Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А58-284/2022

20 июля 2023 года

город Иркутск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июля 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 июля 2023 года.

 

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Палащенко И.И.,

судей: Васиной Т.П., Кушнаревой Н.П.,

при участии в судебном заседании представителей: федерального агентства воздушного транспорта ФИО1 (доверенность от 09.01.2023, паспорт), акционерного общества «Проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт воздушного транспорта «Ленаэропроект» ФИО2 (доверенность от 19.12.2022, паспорт),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу федерального агентства воздушного транспорта на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13 февраля 2023 года по делу № А58-284/2022, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2023 года по тому же делу,

установил:

федеральное агентство воздушного транспорта (ОГРН 1047796301002, ИНН 

<

***>, далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к акционерному обществу «Проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт воздушного транспорта «Ленаэропроект» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее - ответчик, АО ПИНИИВТ «Ленаэропроект») о взыскании 3 735 387 рублей 50 копеек неустойки по государственному контракту № 0516100000119000014 от 28.08.2019.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13 мая 2022 года исковые требования удовлетворены в сумме 867 693 рублей 73 копеек; в остальной части иска отказано.

Постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от                                     19 августа 2022 года решение от 13 мая 2022 года оставлено без изменения.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено федеральное казенное предприятие «Аэропорты Севера».

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от                                    01 декабря 2022 года решение и постановление отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13 февраля 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано; распределены судебные расходы.

Постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от                                     28 апреля 2023 года решение от 13 февраля 2023 года оставлено без изменения.

Федеральное агентство воздушного транспорта обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13 февраля 2023 года по делу                            № А58-284/2022, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2023 года по тому же делу отменить в связи с несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушением норм процессуального права: статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По мнению заявителя кассационной жалобы, материалами дела не доказан факт несвоевременного предоставления исходных данных ответчику.

АО ПИНИИВТ «Ленаэропроект» в отзыве на кассационную жалобу возразило против её доводов.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 В судебном заседании представитель федерального агентства воздушного транспорта подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе, представитель АО ПИНИИВТ «Ленаэропроект» указал на законность обжалуемых судебных актов.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах, определенных статьей 286 этого же Кодекса.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, между федеральным агентством воздушного транспорта и ФКП «Аэропорты Севера» заключено соглашение о передаче полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Российской Федерации государственных контрактов при осуществлении за счет средств федерального бюджета бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации от 29.05.2019 № 107-12-2019-004.

В рамках переданных полномочий ФКП «Аэропорты Севера» проведен открытый конкурс и заключен от имени Федерального агентства воздушного транспорта (государственный заказчик) с АО ПИНИИВТ «Ленаэропроект» (исполнителем) государственный контракт № 0516100000119000014 от 28.08.2019 на выполнение работ по разработке проектной и изыскательной документации по объекту: «Реконструкция аэропортового комплекса (пгт. Усть-Нера Республики Саха (Якутия))».

Ссылаясь на нарушение установленных контрактом сроков выполнения этапов работ, заказчиком в адрес исполнителя направлено требование от 12.11.2021 № 5-ПИР о выплате неустойки (пени) в сумме 3 735 387 рублей 50 копеек.

При рассмотрении дела  установлено, что просрочка выполнения работ произошла по вине заказчика, в том числе вследствие длительного согласования схемы генерального плана (с 15.10.2019 по 03.03.2020), проекта планировки территории с проектом межевания (с 15.04.2020 по 16.06.2020) и его утверждения (с 30.06.2020 по 21.08.2020). Исполнителем принимались все возможные меры к учету (включая дополнительные) требований заказчика, истребованию от заказчика недостающей документации и скорейшему выполнению работ, учитывая сложность и комплексность задания на проектирование.

Все проводимые работы по контракту представляют собой единый комплекс (процесс), где полученный результат от выполнения одного этапа работ ложится в основу для проведения последующего этапа работ. Следовательно, длительное согласование схемы генерального плана, проекта планировки территории с проектом межевания и его утверждения влечет за собой просрочку исполнения контракта в целом.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что работы фактически выполнены с нарушением срока на 6,5 месяцев - 17.03.2021 по вине заказчика, в связи с этим исполнитель не может быть привлечен к ответственности за нарушение сроков выполнения работ по контракту.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, указав на то, что требование истца о взыскании пени является необоснованным.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором (пункт 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что просрочка выполнения работ произошла по вине заказчика.

Учитывая наличие оснований для отнесения вины в нарушении сроков выполнения работ на заказчика, в удовлетворении исковых требований о взыскании с исполнителя неустойки судами отказано правомерно.

Доводы кассационной жалобы по существу направлены на переоценку установленных судами первой и апелляционной инстанций доказательств и фактических обстоятельств.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13 февраля 2023 года по делу № А58-284/2022, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2023 года по тому же делу основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13 февраля 2023 года по делу № А58-284/2022, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от                   28 апреля 2023 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи

 

И.И. Палащенко

Т.П. Васина

Н.П. Кушнарева