Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А58-2535/2021

17 января 2022 года

город Иркутск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2022 года. 

Полный текст постановления изготовлен 17 января 2022 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Кушнаревой Н.П.,

судей: Качукова С.Б., Яцкевич Ю.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу окружной администрации города Якутска на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 23 июля 2021 года по делу № А58-2535/2021, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05 октября 2021 года по тому же делу,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма Хатас» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иском к министерству имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) (далее – министерство), окружной администрации города Якутска (далее – администрация) о признании права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 14:35:117001:755, 14:35:117001:756 площадью 186905 кв.м и 207961 кв.м, расположенные по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, территория СХПК «Хатасский», а также об исключении записей о праве собственности ответчиков на указанные земельные участки.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия).

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 23 июля 2021 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05 октября 2021 года, иск удовлетворен частично, признано право собственности общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма Хатас» на земельные участки с кадастровыми номерами 14:35:117001:755, 14:35:117001:756. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, администрация обратилась в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просила их отменить.

В кассационной жалобе приведены доводы об избрании истцом ненадлежащего способа защиты нарушенного права. Право собственности администрации возникло в установленном порядке и является действительным.

В отзыве на кассационную жалобу общество, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемых актов, просит оставить их без изменения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение о принятии кассационной жалобы к производству выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационной системе «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru), однако своих представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Как установлено судами, общество с 03.10.2012 является собственником земельного участка с кадастровым номером 14:35:117001:306 площадью 394 866 кв.м, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, территория СХПК «Хатасский».

Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) № 1303-р от 06.12.2013 было принято решение об изъятии указанного земельного участка для государственных нужд путем выкупа в собственность Республики Саха (Якутия).

26.12.2014 на основании межевого плана, изготовленного по заказу министерства, из земельного участка с кадастровым номером 14:35:117001:306 были образованы земельные участки с кадастровыми номерами 14:35:117001:755 и 14:35:117001:756.

10.12.2014 издано распоряжение № Р-2217 о предоставлении министерству права безвозмездного срочного пользования на указанные земельные участки. 

На основании указанного распоряжения 26.12.2014 произведена государственная регистрация права собственности Республики Саха (Якутия) на земельные участки и одновременно с государственного кадастрового учета снят участок с кадастровым номером 14:35:117001:306, принадлежащий заявителю. 

13.12.2016 земельный участок с кадастровым номером 14:35:117001:756 передан из собственности Республики Саха (Якутия) в собственность городского округа «город Якутск». 

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 05.06.2020 по делу № А58-11393/2019 признано недействительным распоряжение министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) от 10.12.2014 № Р-2217 «О предоставлении Министерству имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) права безвозмездного пользования на земельные участки, находящиеся в государственной собственности».

04.09.2020 общество обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) с заявлением о регистрации права собственности на вышеуказанные земельные участки.

В регистрации права собственности на земельные участки отказано на основании того, что собственниками земельных участков являются ответчики.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая возникший спор и удовлетворяя заявленные требования, суды руководствовались статьями 12, 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 11.2, 11.4, 44 Земельного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, приведенными в пунктах 52, 53, 58 и 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», приняли во внимание обстоятельства, установленные судом в рамках дела № А58-11393/2019, и исходили из отсутствия правовых оснований возникновения права государственной и муниципальной собственности на спорные земельные участки, незаконности раздела земельного участка с кадастровым номером 14:35:117001:306 и нарушения прав общества записями о государственной регистрации права собственности ответчиков на земельные участки. 

Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, правильность применения судом первой инстанции и апелляционным судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации к одному из способов защиты гражданских прав относит признание права.  

Из разъяснений, приведенных в пунктах 58 и 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно статье 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами (статья 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Как установлено судами и подтверждено представленными доказательствами, общество являлось собственником земельного участка с кадастровым номером 14:35:117001:306. На основании распоряжения министерства от 10.12.2014 № Р-2217 произведена государственная регистрация права собственности Республики Саха (Якутия) на земельные участки с кадастровыми номерами 14:35:117001:755 и 14:35:117001:756, образованные в результате раздела земельного участка 14:35:117001:306. В последующем право собственности на земельный участок с кадастровым номером 14:35:117001:756 зарегистрировано за городским округом «город Якутск». 

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 05.06.2020 по делу № А58-11393/2019 названное распоряжение признано недействительным, при этом судом установлено, что министерством не соблюден порядок изъятия земельного участка с кадастровым номером 14:35:117001:306 у общества для государственных нужд и право государственной собственности на него не возникло (статьи 218, 235 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Оценив представленные доказательства по правилам, установленным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильно применив указанные выше нормы права и разъяснения высших судебных инстанций, суды с учетом того, что вновь образованные земельные участки находятся во владении общества, пришли к обоснованному выводу о наличии оснований для признания права собственности на них за истцом. 

Доводы кассационной жалобы о выборе обществом ненадлежащего способа защиты права отвергаются как несостоятельные, поскольку зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В этой связи отсутствовали основания для обращения общества с требованиями к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В этой связи суды обоснованно посчитали, что указание в резолютивной части решения на признание за обществом права собственности на спорные земельные участки является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости. 

Иные доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, основаны на иной оценке фактических обстоятельств дела и имеющихся в материалах дела доказательств, а также неправильном толковании подлежащих применению норм права, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и обстоятельств, установленных судами, и не опровергают выводы судов о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, в связи с чем не могут повлечь отмену обжалуемых судебных актов.

Правовые основания для переоценки выводов судов, учитывая предусмотренные статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пределы компетенции арбитражного суда кассационной инстанции, отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, решение Арбитражного суда  Республики Саха (Якутия) и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 23 июля 2021 года по делу № А58-2535/2021 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05 октября 2021 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий 

Судьи

Н.П. Кушнарева 

С.Б. Качуков 

Ю.С. Яцкевич