﻿АРБИТРАЖНЫЙ СУД

 ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень	Дело № А70-1052/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 августа 2021 года.

 

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего					Мальцева С.Д.,

судей									Туленковой Л.В.,

										Шабаловой О.Ф.

при протоколировании судебного заседания с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в кассационную жалобу акционерного общества «Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания» на решение от 26.10.2020 Арбитражного суда Тюменской области (судья Халявин Е.С.) и постановление от 15.04.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Тетерина Н.В., Грязников А.С., Солодкевич Ю.М.) по делу № А70-1052/2020 по иску общества с ограниченной ответственностью «Транспромжилстрой-2005» (625002, Тюменская область, город Тюмень, улица Комсомольская, дом 75/5, ОГРН 1067203134096, ИНН 7204097730) к акционерному обществу «Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания» (625023, Тюменская область, Тюмень город, улица Одесская, дом 5, ОГРН 1177232016510, ИНН 7203420973) об обязании произвести перерасчет за потребленную тепловую энергию.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – общество с ограниченной ответственностью «УК Надежда».

В судебном заседании в помещении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа принял участие представитель акционерного общества «Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания» - Ерошенко А.В. по доверенности от 08.02.2021.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью «Транспромжилстрой-2005» (далее – общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к акционерному обществу «Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания» (далее – компания, ответчик) о признании незаконным начисление платы за тепловую энергию по договору от 29.12.2017 № Т-36634 (далее – договор), произведенное за период с 22.09.2019 по 21.11.2019 (далее – спорный период), об обязании произвести перерасчет потребленной тепловой энергии.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «УК Надежда».

Решением от 26.10.2020 Арбитражного суда Тюменской области, оставленным без изменения постановлением от 15.04.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены. Суд обязал компанию произвести перерасчет потребленной обществом тепловой энергии в октябре 2019 года (с 22.09.2019 по 21.10.2019) по договору, определив ее потребление в количестве 3,742 Гкал на сумму 6 872 руб. 29 коп.; в ноябре 2019 года (с 22.10.2019 по 21.11.2019) - в количестве 21,62 Гкал на сумму 43 101 руб. 47 коп. С компании в пользу общества взыскано 6 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, компания обратилась с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает на отсутствие оснований для осуществления перерасчета, поскольку определение объема поставленной тепловой энергии производится исходя из показаний общедомового прибора учета (далее – ОДПУ), фактические обстоятельства отключения спорного помещения от системы отопления не свидетельствуют о прекращении потребления тепловой энергии, поскольку помещение истца не является неотапливаемым, в связи с чем начисление коммунального ресурса следует осуществлять без разделения на плату за потребление в нежилом помещении и плату на общедомовые нужды (далее – ОДН) в порядке, предусмотренном пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354). Также ответчик считает, что при расчете количества тепловой энергии, потребленной в спорный период в целях горячего водоснабжения (далее - ГВС), следует применять положения Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждённой приказом Минстроя России от 17.03.2014 года № 99/пр (далее - Методика № 99/пр), полагая, что судами неверно определены понятия «норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды для предоставления коммунальной услуги» и «норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению» (далее – ГВС).

В отзыве на кассационную жалобу, приобщенном судом округа к материалам дела (статья 279 АПК РФ), общество возражает против доводов заявителя кассационной жалобы, просит решение и постановление оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Учитывая надлежащее извещение истца и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба согласно части 3 статьи 284 АПК РФ рассматривается в отсутствие их представителей.

В судебном заседании представитель компании поддержал изложенную в кассационной жалобе позицию.

Проверив в соответствии со статьями 274, 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, суд округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Судами установлено и из материалов дела следует, между ответчиком (теплоснабжающая организация, далее - ТСО) и истцом (потребитель) заключен договор, по условиям которого ТСО обязалась подавать на объекты потребителя, указанные в приложении № 1.1, тепловую энергию и теплоноситель, а потребитель обязался принимать тепловую энергию и теплоноситель, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и систем теплоснабжения и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии, оплатить отпущенную тепловую энергию и теплоноситель в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором, а также обеспечить учет потребления тепловой энергии (пункт 1.1 договора).

Договор заключен на срок по 31.12.2018, вступает в силу с даты начала действия тарифов на тепловую энергию и теплоноситель, ГВС, установленных для ТСО, действующей в качестве единой теплоснабжающей организации в зоне деятельности ЕТО 001 (централизованная система теплоснабжения ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2) на территории муниципального образования городской округ город Тюмень согласно схеме теплоснабжения города Тюмени (пункт 11.1 договора). 

Согласно условиям пункта 11.3 договора срок его действия пролонгируется на следующий календарный год автоматически, если ни одна из сторон за 30 дней до окончания данного срока не заявит о необходимости пересмотра его условий.

В соответствии с приложением № 1 к договору объектом теплоснабжения является нежилое помещение, расположенное в многоквартирном доме (далее – МКД) по адресу: город Тюмень, улица Комсомольская, дом 75/5 (далее – спорное помещение).

В соответствии с пунктом 7.1 договора расчетный период для расчета за тепловую энергию и теплоноситель устанавливается равным календарному месяцу. 

Оплата за потребленную тепловую энергию и теплоноситель в расчетном периоде осуществляется потребителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет ТСО в течение расчетного периода в следующем порядке: 35% ориентировочной договорной величины стоимости тепловой энергии и теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18 числа этого месяца; 50% - до последнего числа этого месяца; оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию и теплоноситель, с учетом средств, ранее внесенных в качестве оплаты за тепловую энергию и теплоноситель в расчетном периоде, осуществляется в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом (пункт 7.2 договора).

В связи с наличием задолженности за поставленные коммунальные ресурсы 17.04.2019 компанией произведено отключение систем отопления и ГВС спорного помещения, опломбирована запорная арматура, в период с 17.04.2019 по 01.11.2019 предоставление соответствующих коммунальных ресурсов не производилось, о чем стороны составили акты на отключение от 17.04.2019, на включение от 01.11.2019.

Согласно актам приема-передачи от 31.10.2019 № СТ000057454, от 30.11.2019 № СТ000064772 ответчик оказал услуги истцу по отпуску коммунального ресурса в октябре  -ноябре 2019 года в количестве 46,176 Гкал на сумму 84 803 руб. 52 коп., выставил соответствующие счета на оплату поставленного коммунального ресурса.

Не согласившись с произведенным расчетом, общество направило в адрес компании претензии от 23.12.2019, от 30.12.2019, указав на необходимость произведения перерасчета объема потребленного коммунального ресурса в октябре-ноябре 2019 года с учетом обстоятельств отключения коммунального ресурса в спорном помещении. 

В ответах на претензии от 31.12.2019, от 14.01.2021 компания, ссылаясь на положения пункта 40 Правил № 354, полагала, что истец обязан вносить плату за тепловую энергию, начисленную совокупно, без разделения на плату за потребление коммунального ресурса в нежилом помещении и плату за потребление тепловой энергии на ОДН.

Отказ компании в произведении перерасчета послужил основанием обращения общества в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался статьями 309, 539, 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьями 153, 154, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), статьей 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), пунктами 42(1), 43 Правил № 354 и исходил из доказанности обстоятельств отключения системы ГВС и отопления в нежилом помещении истца, отсутствия оснований для взимания платы за коммунальные ресурсы в целях индивидуального потребления услуги отопление, наличия у общества обязанности по оплате тепловой энергии, потребленной в целях отопления на ОДН, в связи с чем признал верным расчет общества, в соответствии с которым объем потребленного ресурса до даты возобновления поставки тепловой энергии – 01.11.2019 в помещение истца определен только на ОДН.

Кроме того, суд согласился с требованием ответчика о необходимости исчисления объема тепловой энергии, потребленной на ГВС, за период с 01.11.2019 по 21.11.2019, исходя из норматива расхода тепловой энергии на подогрев горячей воды, установленного распоряжением департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 25.08.2017 № 297/01-21 (далее – распоряжение).

Поддерживая выводы суда первой инстанции, Восьмой арбитражный апелляционный суд указал, что, учитывая состоявшееся отключение общества от системы теплоснабжения исключительно в результате введенного компанией ограничения потребления тепловой энергии, предъявление к оплате ресурса на отопление и ГВС спорного помещения общества за период с 22.09.2019 по 31.10.2019 не соответствует принципу добросовестности.

Суд округа полагает, что выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам и примененному к спорным правоотношениям законодательству.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 – 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ). 

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в МКД, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ). В этом случае законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету (статья 19 Закона о теплоснабжении).

В силу положений пункта 82 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808), ограничение потребления может быть полным и частичным. Полное ограничение режима потребления влечет за собой прекращение подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителю путем осуществления переключений на тепловых сетях. Частичное ограничение режима потребления влечет за собой снижение объема или температуры теплоносителя, подаваемого потребителю, по сравнению с объемом или температурой, определенными в договоре теплоснабжения, или фактической потребностью (для граждан-потребителей) либо прекращение подачи тепловой энергии или теплоносителя потребителю в определенные периоды в течение суток, недели или месяца.

Положениями пунктов 40, 42 (1) Правил № 354 предусмотрен порядок расчетов за тепловую энергию, который в силу разъяснений, приведенных в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 № 46-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан В.И. Леоновой и Н.Я. Тимофеева» основан на презумпции присоединения к внутридомовой системе отопления всех жилых помещений подключенного к централизованным сетям теплоснабжения МКД и, как следствие, на презумпции потребления поступающей в дом тепловой энергии для обогрева каждого жилого помещения.

Между тем, в ситуации, когда отдельные помещения, расположенные в МКД, в целях полного ограничения потребления отключены ресурсоснабжающей организацией от внутридомовых инженерных сетей, соответствующая презумпция является заведомо опровергнутой, что исключает возможность применения ординарного порядка, предусмотренного вышеуказанными пунктами Правил № 354.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 № 129 введен раздел VII приложения 2 к Правилам № 354, которым установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду. В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, которая содержит величину Qiп - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qiодн) в формуле 24 того же приложения.

Таким образом, в силу Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома. 

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи обстоятельства по делу и имеющиеся доказательства, учитывая факт отключения помещения общества от системы теплоснабжения, исключающий потребление ресурса на отопление и ГВС в период с 22.09.2019 по 31.10.2019, принимая во внимание отсутствие доказательств несанкционированного потребления тепловой энергии с учетом введенного компанией ограничения, отсутствия оснований для применения общего расчета, установленного положениями Правил № 354 для ординарного потребления тепловой энергии помещением, имеющим присоединение к внутридомовым инженерным сетям, учтя специфику оказания обществу коммунальной услуги по горячему водоснабжению, заключающуюся в потреблении компонента «тепловая энергия на ГВС», суды правомерно не усмотрели оснований для возложения на истца обязанности по оплате стоимости фактически не переданной тепловой энергии, согласившись с произведенным истцом расчетом, предусматривающим оплату за отопление и ГВС с даты возобновления подачи тепловой энергии с применением норматива расхода тепловой энергии, установленного распоряжением.

Оценка доказательств и выводы судов не противоречат законодательству, находятся в пределах судейской дискреции, поэтому суд кассационной инстанции соглашается с позицией судов обеих инстанций.

Вопреки утверждению подателя кассационной жалобы, наличие у ответчика правовых оснований для отключения помещения общества от системы теплоснабжения, реализованное им в установленном порядке, исключает потребление обществом ресурса в период введения ограничения. Доказательств несанкционированного потребления тепловой энергии не представлено, как и не установлено обстоятельств, свидетельствующих, о том, что данное отключение произведено с нарушением требований закона самим истцом.

Аргументы кассатора, указывающего на обязанность общества оплачивать потребляемую тепловую энергию в силу конструктивных особенностей МКД как единой строительной конструкции, не опровергают выводов судов с учетом установленных обстоятельств явного ограничения потребления тепловой энергии, заведомо утрачивающего свою цель в случае презюмирования возможности продолжения потребления абонентом тепловой энергии в условиях состоявшегося ограничения, направленного на исключение индивидуального потребления. С учетом изложенного абонент, оплативший стоимость тепловой энергии, потребленной на ОДН, презюмируемо считается исполнившим свои обязательства, связанные с оплатой потребленного коммунального ресурса «тепловая энергия».

Доводы ответчика о необходимости применения в части расчета ГВС положений Методики № 99/пр, а не норматива, установленного распоряжением, опровергаются материалами дела и отклоняются судом округа исходя специфики разрешения споров, связанных с оплатой коммунальной услуги ГВС в случае установления двухкомпонентного тарифа на горячую воду, определенной кассационной практикой Верховного Суда Российской Федерации (пункт 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017, определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 15.08.2017 № 305-ЭС17-8232, от 02.02.2018 № 305-ЭС17-15601, от 25.04.2018 № 305-ЭС17-22548).

В целом доводы, изложенные в кассационной жалобе, сводятся к несогласию ее заявителя с выводами судов, но сами такие выводы и установленные судами обстоятельства, имеющие юридическое значение для рассмотрения настоящего спора, не опровергают, в связи с чем не являются основанием для отмены судебных актов. По существу данные доводы направлены на переоценку установленных обстоятельств по делу, что не входит в полномочия арбитражного суда кассационной инстанции в силу положений главы 35 АПК РФ, в связи с чем подлежат отклонению.

Учитывая вышеизложенное, основания для отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций, предусмотренные статьей 288 АПК РФ отсутствуют, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 26.10.2020 Арбитражного суда Тюменской области и постановление от 15.04.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А70-1052/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий						С.Д. Мальцев

Судьи									        Л.В. Туленкова

 

                                                                                         О.Ф. Шабалова