом 8.1 Договора, расторжение Договора в одностороннем порядке возможно в случае неисполнения Организацией в течение 12 месяцев реализации проекта контрольных событий, предусмотренных Планом-графиком реализации проекта. 

Руководствуясь пунктом 8.1 Договора и пунктом 1 статьи 450.1 ГК РФ, в связи с неисполнением Организацией обязательств по Договору, Минпромторгом России направлено в адрес Организации уведомление от 22.11.2022 № 119575/19о расторжении Договора в одностороннем порядке (далее – Уведомление) с требованием о возврате полученной суммы субсидии и об уплате пеней за пользование чужими денежными средствами. По сведениям с официального сайта АО «Почта России» https://www.pochta.ru/ уведомление было вручено адресату 29.11.2022 (трек-номер 80100778449424).

С учетом изложенного, дата расторжения Договора – 29.11.2022 (дата вручения адресату уведомления).

Срок возврата субсидии в соответствии с пунктом 5.2 Договора – 13.12.2022 (10 рабочих дней со дня, когда Организации было вручено уведомление).

В соответствии с пунктом 5.1. Договора, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по Договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

В соответствии с абзацем 2 пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора» вне зависимости от основания для расторжения договора сторона, обязанная вернуть имущество, возмещает другой стороне все выгоды, которые были извлечены первой стороной в связи с использованием, потреблением или переработкой данного имущества, за вычетом понесенных ею необходимых расходов на его содержание. 

В частности, если возвращается имущество, бывшее в использовании, подлежит возмещению износ данного имущества, определяемый расчетным путем, при этом заинтересованное лицо может доказать, что фактический износ превышал расчетный ввиду чрезмерного использования, которому подвергалось имущество. Если возвращаются денежные средства, подлежат уплате проценты на основании статьи 395 ГК РФ с даты получения возвращаемой суммы другой стороной (Ответчиком).

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7, если иное не предусмотрено законом или договором, убытки подлежат возмещению в полном размере: в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (статья 15, пункт 2 статьи 393 ГК РФ). 

Расчет заявленных к возмещению процентов ответчиком не оспорен, судом проверен и признан правильным.

Оснований для применения положений ст. 333 ГК РФ с учетом разъяснений, приведенных в пунктах 71, 73, 75, 77 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", судом не установлено.

Доказательств несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства ответчиком не представлено (ст. 65, ч.2 ст. 9 АПК РФ).

Расходы по уплате государственной пошлине распределяются по правилам ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 170, 176, 180, 181 АПК РФ, ст. ст. 309, 310, 450.1, 506, 520, 523, ГК РФ суд

РЕШИЛ:

Принять отказ Минпромторг России от требований в части возврата средств субсидий.

Производство по делу № А40-91324/23-72-729 в указанно части прекратить.

Взыскать с ПАО «ФАРМСИНТЕЗ» в пользу Минпромторг России проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 18 045 179 (Восемнадцать миллионов сорок пять тысяч сто семьдесят девять) рублей 32 копеек.

Взыскать с ПАО «ФАРМСИНТЕЗ» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 113 226 (Сто тринадцать тысяч двести двадцать шесть) рублей. 

Решение может быть оспорено в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

О.Ю. Немова