АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

«

Дело № А68-4071/2018

г. Калуга

25» апреля 2019 года

Резолютивная часть постановления изготовлена «25» апреля 2019 года Постановление изготовлено в полном объеме  «25» апреля 2019 года

Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

председательствующегоСерокуровой У.В.

судейАникиной Е.А.

ФИО1

при участии в заседании:

от администрации муниципального образования город Алексин: представители не явились, извещены надлежаще, 

от общества с ограниченной ответственностью «Алексинэнергосбыт»: представитель ФИО2 по доверенности от 07.12.2018,

от муниципального унитарного предприятия муниципального образования г. Алексин «Водопроводно-канализационное хозяйство г. Алексин»: представители не явились, извещены надлежаще,,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации муниципального образования город Алексин на решение Арбитражного суда Тульской области от 19.10.2018 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2019 по делу № А68-4071/2018

                                                 УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Алексинэнергосбыт» (далее - ООО «Алексинэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к муниципальному образованию г. Алексин в лице администрации муниципального образования г. Алексин (далее - администрация МО г. Алексин, ответчик) о взыскании задолженности в сумме 8 672 741, 48 руб. пени в сумме 392 829, 30 руб., государственной пошлины в размере 68 922 руб. в порядке субсидиарной ответственности (с учетом уточнений в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие «Водопроводно-канализационное хозяйство» (далее - МУП «ВКХ», третье лицо).

Решением Арбитражного суда Тульской области от 19.10.2018 (судья Нестеренко С.В.), оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2019 (судьи Бычкова Т.В., Грошев И.П., Егураева Н.В.) исковые требования удовлетворены. 

Не согласившись с вынесенными решением и постановлением, муниципальное образование город Алексин в лице администрации муниципального образования город Алексин обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

По мнению заявителя жалобы, судами первой и апелляционной инстанции не в полной мере изучены, исследованы и проанализированы обстоятельства, имеющие значение при рассмотрении данного дела, решение вынесено с нарушением норм действующего законодательства.

В отзыве на кассационную жалобу и судебном заседании представитель ООО «Алексинэнергосбыт» возражал против ее удовлетворения.

Администрация муниципального образования город Алексин и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в том числе путем публичного извещения на официальном сайте суда в сети Интернет, явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие. 

Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов кассационной жалобы и возражений на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы в связи со следующим.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 07.12.2017 по делу N А68-12487/2017 по исковому заявлению ООО «Алексинэнергосбыт» с муниципального казенного предприятия «Водопроводно-канализационное хозяйство г. Алексин» по договору N 53 от 01.01.2009 взыскано 8 895 236, 17 руб. основного долга за потребленную электроэнергию в июле - августе 2017 г., пени в сумме 392 829, 30 руб., всего 9356987, 47 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 68 922 руб. На основании указанного решения выдан исполнительный лист.

Судебным приставом ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области ФИО3 09.01.2018 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 2858/18/71001-ИП по исполнительному листу серии ФС N 015690138 от 14.12.2017.

В ходе исполнительного производства частично была взыскана сумма в размере 222 494, 69 руб.

По заявлению ООО «Алексинэнергосбыт» исполнительное производство окончено, о чем вынесено постановление об окончании исполнительного производства от 12.02.2018.

От ОСП Алексинского и Заокского районов истцом получена справка от 09.02.2018 о ходе исполнения сводного исполнительного производства, согласно которой взыскать задолженность, образовавшуюся на 09.02.2018 по сводному исполнительному производству не представляется возможным.

По состоянию на 06.04.2018 года задолженность МУП «Водопроводноканализационное хозяйство» составляет 9 065 570, 78 руб., в том числе 8 672 741, 48 руб. (основная сумма долга), пени в сумме 392 829, 30 руб., а также сумма государственной пошлины 68 922 руб.

Согласно акту сверки взаимных расчетов, подписанному между ООО «Алексинэнергосбыт» и МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство», по состоянию на 31.08.2018 задолженность по суммам основного долга без учета задолженности по пени и госпошлинам составляет 32 512 589, 90 руб.

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц учредителем муниципального казенного предприятия «Водопроводно-канализационное хозяйство» г. Алексин является МО город Алексин в лице администрации Муниципального образования город Алексин.

Организационно-правовая форма муниципального казенного предприятия «Водопроводно-канализационное хозяйство» изменена на Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования город Алексин «Водопроводноканализационное хозяйство г. Алексин». 19.02.2018 в ЕГРЮЛ внесены соответствующие изменения.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 16.03.2018 N 306 об уплате спорной задолженности, однако ответчиком указанная задолженность оплачена не была.

Ссылаясь на то, что до настоящего времени должником не исполнено решение Арбитражного суда Тульской области от 07.12.2017 по делу N А68-12487/2017, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя исковые требования, суды правомерно руководствовались следующим.

В силу п. 3 ст. 7 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», субсидиарная ответственность по обязательствам казенных предприятий при недостаточности их имущества возлагается на Российскую Федерацию, субъекты РФ или муниципальные образования.

Согласно п. 6 ст. 113 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 399 ГК РФ, до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

По смыслу вышеуказанных правовых норм основанием для привлечения собственника имущества казенного предприятия к субсидиарной ответственности является факт неисполнения основным должником денежного обязательства.

Судами установлено, что на основании постановления от 28.04.2016 № 580 муниципальным образованием город Алексин было создано муниципальное казенное предприятие «Водопроводно-канализационное хозяйство». 

Установлено, что организационно-правовая форма МКП «Водопроводно-канализационное хозяйство» изменена на МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство», о чем 19.02.2018 в ЕГРЮЛ внесены соответствующие изменения. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц учредителем МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство»     является МО город Алексин в лице администрации Муниципального образования город Алексин.

Факт осуществления муниципальным образованием полномочий собственника имущества предприятия установлен судами и не оспаривается  сторонами. 

Наличие денежного обязательства у основного должника (казенного предприятия) перед истцом в общем размере 9 065 570,78 руб. в том числе 8 672 741, 48 руб. (основная сумма долга), пени в сумме 392 829, 30 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в сумме 68 922 руб., подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тульской области от 07.12.2017 по делу N А68-12487/2017. Материалами дела подтверждается наличие непогашенной предприятием по исполнительному листу до настоящего времени задолженности.

        В силу п. 5 ст. 29 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» при преобразовании казенного предприятия в государственное или муниципальное предприятие собственник имущества казенного предприятия в течение шести месяцев несет субсидиарную ответственность по обязательствам, перешедшим к государственному или муниципальному предприятию.

Поскольку обязательства муниципального казенного предприятия возникли до даты изменения вида предприятия (казенного предприятия на   унитарное предприятие), учитывая, что настоящий иск заявлен истцом в течение 6 месяцев после изменения вида предприятия, суды признали правомерным предъявление требования к муниципальному  образованию город Алексин в лице администрации муниципального образования город Алексин в качестве субсидиарного ответчика по обязательствам предприятия (основного должника).

Установив отсутствие у основного должника денежных средств и недостаточность иного имущества для исполнения исполнительных документов, выданных в отношении последнего, что подтверждается  сведениями, представленными судебным приставом-исполнителем, в том числе об общей задолженности предприятия, суды обоснованно взыскали с ответчика в качестве субсидиарной ответственности требуемую истцом сумму.

Приведенные в кассационной жалобе доводы были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, выводы судов соответствуют материалам дела и установленным по делу фактическим обстоятельствам.

Убедительных доводов, основанных на доказательной базе и позволяющих отменить или изменить оспариваемые решение и постановление, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами и с оценкой судами доказательств не является основанием для отмены принятого судебного акта в суде кассационной инстанции. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения в суде первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка.

В соответствии с положениями ст. 286, ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами при их рассмотрении, давать иную оценку собранным по делу доказательствам, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения арбитражных судов, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм процессуального права при принятии обжалуемых решения и постановления не выявлено, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 19.10.2018 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2019 по делу № А68-4071/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.

Председательствующий                                                   У.В. Серокурова  

Судьи                                                                                  Е.А. Аникина

 

                                                                                             ФИО1