АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

 

Именем  Российской  Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А03-888/2022

18 июня 2024  года

г. Барнаул

 

Резолютивная часть решения суда объявлена 03 июня 2024  года.

Решение суда изготовлено в полном объеме 18 июня 2024  года.

 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Винниковой А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Кузьминой И.Е., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Содружество» (656038, 

<

...>, каб. 203, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Министерству природных ресурсов и экологии Алтайского края (656049, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о внесении изменений в договоры аренды лесного участка для заготовки древесины, 

по встречному иску о прекращении договоров аренды лесного участка для заготовки древесины, 

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, общества с ограниченной ответственностью «Макс», 

при участии в судебном заседании: 

от истца (ООО «Содружество») – ФИО1 по доверенности от 09.01.2024 № Д/С/2024, диплом, паспорт; 

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 01.02.2024, диплом 102231 0117172, удостоверение №519; 

от третьих лиц – не явились, извещены надлежащим образом.  

 

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Содружество», г. Барнаул (далее по тексту - ООО «Содружество», истец по первоначальному иску) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением,  уточненным в порядке статьи  49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  к Министерству природных ресурсов и экологии Алтайского края, г. Барнаул (далее по тексту - Минприроды Алтайского края, Министерство, ответчик по первоначальному иску, истец по встречному)  о внесении изменений в договор аренды лесного участка для заготовки древесины от 16.12.2008 № П-20/1, № П-20/2.

Исковые требования со ссылкой на статьи  74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, статьи 450, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации мотивированы особым порядком изменения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заключенного по результатам торгов.

Определением арбитражного суда от 15.08.2022 дело № А03-889/2022 объединено в одно производство с арбитражным делом № А03-888/2022, присвоив делу единый номер                     № А03-888/2022.

Определением суда от 06.04.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю. 

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 08.02.2023, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2023, требования ООО «Содружество» к Министерству о внесении изменений в договоры аренды лесного участка для заготовки древесины от 16.12.2008 № П-20/1, № П20/2 оставлены без удовлетворения. Встречные исковые требования Министерства удовлетворены. Суд прекратил договор аренды лесного участка для заготовки древесины от 16.12.2008 № П-20/1 (зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю 24.12.2008 за номером 22-22-24/049/2008-725), расположенного в Колыванском участковом лесничестве Павловского лесничества Алтайского края, в связи с ликвидацией арендатора - ООО «Макс»; и договор аренды лесного участка для заготовки древесины от 16.12.2008                       № П20/2 (зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю 23.12.2008 за номером 22-22-24/049/2008-726), расположенного                                    в Зиминском участковом лесничестве, Павловского лесничества Алтайского края в связи                       с ликвидацией арендатора - ООО «Макс».

Общество с ограниченной ответственностью «Макс» (далее – ООО «Макс») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением  о пересмотре по новым  обстоятельствам решение Арбитражного суда Алтайского края от 08.02.2023 по делу                    № А03-888/2022.

Общество с ограниченной ответственностью «Содружество»  (далее –                                    ООО «Содружество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением                                    о пересмотре по новым  обстоятельствам решение Арбитражного суда Алтайского края от 08.02.2023 по делу № А03-888/2022.

Определением от 14.12.2023  производство по заявлениям  общества с ограниченной ответственностью «Макс» и общества с ограниченной ответственностью «Содружество»   о пересмотре по новым  обстоятельствам решение Арбитражного суда Алтайского края от 08.02.2023 по делу № А03-888/2022  приостановлено до окончания кассационного производства по настоящему  делу.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 07.03.2024 производство по заявлениям общества с ограниченной ответственностью «МАКС», г. Барнаул и общества с ограниченной ответственностью «Содружество»,    г. Барнаул о пересмотре по новым обстоятельствам решение Арбитражного суда Алтайского края от 08.02.2023 по делу                          № А03-888/2022 возобновлено, решение Арбитражного  суда Алтайского края  08.02.2023 по делу    № А03-888/2022   отменно по новым  обстоятельствам.

К участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «МАКС».

При новом рассмотрении истец по первоначальному иску в порядке статьи                            49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования в части: 

Объема отдельных мер пожарной безопасности в Приложении №6 к договору аренды от 16.12.2008 №П-20/2 (пункт 6 ранее уточненного иска), а именно:

1. В Приложении №6:

- пункт 1 «Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах в виде» изложить в следующей редакции:

 

1

Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде:

 

шшт

 

До начала пожароопас-ного сезона

стендов

1

плакатов

объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей

2

 

- пункт 4 «Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров» изложить в следующей редакции: 

 

4

Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров:

км

 

строительство

реконструкция

0,08

эксплуатация

198,5

В течение пожароопас-

ного сезона

 

В остальной части исковые требования остались в прежней  редакции.

Третье  лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения  судебного заседания извещено надлежащим образом.

Арбитражный суд считает возможным  на основании части 5  статьи                                     156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело                       в отсутствие не явившихся третьего лица.

От Минприроды Алтайского края поступил отказ от встречных исковых требований 

Представитель ответчика по встречному иску и третье лицо (ООО «Макс») не возражал относительно удовлетворения заявленного отказа от встречного искового заявления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или в части.

Рассмотрев материалы дела, суд принимает отказ от встречного иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц и в соответствии с пунктом                            4 частью  1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прекращает производство по делу в части встречных исковых требований Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края.

Представители  истца  и третьего лица (ООО «Макс») в судебном заседании настаивали на  удовлетворении первоначальных исковых требованиях.

Представитель ответчика возражал относительно удовлетворения исковых требований по доводам, приведенным в отзыве на исковое заявление.

Заслушав представителей сторон, оценив в соответствии со статьей                                           71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения сковых требований, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 16.12.2008  по результатам лесного конкурса на основании договора аренды участка лесного фонда от 12.07.2005 №1 между  Управлением лесами Алтайского края (арендодатель)  и обществом с ограниченной ответственностью «Макс» (арендатор) заключен договор аренды участка лесного фонда Российской Федерации № П-20/1, по условиям которого арендатору предоставлен в пользование лесной участок, расположенный в Павловском лесничестве.

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю 24.12.2008 № 22-22-24/049/2008-725.

На основании распоряжения Управления лесами Алтайского края от 19.11.2008 № 386 договор аренды от 16.12.2008 № П-20/1  на основании заявления ООО «Макс» переоформлен в целях приведения договорных отношений в соответствие с ЛК РФ в силу ст. 4 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».

В договор аренды неоднократно вносились изменения путем заключения дополнительных соглашений №№ 1-16, что подтверждается  материалами дела и сторонами не оспаривается.

Пунктом 1.2 договора, приложениях № 3,4 и 6 установлены количественные и качественные характеристики арендуемого лесного участка.

16.12.2008  по результатам лесного конкурса на основании договора аренды участка лесного фонда от 12.07.2005 №1 между  Управлением лесами Алтайского края (арендодатель)  и обществом с ограниченной ответственностью «Макс» (арендатор) заключен договор аренды участка лесного фонда Российской Федерации № П-20/2, по условиям которого арендатору предоставлен в пользование лесной участок, расположенный в Павловском лесничестве.

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю 23.12.2008 № 22-22-24/049/2008-726.

На основании распоряжения Управления лесами Алтайского края № 387 от 19.11.200 от 19.11.2008 № 385 договор аренды от 16.12.2008 № П-20/2  на основании заявления ООО «Макс» переоформлен в целях приведения договорных отношений в соответствие с ЛК РФ в силу ст. 4 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».

В договор аренды неоднократно вносились изменения путем заключения дополнительных соглашений №№ 1-18, что подтверждается  материалами дела и сторонами не оспаривается.

Пунктом 1.2 договора, приложениях № 3,4 и 6 установлены количественные и качественные характеристики арендуемого лесного участка.

Передаточным актом 10.02.2015 в соответствии с решением общего собрания участников ООО «Макс» от 10.02.2015 о реорганизации в форме выделения из его состава ООО «ЛПХ «Макс» передает права создаваемому обществу права и обязанности по договорам от 16.12.2008 № П-20/1, № П-20/2.

В соответствии с договором о присоединении общества с ограниченной ответственностью «Сильва Сибири» и общества с ограниченной ответственностью «ЛПХ «МАКС» к обществу с ограниченной ответственностью «Содружество» от 10.07.2015, на основании статьи 53 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» ООО «Сильва Сибири», ООО «ЛПХ «МАКС» реорганизуется в форме присоединения к ООО «Содружество», реорганизация ООО «Сильва Сибири», ООО «ЛПХ «МАКС» осуществляется путем прекращения их деятельности и передачи ООО «Содружество» имущества, а также всех прав и всех обязанностей ООО «Сильва Сибири», ООО «ЛПХ «МАКС». 

Таким образом, как полагает истец, к ООО «Содружество» перешло право аренды по договорам от 16.12.2008 № П-20/1, № П-20/2.  

Начиная с 2015 года ООО «Содружество», которому в порядке универсального правопреемства перешли права и обязанности по Договору аренды, добросовестно использовало лесные участки для заготовки древесины в Павловском лесничестве вплоть до 01.03.2022. 

Переход права аренды был оформлен путем заключения между Обществом и Министерством следующих дополнительных соглашений именно с целью замены стороны в Договоре аренды в связи с реорганизацией и выбытием из договорных отношений правопредшественников Общества, о чем свидетельствуют ссылки в тексте соглашений на заявление Общества и Договор присоединения от 10.06.2015. 

В дальнейшем между Обществом и Министерством заключены следующие дополнительные соглашения: к договору №П-20/1: дополнительные соглашения от 23.10.2015 №11, от 14.12.2015 №12 и от 24.12.2015 №13, дополнительные соглашения от 28.03.2017 №14, от 25.06.2018 №15, от 18.11.2020 №16, от 25.02.2021 №17 (уточняющие иные условия договора))  к договору №П-20/2 дополнительные соглашения от 23.10.2015 №12 и от 14.12.2015 №13, дополнительные соглашения от 28.03.2017 №14, от 18.11.2017 №15, от 25.06.2018 №16. От 20.02.2019 №17 и от 25.02.2021 №18 (уточняющие иные условия договора)).

Все перечисленные соглашения в установленном порядке зарегистрированы в Росреестре и в материалы дела представлены, в т.ч. первое соглашение №11 к договору №П-20/1 о переходе права аренды зарегистрировано 17.11.2015 за номером: 22-22/028-22/028/001/2015-2166/1, первое соглашение №12 к договору №П-20/2 также зарегистрировано 17.11.2015 за номером: 22-22/028-22/028/001/2015-2168/1.

На протяжении указанного периода времени Общество в соответствии с требованиями статей 9, 24, 26, 29, 49, 53.1, 53.4, 60, 60.11, 66, 67, 62, 73, 87, 88, 89 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – «ЛК РФ») и условиями Договора аренды использовало лесной участок, выполняло в полном объеме за свой счет мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, в том числе тушило лесные пожары, представляло в Министерство на государственную экспертизу проекты освоения лесов, лесные декларации, отчеты, уплачивало арендную плату. Министерство подписывало вышеперечисленные соглашения к договору и передавало их на государственную регистрацию, контролировало деятельность Общества, принимало декларации и отчеты, проводило экспертизу проектов освоения лесов, рассчитывало и принимало арендные платежи, внесло сведения об Обществе в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС) и т.д.. 

В настоящее время, как указывает Общество, выявлено существенное изменение количественных и качественных характеристик арендуемых лесных участка при проведении в 2020-2021 лесоустройства, что подтверждается материалами лесоустройства, Протоколом второго лесоустроительного совещания от 27.10.2021, Актами о внесении документированной информации в государственный лесной реестр от 23.12.2021 № 1, Актами лесопатологического обследования №19/17-21, №20/1-21, №20/4-21, №20/5-21, №20/6-21 и №20/7-21, №20/8-21, утвержденными заместителем министра природных ресурсов и экологии Алтайского края 13.08.2021 (далее - «Акты ЛПО»).

Лесоустройством установлены изменения относительно характеристик лесного участка и насаждений, объема использования лесов, а также объемов противопожарного обустройства и лесовосстановительных мероприятий. Актами ЛПО в Зиминском участковом лесничестве назначено проведение санитарных рубок.

В связи с этим, истец обратился к ответчику с требованием внести изменения в договоры аренды лесного участка путем подписания дополнительного соглашения

Минприроды Алтайского края отказало во внесении изменений в договоры аренды лесного участка для заготовки древесины, что послужило истцу основанием для обращения в суд с первоначальным иском. 

Согласно статье 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Особенности изменения и расторжения договора аренды лесного участка установлены статьей 74.1 ЛК РФ, согласно которой изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с ГК РФ, ЗК РФ и настоящим Кодексом (часть 1).

Изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр (часть 2). Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (часть 3).

Учитывая выявленное фактическое несоответствие состояния лесных участков, предоставленных по договорам № П-20/1 от 16.12.2008, № П-20/2 от 16.12.2008 материалами лесоустройства, Протоколом второго лесоустроительного совещания от 27.10.2021, Актами о внесении документированной информации в государственный лесной реестр от 23.12.2021 № 1.

Лесоустройством установлены изменения относительно характеристик лесного участка и насаждений, объема использования лесов, а также объемов противопожарного обустройства и лесовосстановительных мероприятий, следовательно, возникла необходимость  внести соответствующие изменения в Договоры аренды № П-20/1 от 16.12.2008 года и от 16.12.2008 № П-20/2  

Так, в силу статьи 91 ЛК РФ государственный лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках.

В ГЛР содержится документированная информация, в том числе, о лесных участках и об их границах; о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов; об использовании, охране, о защите, воспроизводстве лесов.

Все сведения, содержащиеся в ГЛР, в дальнейшем являются основанием для разработки лесохозяйственного регламента согласно пункту 11 Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений, утв. приказом Минприроды России от 27.02.2017 № 72.

Согласно п. 27 и п. 32 Состава проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требований к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа (утв. приказом Минприроды России от 16.11.2021 № 864) материалы государственного лесного реестра являются также основанием для разработки проекта освоения лесов.

В силу статей 26, 88 и 89 JIK РФ, пункта 27 приказа № 864 проект освоения разрабатывается арендатором на основании договора аренды лесного участка и подлежит государственной экспертизе.

В соответствии с пунктом 10 Порядка проведения государственной и муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утв. приказом Минприроды России от 30.07.2020 № 513, положительное заключение экспертизы оформляется в случае соответствия проекта, в том числе договору аренды лесного участка.

На основании вышеизложенного, без внесения изменений в договоры аренды № П-20/1 и № П-20/2 общество не сможет разработать проект освоения лесов и в дальнейшем использовать лесные участки.

Пунктом 2 статьи 452 ГК РФ предусмотрено, что требование об изменении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. 

Суд считает необоснованными доводы Министерства о том, что переход прав и обязанностей по указанному договору к ООО «Содружество» произошел с нарушением норм права, а фактическое длительное пользование лесным участком не влечет его законности и не порождает право на такой лесной участок. Сделки по перенайму лесных участков между ООО «МАКС» и ООО «ЛПХ Макс», а также ООО «ЛПХ Макс» и ООО «Содружество» являются ничтожными, равно как и последующие дополнительные соглашения к договорам №            П-20/1, №П-20/2 от 16.12.2008. ООО «Содружество» является ненадлежащим истцом по делу. Само по себе фактическое длительное использование истцом и иными лицами лесного участка, перешедшего к ним с нарушением норм закона, оплата арендных платежей, не порождает право на такой лесной участок. 

Суд учитывает, что из фактических обстоятельств следует, что отношения между обществом и Министерством вытекают из договора аренды, регулирование которых предусмотрено главой 34 ГК РФ, статьями 3, 9, 29,71, 72 и 74.1 ЛК РФ.

ООО «Содружество» является добросовестным арендатором, арендные отношения носят долгосрочный характер. По всем существенным условиям договора аренды между Министерством и Обществом достигнуты  соглашения, договоры  исполнялись обеими сторонами непрерывно с 2015 года.

В пункте 4 Постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 №49 «О некоторых вопросах применения общих положений ГК РФ о заключении и толковании договора» разъяснено, что в силу п. 3 статьи 154 и п. 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Соглашение сторон может быть достигнуто путем принятия (акцепта) одной стороной предложения заключить договор (оферты) другой стороны (п.2 статьи 432 ГК РФ), путем совместной разработки и согласования условий договора в переговорах, иным способом, например, договор считается заключенным и в том случае, когда из поведения сторон явствует их воля на заключение договора (п.2 статьи 158, п.3 статьи 432 ГК РФ).

Если сторона приняла от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердила действие договора, она не вправе недобросовестно ссылаться на то, что договор является незаключенным (пункт 6 Постановления №49).

На это же указано в пункте 14 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил ГК о договоре аренды», в котором разъяснено, что если судом будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 ГК РФ).

Кроме того, как указано выше, все дополнительные соглашения к договорам в установленном порядке зарегистрированы в Росреестре, сведения о праве аренды в пользу общества внесены в ЕГРН, как это предусмотрено статьей 92 JIK РФ, запись в ЕГРН об ином не вносилась.

Между тем, в силу п.6 статьи 8.1 ГК РФ зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Поведение Министерства давало основание не только обществу, но и третьим лицам, полагаться на действительность договора аренды, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Министерство уведомлялось о реорганизации юридических лиц, на протяжении длительного периода времени не высказывало возражений, заключая Дополнительные соглашения и исполняя Договор аренды, не заявляло требований о признании передачи арендных прав недействительной, о применении последствий ничтожности такой передачи, о признании недействительными Дополнительных соглашений либо о расторжении Договора аренды.

Так, изначально договоры аренды были заключены между ООО «Макс» и Управлением лесами Алтайского края (правопредшественник Министерства), государственная регистрация осуществлена 23.12.2008 за номером: 22-22-24/049/2008-725 (договор №П-20/1) и за номером: 22-22-24/049/2008-726 (договор №П-20/2).

10.02.2015 общим собранием участников ООО «Макс» было принято решение о реорганизации в форме выделения и создания путем реорганизации другого общества - ООО «ЛПХ «Макс» и передачи ему прав и обязанностей по Договору аренды. 

При этом, предварительно 24.11.2014 от имени ООО «Макс» в адрес Министерства направлялось письмо о планируемой реорганизации с передачей прав и обязанностей по договорам и просьбой выразить согласие на осуществление данных действий (копия данного письма в материалы дела представлена).

26.05.2015 ООО «Макс» еще раз обратилось с письмом в Министерство, в котором информировало о проведенной реорганизации и своем правопреемнике в лице ООО «ЛПХ «Макс» с приложением подтверждающих документов: выписки из ЕГРЮЛ, свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на налоговый учет, передаточного акта.

26.06.2015 в ответ на данные обращения Министерством с правопреемником (ООО «ЛПХ «Макс») было подписано Дополнительное соглашение №10 к (к договору №П-20/1) и Дополнительное соглашение №11 (к договору №П-20/2) о замене стороны арендатора 

21.09.2015 ООО «ЛПХ «Макс» было реорганизовано путем присоединения к ООО «Содружество» с передачей последнему всех прав и обязанностей присоединяемого юридического лица, т.е. в порядке универсального правопреемства.

Аналогичным образом ООО «Содружество» обратилось письменно в Министерство с приложением подтверждающих правопреемство документов, после чего между ним и Министерством заключены Дополнительные соглашения №11,№12 и №13 к договору №П-20/1 и Дополнительные соглашения №12 и №13 к договору №П-20/2 о замене стороны арендатора, а также ряд других последующих указанных выше соглашений, на основании которых арендованный лесной участок использовался правопреемником.

17.08.2017 общим собранием участников ООО «Макс» (Протокол №3) принято решение о его ликвидации, которая завершена 10.01.2018, что подтверждается представленной в дело выпиской из ЕГРЮЛ. 

По существу позиция Министерства в настоящем дела направлена на пересмотр юридически состоявшихся отношений и своих же дополнительных одобряющих действий, что вступает в противоречие со статьями 309 и 310 ГК РФ, не допускающими односторонний отказ от исполнения обязательств, принципами добросовестности (статья 10 ГК РФ) и стабильности гражданского оборота

Министерством осуществлено как согласие, так и неоднократное последующее одобрение передачи прав и обязанностей по договору аренды правопреемникам в письменной форме путем:

1) подписания Дополнительных соглашений к Договору аренды, что не противоречит статьям 157.1 и 615 ГК РФ, а также вышеуказанным разъяснениям Пленума ВС РФ в Постановлении №25;

2) утверждения и выдачи ООО «Содружество» положительных заключений на проекты освоения лесов;

3) приемки на протяжении 2015-2022 г.г. от ООО «Содружество»:

- лесных деклараций на использование лесов на арендуемом лесном участке;

- отчетов об использовании, охране, защите и воспроизводству лесов

- арендных платежей за использование арендуемого лесного участка.

Так, подписанием в 2015 году с ООО «Содружество» уже первых дополнительных соглашений  Министерство выразило свое письменное согласие на переход арендных прав универсальному правопреемнику. Равно также, ранее им было выражено письменное согласие на переход арендных прав к ООО «ЛПХ «Макс» путем подписания Дополнительных соглашений  №10 и №11.

Тексты соглашений разрабатывались непосредственно самим Министерством, им же предоставлялись для осуществления государственной регистрации, что подтверждается материалами регистрационных дел, предоставленных Росреестром Алтайского края.

Кроме того, нормами лесного законодательства предусмотрено, что одного только договора аренды недостаточно для использования лесного участка и заготовки древесины. Из смысла и содержания правовых норм в статьях 9, 24, 26, 29,71, 72, 88 и 89 ЛК РФ, а также в пункте 4 Правил заготовки древесины (приказ Минприроды России от 01.12.2020 №993) следует обязанность арендатора иметь проект освоения лесов и лесную декларацию. Данные документы носят разрешительный характер, так как легитимность им придают только исходящие от государственного органа (Министерства) положительное заключение государственной экспертизы на проект освоения лесов и решение о приемке лесной декларации, без наличия которых деятельность арендатора на лесном участке будет являться незаконной.

Выдача таких документов Министерством также свидетельствует о письменном согласии и одобрении деятельности Общества, как арендатора по Договору аренды. 

В своих доводах Министерство ссылалось на то, что передача арендных прав в результате реорганизации юридических лиц произошла с нарушением приказа управления лесами Алтайского края от 28.09.2009 №131 «Об утверждении порядка получения согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами».

В дальнейшем, в процессе судебных разбирательств и в своих письменных возражениям и отзывах на апелляционную и кассационные жалобы (от 11.07.2022, от 15.05.2023, от 27.06.2023 и от 24.11.2023) Министерство фактически подтвердило, что указанный приказ не регулирует (не предусматривает) механизм получения согласия при реорганизации юридических лиц. Указывает при этом, что арендатор не лишен возможности обратиться с заявлением в свободной форме для выдачи согласия.

В связи с этим следует считать, что и согласие на передачу арендных прав при реорганизации юридических лиц может быть выдано (выражено) министерством по своему усмотрению в любом письменном виде, в том числе и путем подписания письменных сделок (дополнительных соглашений) и иных вышеперечисленных документов.

Таким образом, лесные участки с 2015 года используются ОО «Содружество», не выбывали из владения помимо воли государственного органа, более того Министерство совершенно точно знало, соглашалось и одобряло переход арендных прав и обязанностей, выдавало разрешительные документы, безоговорочно принимало арендные платежи, что подтверждается представленными в материалы дела документами.

С учетом данных фактических обстоятельств письменные сделки, подписанные со стороны министерства, и его поведение (действия) в течение семи лет до подачи встречного иска не могут быть признаны молчанием и отсутствием его согласия. Соответственно, отсутствуют и основания для признания недействительными дополнительных соглашений к договорам аренды. 

При этом Верховный суд РФ при рассмотрении кассационных жалоб по делу № А03-890/2022 в определениях от  07.12.2023 и от 30.01.2024 указал о необходимости оценки такому последовательному волеизъявлению и поведению Министерства, направленному на согласование передачи прав и обязанностей.

Следует отметить, что ранее, например, в Определении от 22.01.2019 №308-КГ18-15997, Верховный суд РФ также разъяснял, что в связи с тем, что арендодатель получал денежные средства в счет арендных платежей по договорам аренды спорных земельных участков, была понятна и очевидна воля сторон на замену арендатора, и для сторон сделки и для третьих лиц наступили правовые последствия, связанные с переходом прав и обязанностей арендатора по договорам аренды, следовательно, отсутствуют основания для вывода о недействительности дополнительных соглашений о замене арендатора. Данная позиция отражена в п.28 Обзора судебной практики ВС РФ №3 (2019). 

В силу п.п. 3 и 4 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

На это же указано в пункте 1 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ».

Согласно п.5 статьи 166 ГК РФ и пункту 70 данного Постановления разъяснено, что сделанное в любой форме заявление о недействительности (ничтожности, оспоримости) сделки и о применении последствий недействительности сделки (требование, предъявленное в суд, возражение ответчика против иска и тому подобное) не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность лицо действует недобросовестно, в частности, если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки (п.5 статьи 166 ГК РФ).

С учетом вышеизложенного, суд удовлетворяет исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Содружество».

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за подачу исковых заявлений, апелляционной жалобы  и заявления о принятии обеспечительных мер относятся на ответчика- Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края, г. Барнаул. 

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 49, 110, 151, 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Содружество»  удовлетворить в полном объеме.

  Обязать Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края внести в договор аренды лесного участка для заготовки древесины от 16.12.2008 №П-20/1, заключенный с ООО «Содружество», следующие изменения: 

1. Пункт 1.2 Договора аренды изложить в следующей редакции:

«1.2. Арендуемый лесной участок расположен в границах Павловского и Топчихинского районов, Павловского лесничества на площади 7100,0777 га.

Местоположение лесного участка

Наименование участкового лесничества

Номера лесных кварталов (лесотаксационных выделов)

Площадь, га

Колыванское

1-60 (все)

7100,0777

Итого

7100,0777

2. Пункт 2.1 Договора аренды изложить в следующей редакции:

«2.1. Арендная плата по Договору составляет -

-3 364 495,00 руб. в 2024 году;

- 3 503 791,00 руб. в 2025 году;

- 3 643 086,00 в 2026 году

Расчет арендной платы приведен в приложении № 7 к Договору.

3. Приложение №3 «Характеристика лесного участка и его насаждений» изложить в следующей редакции:

Характеристика

лесного участка и его насаждений

1.Характеристика лесного участка 

Общая площадь, га

В том числе лесные земли, га

Покрытые лесной растительностью

в т.ч : лесные культуры

Непокрытые лесной растительностью

в т. ч: не сомкнувшиеся лесные культуры

Итого

7100,0777

6668,8

87,6

14,7

14,4

6683,5

В том числе нелесные земли, га

пашня

сенокосы

пастбища

воды

дороги, просеки

болота

усадьбы

прочие земли

Всего

1,9

86,1

65,5

3,8

115,1

139,5

2,2

2,4777

416,5777

2.Характеристика насаждений лесного участка

Участковое

лесничество

Целевое назначе-ние лесов

Преоб

ладаю

щая

порода

Площадь, га/

Запас

древесины

(тыс.куб. м)

В т.ч. по группам возраста древостоя (га/тыс. куб.м)

молодняки

средневоз

растные

приспеваю

щие

спелые и

перестойные

Колыванское

1-60

Защит-ное

сосна

5132,1/1389,28

158,7/8,15

122,9/22,44

267,5/59,37

4583,0/1299,32

клен

3,1/0,27

-

-

0,8/0,09

2,3/0,18

береза

1196,1/160,40

14,7/0,13

105,2/7,14

51,7/5,96

1024,5/147,17

осина

24,1/2,20

1,5/0,03

3,4/0,21

10,4/1,02

8,8/0,94

тополь

0,5/0,09

-

-

-

0,5/0,09

кустарники

312,9/3,01

-

-

-

312,9/3,01

всего

6668,8/1555,25

174,9/8,31

231,5/29,79

330,4/66,44

5932,0/

1450,71

3.Средние таксационные показатели

Целевое назначение лесов

Преобладающая порода

Средний состав насаждения

Средний возраст насажде

ния

Бонитет

Полнота

Средний запас древесины лесных

насаждений (куб. м/га)

средневоз-растные

приспевающие

спелые и перестойные

Защитные

Сосна

7,9С 2,0Б 0,1ОС +Т,ИВК,КЛ

102

2,2

0,62

129

201

245

4. Приложение №4 «Цели и объемы использования лесов на арендуемом участке» изложить в следующей редакции:

Цели и объемы использования лесов 

на арендуемом лесном участке

Целевое назначение лесов

Хозяйство

(хвойное, твердолиственное, мягколиственное)

Площадь,

га

Единица измерения

Среднегодовые объёмы пользования лесов

Заготовка древесины на 2024 и последующие годы

Защитные леса

хвойное

 

7100,0777

тыс. кбм.

в ликвиде

25,82

мягколиственное

1,5

Итого:

27,32

Распределение ежегодного допустимого объема изъятия древесины на арендуемом лесном участке по категориям и видам рубок на 2024 и последующие годы

Вид рубок

Объём ликвидной древесины, тыс.кбм

Защитные леса

ИТОГО:

всего

хвойное

мягколиственное

всего

хвойное

мягколиственное

Прореживание

0,01

0,01

-

0,01

0,01

-

Проходная

0,02

0,02

-

0,02

0,02

-

Рубка ОБН

23,59

23,59

-

23,59

23,59

-

Рубка спелых и перестойных насаждений

3,7

2.2

1,5

3,7

2.2

1,5

Итого:

27,32

25,82

1,5

27,32

25,82

1,5

Ежегодный объём заготовки древесины, тыс.кбм

Хозяйство

При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

При рубке лесных насаждений при уходе за лесами

При рубке повреждённых лесных насаждений

При рубке лесных насаждений на  участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры

Всего

хвойное

2.2

23.62

-

-

25.82

мягколиственное

1.5

-

-

-

1.5

ИТОГО

3.7

23.62

-

-

27.32

 

5. Приложение №5 «Сроки внесения арендной платы за использование лесного участка» изложить в следующей редакции:

СРОКИ

внесения арендной платы

Поквартальный график внесения арендных платежей

Арендная плата (рублей)

всего

в том числе:

в федеральный бюджет

в бюджет субъекта   Российской Федерации

в местный бюджет

1

2

3

4

5

2024год

I

-

-

-

-

II

1 121 498,00

862 691,00

258 807,00

-

III

1 121 498,00

862 691,00

258 807,00

-

IV

1 121 499,00

862 691,00

258 808,00

-

Итого 

3 364 495,00

2 588 073,00

776 422,00

 

2025 год 

I

875 945,75

673 805,75

202 142,00

 

II

875 945,75

673 805,75

202 142,00

 

III

875 945,75

673 805,75

202 142,00

 

IV

875 945,75

673 805,75

202 142,00

 

Итого 

3 503 791,00

2 695 223,00

808 568,00

 

2026 год и далее

I

910 771,50

700 593,50

210 178,00

 

II

910 771,50

700 593,50

210 178,00

 

III

910 771,50

700 593,50

210 178,00

 

IV

910 771,50

700 593,50

210 178,00

 

Итого 

3 643 086,00

2 802 374,00

840 712,00

 

6. Приложение № 6 «Объемы и сроки выполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке» изложить в следующей редакции:

 

Объёмы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке

Целевое назначение лесов

№ п/п

Виды мероприятий

Ед. изм

Годовой объём

Срок исполнения

1

2

3

4

5

6

Обеспечение пожарной безопасности в лесах

Защит-ные

леса

1

Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде:

шт.

 

До начала пожароопас-ного сезона

стендов

1

плакатов

объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей

1

2

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ

шт.

0

3

Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности

шт.

0

4

Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров:

км

 

строительство

0

реконструкция

0,06

эксплуатация

167,7

в течение пожароопас-ного сезона

5

Строительство, реконструкция и эксплуатация посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов

шт.

0

6

Прокладка противопожарных разрывов

км

Прокладка просек

0,7

I-IV квартал

Устройство противопожарных минерализованных полос

7,1

II-III квартал

7

Прочистка и обновление:

км

 

просек

0,14

II-III квартал

минерализованных полос

2,49

II-III квартал

8

Строительство, реконструкция и эксплуатация:

шт

 

пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов

0

пунктов сосредоточения пожарного инвентаря

0

9

Устройство пожарных водоемов

шт

0

Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения

шт

0

Защит-ные

леса

10

Эксплуатация подъездов к источникам водоснабжения

шт

11

Снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно - оздоровительных мероприятий

га

в

соответствии с лесохозяйст.

регламентом лесничества

в соответствии с проектом освоения лесов

12

Проведение работ по гидролесомелиорации:

км

0

 

Строительство лесоосушительных систем на осушенных землях

0

-

Строительство дорог на осушенных лесных землях

0

-

Создание шлюзов на осушенной сети

0

-

13

Создание и содержание противопожарных заслонов:

км

 

шириной 120-320 м

0,040

В течение пожароопас-ного сезона

шириной 30-50 м

0,040

устройство лиственных опушек шириной 150-300 м

0,2

Лесовосстановительные мероприятия

Целевое назначение лесов

Виды мероприятий

Ед. изм

Ежегодный объем

Срок исполнения

Защит-ные

леса

Содействие естественному лесовосстановлению, путем минерализации почвы

га

с 2025-2034 гг. -201,6

В целях предотвращения зарастания участка с проведенными мерами содействия естественному лесовосстановлению нежелательной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью проводится лесоводственный уход

Май-июнь,

сентябрь, октябрь

Сохранение подроста при рубках ОБН

га

с 2024-2033 гг.- 76

в течение года

Естественное лесовосстановление вследствие природных процессов

га

с 2024-2033 гг. - 0,03-

3 квартал

Уход за молодняками

га

с 2024-2033 гг. - 0,18

3 -4 квартал

Мероприятия противопожарного обустройства лесов установлены согласно Приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 27.04.2012 №174 «Об утверждении Нормативов противопожарного обустройства лесов».

Нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров определяются в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28.03.2014 №161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов».

7. Приложение №7 «Расчет арендной платы» изложить в следующей редакции: 

Расчет арендной платы для заготовки древесины

Стоимость 1 м3 древесины по категориям технической годности по ставкам платы за единицу объема древесины, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25.05.2007 № 310    (рубли)

порода

разряд такс

деловая древесина

дрова

кр

ср.

мел.

Сосна

1

115,2

82,44

41,22

3,06

2

104,94

74,88

37,08

3,06

среднее

110,07

78,66

39,15

3,06

Береза

1

57,6

41,22

20,7

3,42

2

52,38

37,08

18,54

3,42

среднее

54,99

39,15

19,62

3,42

Распределение общего объема древесины подлежащего заготовки по породам и категориям технической годности %

порода

деловая древесина

дрова

итого

кр.

ср.

мел.

Сосна, рубки ухода

19

44

15

22

100

Сосна, рубка спелых и перестойных

40

32

6

22

100

Береза, рубка спелых и перестойных

5

12

3

80

100

средняя стоимость 1 м3 древесины, руб.

Сосна, рубки ухода (20*110,07+43*78,66+15*39,15+22*3,06)/100=62,38

Сосна, рубка спелых и перестойных (40*110,07+32*78,66+6*39,15+22*3,06)/100=72,22

Береза, рубка спелых и перестойных (5*54,99+12*39,15+3*19,62+80*3,42)/100=10,77

Расчет арендной платы

порода

средняя стоимость руб/м3

Поправ.коэфф.

(пост.

Прав.РФ №2405)

Объем выбор.

рубок, тыс.м3

плата за выбор. рубку 

(со скидк.50%

Коэфф.

превышен

(п.1(2) пост. Прав.РФ №310) 

арендная плата всего, тыс.руб.

плата в федер.

бюджет, тыс. руб.

плата в краев. бюджет, тыс.руб.

Расчет арендной платы на 2024 год

Сосна, рубки ухода

62,38

3,14

23,62

2313,262

1,3

3007,241

2313,262

693,979

Сосна, рубка спелых и перестойных

72,22

3,14

2,2

249,448

1,3

324,282

249,448

74,834

Береза, рубка спелых и перестойных

10,77

3,14

1,5

25,363

1,3

32,972

25,363

7,609

итого

 

27,32

 

3364,495

2588,073

776,422

Расчет арендной платы 2025 год

Сосна, рубки ухода

62,38

3,27

23,62

2409,035

1,3

3131,746

2409,035

722,711

Сосна, рубка спелых и перестойных

72,22

3,27

2,2

259,775

1,3

337,708

259,775

77,933

Береза, рубка спелых и перестойных

10,77

3,27

1,5

26,413

1,3

34,337

26,413

7,924

итого

 

27,32

 

3503,791

2695,223

808,568

Расчет арендной платы на 2026 год и далее

Сосна, рубки ухода

62,38

3,4

23,62

2504,807

1,3

3256,249

2504,807

751,442

Сосна, рубка спелых и перестойных

72,22

3,4

2,2

270,103

1,3

351,134

270,103

81,031

Береза, рубка спелых и перестойных

10,77

3,4

1,5

27,464

1,3

35,703

27,464

8,239

итого

 

27,32

 

3643,086

2802,374

840,712

 

Обязать Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края внести в договор аренды лесного участка для заготовки древесины от 16.12.2008 №П-20/2, заключенный с ООО «Содружество», следующие изменения: 

 

1. Пункт 1.2 Договора аренды изложить в следующей редакции:

«1.2. Арендуемый лесной участок расположен в границах Ребрихинского и Топчихинского районов, Павловского лесничества на площади 9751,7508 га.

Местоположение лесного участка

Наименование участкового лесничества

Номера лесных кварталов (лесотаксационных выделов)

Площадь,га

Зиминское

1(3-41,43,45,48)

103,5482

 

2-3(все)

189,9815

 

4(1-2,4-10,12-35)

65,8176

 

5(14-37,40-46,48,51)

65,9545

 

6(19-60,65-69)

96,9287

 

7(2-36,38-45,47-56)

110,7140

 

8-11(все)

403,8373

 

12(1-49,52-69)

174,5339

 

13(1-50,52-56,58-65,67-71)

195,6808

 

14(1-11,13-46)

128,0964

 

15(все)

103,4288

 

16(1-54,57-71)

168,1471

 

17(1,48,51-68,70-86)

218,8619

 

18(1-43,45-57,59-79)

233,5834

 

19(1-10,12-19,22-62,65,67)

123,5216

 

20(1-32,34-35,37-39)

77,9968

 

21(1-38,40-53)

156,6948

 

22-28(все)

719,6283

 

29(1-38,40,42-54,56-64,67-75)

172,7734

 

30(1-45,47-64)

131,3550

 

31(1-9,12-51)

137,4855

 

32(1,3-52)

110,3943

 

33-74(все)

4463,2149

 

75(1-37,39-46)

152,6096

 

76-87(все)

1246,9625

Итого

9751,7508

2. Пункт 2.1 Договора аренды изложить в следующей редакции:

«2.1. Арендная плата по Договору составляет - 

-4 036 397,00 руб. в 2024 году;

- 4 203 508,00 руб. в 2025 году;

- 4 370 619,00 руб. в 2026 году и далее.

Расчет арендной платы приведен в приложении № 7 к Договору.

3. Приложение №3 «Характеристика лесного участка и его насаждений» изложить в следующей редакции:

Характеристика

лесного участка и его насаждений

1.Характеристика лесного участка

Общая площадь, га

В том числе лесные земли, га

Покрытые лесной растительностью

в т. ч.: лесные культуры

непокрытые лесной растительностью

в т. ч. не сомкнувшиеся лесные культуры

Итого

9751,7508

8483,1

195,6

29,2

26,7

8512,3

В том числе нелесные земли, га

пастбища

сенокосы

дороги, просеки

воды

болота

прочие земли

Всего

55,0

92,7

171,7

85,3

833,5

1,2508

1239,4508

2.Характеристика насаждений лесного участка

Участковое

лесничество

Целевое назначен. лесов

Преоб

ладаю

щая

порода

Площадь, га/

Запас

древесины

(тыс.куб. м)

В т.ч. по группам возраста древостоя (га/тыс. куб.м)

молодняки

средневоз

растные

приспеваю

щие

спелые и

перестойные

Зиминское

1-87

Защитное

сосна

5155,0/1411,95

184,1/7,47

212,3/42,21

208,7/45,86

4549,9/1316,41

клен

0,5/0,01

0,5/0,01

-

-

-

береза

2558,6/370,51

8,2/0,11

205,9/18,31

116,2/11,32

2228,3/340,77

осина

65,1/9,94

2,2/-

6,3/0,42

12,0/1,82

44,6/7,70

кустарники

703,9/5,87

-

-

-

703,9/5,87

всего

8483,1/1798,28

195,0/7,59

424,5/60,94

336,9/59,00

7526,7/1670,75

3.Средние таксационные показатели

Целевое назначен лесов

Преоб

лад.

порода

средний состав

насаждения

средн.

возраст

насажд.

бони

тет

полно

та

Средний запас, куб.м./га.

средне возрастные

приспевающие

спелые и перестойн.

Защитные

Сосна

6,6С 3,2Б 0,2ОС +ШЛ,В,ИВ,КЛ

88

2,4

0,65

144

175

222

4. Приложение №4 «Цели и объемы использования лесов на арендуемом участке» изложить в следующей редакции:

Цели и объемы использования лесов 

на арендуемом лесном участке

Целевое назначение лесов

Хозяйство

(хвойное, твердолиствен.,мягколиств.)

Площадь,

га

Единица измерения

Среднегодовые объёмы пользования лесов

Заготовка древесины на 2024 и последующие годы

Защитные леса

хвойное

 

9751,7508

тыс. куб. м в ликвиде

30,78

мягколиственное

4,8

Итого:

35,58

Распределение ежегодного допустимого объема изъятия древесины

на арендуемом лесном участке по категориям и видам рубок на 2024 и последующие годы

Вид рубок

Объём ликвидной древесины, тыс. куб. м

Защитные леса

ИТОГО:

всего

хвойное

мягколиственное

всего

хвойное

мягколиственное

Прореживание

0,08

0,08

-

0,08

0,08

-

Проходная

0,17

0,17

-

0,17

0,17

-

Рубка ОБН

29,93

29,93

-

29,93

29,93

-

Рубка спелых и перестойных насаждений

5,4

0,6

4,8

5,4

0,6

4,8

Итого:

35,58

30,78

4,8

35,58

30,78

4,8

Ежегодный объём заготовки древесины, тыс.куб.м

Хозяйство

При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

При рубке лесных насаждений при уходе за лесами

При рубке повреждённых лесных насаждений

При рубке лесных насаждений на участках, предназнач.для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры

Всего

хвойное

0,6

30,18

 

30,78

мягколиственное

4,8

-

4,8

ИТОГО

5,4

30,18

 

35,58

 

5. Приложение №5 «Сроки внесения арендной платы за использование лесного участка» изложить в следующей редакции:

СРОКИ

внесения арендной платы

Поквартальный график внесения арендных платежей

Арендная плата (рублей)

всего

в том числе:

в федеральный бюджет

в бюджет субъекта   Российской Федерации

в местный бюджет

1

2

3

4

5

2024год

I

-

-

-

-

II

1 345 465,50

1 034 973,50

310 492,00

-

III

1 345 465,50

1 034 973,50

310 492,00

-

IV

1 345 466,00

1 034 974,00

310 492,00

-

Итого 

4 036 397,00

3 104 921,00

931 476,00

 

2025 год 

I

1 505 877,00

808 367,00

242 510,00

 

II

1 505 877,00

808 367,00

242 510,00

 

III

1 505 877,00

808 367,00

242 510,00

 

IV

1 505 877,00

808 367,00

242 510,00

 

Итого 

4 203 508,00

3 233 468,00

970 040,00

 

2026 год и далее

I

1 092 654,75

840 503,75

252 151,00

 

II

1 092 654,75

840 503,75

252 151,00

 

III

1 092 654,75

840 503,75

252 151,00

 

IV

1 092 654,75

840 503,75

252 151,00

 

Итого 

4 370 619,00

3 362 015,00

1 008 604,00

 

6. Приложение № 6 «Объемы и сроки выполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке» изложить в следующей редакции:

Объёмы и сроки

исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению

на арендуемом лесном участке

ФИО3. назнач

лесов

№ п/п

Виды мероприятий

Ед. изм

Годовой объём

Срок исполнения

1

2

3

4

5

6

Обеспечение пожарной безопасности в лесах

Защит-ные леса

1

Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде:

 

шт

 

До начала пожароопас-ного сезона

стендов

1

плакатов

объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей

2

2

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ

шт

0

3

Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности

шт

0

4

Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров:

км

 

строительство

реконструкция

0,08

эксплуатация

198,5

В течение пожароопас-

ного сезона

5

Строительство, реконструкция и эксплуатация посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов

шт

0

6

Прокладка противопожарных разрывов

км

Прокладка просек

0,1

I-IV квартал

Устройство противопожарных минерализованных полос

9,75

II-III квартал

7

Прочистка и обновление:

км

 

просек

0,2

II-III квартал

минерализованных полос

3,41

II-III квартал

8

Строительство, реконструкция и эксплуатация:

шт

 

пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов

0

пунктов сосредоточения пожарного инвентаря

0

9

Устройство пожарных водоемов

шт

Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения

шт

0

10

Эксплуатация подъездов к источникам водоснабжения

шт

0

11

Снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно - оздоровительных мероприятий

га

В соответств. с лесохозяйств.

регламентом лесничества

В соответств. с проектом освоения лесов

12

Проведение работ по гидролесомелиорации:

км

 

Строительство лесоосушительных систем на осушенных землях

-

-

Строительство дорог на осушенных лесных землях

-

-

Создание шлюзов на осушенной сети

-

-

13

Создание и содержание противопожарных заслонов:

км

 

В течение пожароопас-ного сезона

шириной 120-320 м

0,05

шириной 30-50 м

0,05

устройство лиственных опушек шириной 150-300 м

0,3

Лесовосстановительные мероприятия

ФИО3. назнач лесов

Виды мероприятий

Ед. изм

Ежегодный объем

Срок исполнения

Защит-ные

леса

Создание лесных культур (посадка)

га

2025 г.- 0,7

(с 1 марта 2025г. - не менее 30% площади- посадка сеянцами с закрытой корневой системой (ЗКС)

Весной до начала развертывания почек у сеянцев или осенью не позднее, чем за 2 недели до устойчивого замерзания почвы

Дополнение лесных культур

га

по результатам осенней инвентаризации лесных культур в зависимости от выявленной приживаемости

Весной до начала развертывания почек у сеянцев и осенью не позднее, чем за 2 недели до устойчивого замерзания почвы

Содействие естественному лесовосстановлению, путем минерализации почвы на прогалинах

га

C 2024-2033 г.-0,11

В целях предотвращения зарастания участка с проведенными мерами содействия естественному лесовосстановлению нежелательной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью проводится лесоводственный уход

Май-июнь,

сентябрь, октябрь

Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации почвы при рубках ОБН

га

c 2025-2034 гг.- 241,5

Май-июнь,

сентябрь, октябрь

Сохранение подроста при рубках ОБН

га

c 2024-2033 гг.-101,4

в течение года

Естественное лесовосстановление вследствие природных процессов

га

с 2024-2033 гг.-0,07

3 квартал

Подготовка лесного участка под создание лесных культур

га

2025 г. - 0,7

2 квартал

Обработка почвы

га

2025 г. - 0,7

2 квартал

Уход за лесными культурами (в переводе на однократный)

га

С 2025,2026 г.г.-2,1;

С 2027г,2028г-1,4

2029г-0,7(по результатам обследования возможна корректировка объема в сторону увеличения или уменьшения)

2-3 квартал

 

Мероприятия противопожарного обустройства лесов установлены согласно Приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 27.04.2012 №174 «Об утверждении Нормативов противопожарного обустройства лесов».

Нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров определяются в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28.03.2014 № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов».

 

7. Приложение №7 «Расчет арендной платы» изложить в следующей редакции: 

 

Расчет арендной платы для заготовки древесины

Стоимость 1 м3 древесины по категориям технической годности по ставкам платы за единицу объема древесины, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25.05.2007 № 310  (рубли)

порода

разряд такс

деловая древесина

дрова

кр

ср.

мел.

Сосна

1

115,2

82,44

41,22

3,06

2

104,94

74,88

37,08

3,06

среднее

110,07

78,66

39,15

3,06

Береза

1

57,6

41,22

20,7

3,42

2

52,38

37,08

18,54

3,42

среднее

54,99

39,15

19,62

3,42

Распределение общего объема древесины подлежащего заготовки по породам и категориям технической годности %

порода

деловая древесина

дрова

итого

кр.

ср.

мел.

Сосна,рубки ухода

20

43

15

22

100

Сосна,рубка спелых и перестойных

40

32

6

22

100

Береза, рубка спелых и перестойных

5

12

3

80

100

средняя стоимость 1 м3 древесины, руб.

Сосна, рубки ухода (20*110,07+43*78,66+15*39,15+22*3,06)/100=62,38

Сосна, рубка спелых и перестойных (40*110,07+32*78,66+6*39,15+22*3,06)/100=72,22

Береза, рубка спелых и перестойных (5*54,99+12*39,15+3*19,62+80*3,42)/100=10,77

Расчет арендной платы

порода

средняя стоимостьруб/м3

Поправ. коэфф. (пост.

Прав.РФ №2405)

Объем выбор.рубок, тыс.м3

плата за выбор. рубку (со скидкой 50%)

Коэфф.

превышен (п.1(2) пост.

Прав.РФ №310)

арендная плата всего, тыс.руб.

плата в федер. бюджет, тыс. руб

плата в краев. бюд, тыс.руб

Расчет арендной платы 2024год

Сосна,рубки ухода

62,38

3,14

30,18

2955,727

1,3

3842,445

2955,727

886,718

Сосна,рубка спелых и перестойных

72,22

3,14

0,6

68,031

1,3

88,440

68,031

20,409

Береза, рубка спелых и перестойных

10,77

3,14

4,8

81,163

1,3

105,512

81,163

24,349

итого

 

35,58

 

4036,397

3 104,921

931,476

Расчет арендной платы 2025год

Сосна,рубки ухода

62,38

3,27

30,18

3078,097

1,3

4001,526

3078,097

923,429

Сосна,рубка спелых и перестойных

72,22

3,27

0,6

70,848

1,3

92,102

70,848

21,254

Береза, рубка спелых и перестойных

10,77

3,27

4,8

84,523

1,3

109,880

84,523

25,357

итого

 

35,58

 

4203,508

3233,468

970,040

Расчет арендной платы на 2026 год и далее

Сосна,рубки ухода

62,38

3,4

30,18

3200,468

1,3

4160,608

3200,468

960,140

Сосна,рубка спелых и перестойных

72,22

3,4

0,6

73,664

1,3

95,763

73,664

22,099

Береза, рубка спелых и перестойных

10,77

3,4

4,8

87,883

1,3

114,248

87,883

26,365

итого

 

35,58

 

4370,619

3362,015

1008,604

 

Принять отказ Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от встречного искового заявления.

Производство по встречному исковому заявлению прекратить.

Взыскать с Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  в доход федерального бюджета 18 000 руб. государственной  пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                                А.Н. Винникова