АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-13260/2022

г. Курган

28 июня 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 июня 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено 28 июня 2023 года.

 

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Деревенко Л.А., при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи процесса помощником судьи Приходько О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЧИСТЫЙ ГОРОД» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к ИНДИВИДУАЛЬНОМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ ФИО1 (ОГРНИП 319723200029828, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности, 

третьи лица: 1. Департамент гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 2. ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДЕЛЬТА-КУРГАН" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 3. ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЧАСТНАЯ ОХРАННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ЗАЩИТА" (ОГРН 

<

***>. ИНН 

<

***>), 

при участии: 

от истца: явки нет, извещен, 

от ответчика: явки нет, извещен, 

от третьих лиц: явки нет, извещены, 

 

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЧИСТЫЙ ГОРОД» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЧАСТНАЯ ОХРАННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ЗАЩИТА" (далее – ответчик) о взыскании задолженности по оплате стоимости оказанных услуг по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ЧГ004422/2020 от 01.01.2020 за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 в размере 4051 руб. 80 коп., почтовых расходов в размере 230 руб. 40 коп., 2000 руб. расходов на оплату государственной пошлины (с учетом уточнений, принятых определением суда от 06.04.2023).

Определением суда от 07.12.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Департамент гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области, ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДЕЛЬТА-КУРГАН", ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ФИО1.

Определением от 03.05.2023 произведена замена ненадлежащего ответчика по делу №А34-13260/2022 - общества с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «Защита» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) на надлежащего - индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 319723200029828, ИНН 

<

***>),  общество с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «Защита» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

С учетом уточнения, принятого в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец просил взыскать с ИП ФИО1 задолженность по оплате услуг по договору № ЧГ-010279/2020 от 01.01.2020 в размере 4 728 руб. 92 коп. за период с 01.02.2020 по 31.05.2022, судебных расходов, связанных с направлением претензии и искового заявления в сумме 230 руб. 40 коп., уплаченной государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте заседания извещены надлежащим образом.

Копии определений суда об отложении судебного разбирательства от 03.05.2023, от 01.06.2023 направлены в адрес ответчика по месту его регистрации по адресу: 

<

...>. Согласно отчетам об отслеживании отправления с почтовыми  идентификаторами 64090179359175, 64090182088185 сформированным на официальном сайте Почты России, судебная корреспонденция возвращена отправителю в связи с неполучением адресатом (истек срок хранения). 

Кроме того, копия определения от 03.05.2023 направлена ответчику по адресу, указанному в договоре № ЧГ-005752/2020 от 01.01.2020 : 

<

...> (фактический адрес). Указанное определение получено представителем по доверенности (л.д. 68).

Таким образом, в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик считается извещенным арбитражным судом надлежащим образом.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле. 

В связи с неявкой лиц, участвующих в деле, в судебном заседании средства аудиозаписи не применялась (п.16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации»).

05.06.2023 от истца поступило заявление об уточнении исковых требований (корректные).

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято уточнение исковых требований.

Суд перешел к рассмотрению требования истца о взыскании с ответчика задолженности за период с 01.01.2020 по 31.05.2022 г. по договору № ЧГ-010279/2020 от 01.01.2020 в размере 4 728 руб. 92 коп., судебных расходов за  направление претензии и искового заявления в сумме 230 руб. 40 коп., уплаченной государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

От ОАСР УВМ УМВД России по Курганской области поступили адресные справки в отношении ответчика.

21.06.2023 от истца поступили дополнительные документы.

Поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Чистый город» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющим деятельность с 01.01.2020 на основании соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Курганской области от 13.09.2019, заключенного между Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области и обществом с ограниченной ответственностью «Чистый город».

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89–ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Согласно части 4 статьи 24.7 Закона № 89–ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с Региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В соответствии с частью 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

В соответствии с пунктом 8 (17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156), потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5)-8 (7) Правил № 1156. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8)-8 (16) Правил № 1156. 

Согласно пункту 8 (8) Правил № 1156 заявка потребителя и документы, предусмотренные пунктом 8 (7) настоящих Правил, рассматриваются региональным оператором в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня их поступления.

Согласно абзацу 4 пункта 8 (17) Правил № 1156 в случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) – 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с пунктом 8 (18) Правил № 1156, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в пункте 2 информационного письма от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 утверждена форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется оказывать потребителю услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 1 договора).

Объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним определяются согласно приложению к настоящему договору (пункт 2 договора).

Под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, равной величине утвержденного в установленном порядке тарифа (пункт 5 договора).

Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 6 договора).

В соответствии с пунктом 7 (1) договора региональный оператор выставляет потребителю первичный документ (счет, универсальный передаточный документ - далее - УПД) за соответствующий расчетный период.

Потребитель обязан получить УПД у регионального оператора в порядке, указанном в абзац «ж» пункта 10 договора. Потребитель возвращает региональному оператору один экземпляр подписанного УПД в срок до 3-х дней с даты получения у регионального оператора.

Потребитель обязан обеспечить собственными силами ежемесячное получение от регионального оператора счета на оплату услуг по договору, УПД за соответствующий расчетный период до пятого числа месяца, следующего за расчетным (абзац «ж» пункта 10 договора).

В случае, если потребитель не получил УПД от регионального оператора в установленном порядке и в установленный срок, а также в случае непредставления потребителем региональному оператору подписанного экземпляра УПД в установленный срок, УПД считается признанным (согласованным) обеими сторонами.

Как следует из материалов дела общество «Чистый город» в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Курганской области от 13.09.2019 является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Курганской области с 01.01.2020. 

Обществом «Чистый город» (региональный оператор) был подготовлен проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ЧГ-004422/2020 от 01.01.2020 с ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ЧАСТНАЯ ОХРАННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ЗАЩИТА" (потребитель). 

Как следует из материалов дела, 01.06.2019 между ИП ФИО1 (арендатор) и ООО «Дельта-Курган» (субарендатор) заключен договор №25 субаренды нежилых помещений, согласно которому арендатор предоставляет, а субарендатор принимает в субаренду: нежилые помещения №3,4,8,12 на антресольном этаже, общей площадью 85.4 кв.м для использования в целях размещения офиса и нежилое помещение №10 на антресольном этаже, площадью 12.8 кв.м для использования в целях размещения склада, по адресу 640032, 

<

...>. (пункт 1.1 договора).

Арендатор предоставляет помещения в субаренду на основании договора аренды нежилых помещений №20 от 01.06.2019 (пункт 1.2 договора).

В соответствии с пунктом 4.1 арендная плата за помещения состоит из постоянной и переменной. Переменная часть арендной платы включает в себя расходы арендодателя по коммунальным услугам  (водо, тепло, энергоснабжением, вывоз ЖБО и ТБО). (пункт 4.1.2)

 Договор вступает в силу с момента его подписания. Течение срока субаренды начинается с момента фактической передачи помещений субарендатору по акту приема-передачи и прекращается 30.04.2020 (пункты 8.1-8.2 договора).

01.08.2019 между ООО «Дельта-Курган» (субарендатор) и ООО «ЧОО «Защита» (субсубарендатор) заключен договор №ДК-01/2019 субсубаренды нежилого помещения, согласно которому субарендатор предоставляет, а субсубарендатор принимает в субсубаренду: нежилое помещение №4 для использования в целях размещения офиса, по адресу 640032, 

<

...>. (пункт 1.1 договора).

В соответствии с пунктом 4.1 в ставку арендной платы входит стоимость коммунальных услуг.

Договор вступает в силу с момента его подписания. Течение срока субсубаренды начинается с момента фактической передачи помещений субарендатору по акту приема-передачи и прекращается 30.04.2020 (пункты 8.1-8.2 договора).

01.05.2020 между ООО «Дельта-Курган» (субарендатор) и ООО «ЧОО «Защита» (субсубарендатор) заключен договор №01-05/20 субсубаренды нежилого помещения, согласно которому субарендатор предоставляет, а субсубарендатор принимает в субсубаренду: нежилое помещение №4 для использования в целях размещения офиса, по адресу 640032, 

<

...>. (пункт 1.1 договора).В соответствии с пунктом 4.1 в ставку арендной платы входит стоимость коммунальных услуг.

Договор вступает в силу с момента его подписания. Течение срока субсубаренды начинается с момента фактической передачи помещений субарендатору по акту приема-передачи и прекращается 31.03.2021 (пункты 8.1-8.2 договора).

01.04.2021 между ООО «Дельта-Курган» (субарендатор) и ООО «ЧОО «Защита» (субсубарендатор) заключен договор №01-05/21 субсубаренды нежилого помещения, согласно которому субарендатор предоставляет, а субсубарендатор принимает в субсубаренду: нежилое помещение №4 для использования в целях размещения офиса, по адресу 640032, 

<

...>. (пункт 1.1 договора).В соответствии с пунктом 4.1 в ставку арендной платы входит стоимость коммунальных услуг.

Договор вступает в силу с момента его подписания. Течение срока субсубаренды начинается с момента фактической передачи помещений субарендатору по акту приема-передачи и прекращается 28.02.2022 (пункты 8.1-8.2 договора).

Поскольку ООО «Чистый город» является единственным региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Курганской области с 01.01.2020, был подготовлен проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.01.2020 № ЧГ-005752/2020 лично с индивидуальным предпринимателем ФИО1 (потребитель), а также, как следует из пояснений истца, был подготовлен проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.01.2020 №ЧГ-010279/2020 на всех арендаторов ФИО1 по её просьбе. 

По условиям договора региональный оператор обязуется оказывать потребителю услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре.

Согласно пункту 4 договора дата начала оказания услуг по обращению с ТКО - 01.01.2020 при условии установления тарифа. Под расчетным периодом понимается один календарный месяц. 

Оплата услуг по договору осуществляется по цене, равной величине утвержденного в установленном порядке тарифа. В случае изменения тарифа в установленном законом порядке, цена на услугу Регионального оператора по договору изменяется и принимается равной вновь установленному тарифу с даты введения в действие нового тарифа без заключения сторонами дополнительного соглашения об изменении цены на услугу Регионального оператора. Информация о тарифе, о его изменении заблаговременно доводится до сведения Потребителя в соответствии с действующим законодательством (пункт 5 договора). 

В силу пункта 6 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. 

Указанный договор является публичным для регионального оператора. 

Как указывает истец, ответчику оказаны услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 по 31.05.2022 на сумму 4 728 руб. 92 коп.

В подтверждение факта исполнения договора в материалы дела представлены универсальные передаточные документы. На оплату оказанных услуг истцом выставлены счета на оплату.

Истцом 01.06.2022 была направлена претензия от 31.05.2022 № 2563 с требованием оплатить оказанные услуги по вывозу ТКО. 

Поскольку требования, изложенные в претензии, оставлены без удовлетворения, ООО «Чистый город» обратилось с рассматриваемым иском в арбитражный суд (статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы искового заявления, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Частью 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 408 Гражданского кодекса Российской Федерации только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Сфера деятельности по обращению с отходами производства и потребления, а также деятельность региональных операторов регулируется Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами»), Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими нормативно-правовыми актами.

На основании части 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

В соответствии с частью 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно пункту 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации, и может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Из положений пунктов 8 (12), 8 (15), 8 (17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, регулирующих порядок заключения договора, следует, что в случае если между потребителем и региональным оператором не подписан договор на оказание услуг по обращению с ТКО, в том числе в связи с необращением потребителя с заявкой на его заключение или в связи с его неподписанием потребителем или в связи с неурегулированием разногласий по его условиям, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора.

Таким образом, договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора считается заключенным всегда, если иные условия не урегулированы сторонами, при этом само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, что прямо предусмотрено положениями пункта 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ и пункта 5 Правил № 1156.

Из общего правила следует, что договор на обращение с ТКО, образующимися в нежилых помещениях, заключают лица, владеющие такими помещениями на законных основаниях. При этом новый законный владелец и (или) пользователь нежилого помещения при переходе к нему прав на помещение должен заключить договор с региональным оператором.

В данном случае законным владельцем и (или) пользователем арендуемого помещения является арендатор. Однако договор субаренды  нежилых помещений от 01.06.2019 предусматривает, что обязанности в области обращения с отходами, в том числе по взаимодействию с региональным оператором по обращению с ТКО, сохраняются за арендодателем. В таком случае суд руководствуется договором субаренды.

В соответствии с пунктом 4.1.2 договора субаренды субарендатор обязуется возмещать арендодателю расходы по оплате предоставленных услуг по обеспечению недвижимого имущества водо, тепло, энергоснабжением, вывоз ЖБО и ТБО. Суммы такого возмещения не включаются в установленную настоящим договором сумму арендной платы.

Из изложенного следует, что ИП ФИО1 с учетом условий договора субаренды от 01.06.2019, а также договора № ЧГ-005752/2020 от 01.01.2020  является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

В свою очередь, доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по вывозу ТКО, ответчиком в материалы дела не представлено, обязанность по оплате оказанных услуг ответчиком не исполнена.

Постановлением Правительства Курганской области №47-8 от 30.12.2019 «Об установлении предельных единых тарифов на услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Курганской области для Общества с ограниченной ответственностью «Чистый город» на 2020 год» установлен и введен в действие тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Курганской области для общества с ограниченной ответственностью «Чистый город» с 01.01.2020 по 31.12.2020 в размере 561 руб. 77 коп. за 1 куб.м. твердых коммунальных отходов.

Постановлением Правительства Курганской области от 30.12.2020 № 60-1 «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Курганской области для общества с ограниченной ответственностью «Чистый город» на 2021 год (от 30.12.2020 № 60-1)» с 01.01.2021 по 30.06.2021 тариф составляет 561 руб. 77 коп. за 1 куб. м, с 01.07.2021 по 31.12.2021 тариф составляет 565,61 руб. за куб.м.

Постановлением Правительства Курганской области № 56-8 от 28.12.2021 «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Курганской области для общества с ограниченной ответственностью «Чистый город» на 2022 год с 01.01.2022 по 31.12.2022 тариф составляет 451 руб. 54 коп. за 1 куб. м.

Нормативы накопления ТКО на территории Курганской области установлены Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 30.10.2017 N 925 "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Курганской области" в редакции Приказа Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области от 09.09.2021 N 400.

Вместе с тем, решением Курганского областного суда от 26.09.2022 по делу №3а-48/2022 Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 30.10.2017 № 925 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Курганской области» в редакции Приказа Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области от 09.09.2021 № 400 признан недействующим со дня вступления решения в законную силу.

При этом Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 30.10.2017 № 925 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Курганской области» предусматривающий норматив накопления твердых коммунальных отходов 1,2 куб. м в год на 1 сотрудника является действующим.

Истцом в материалы дела, в обоснование размера заявленных требований представлен расчет задолженности, исходя из количества сотрудников (по сведениям, содержащимся в открытом источнике Контур Фокус) x норматив накопления твердых коммунальных отходов x тариф на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами за 1,2 куб. м. ТКО / 12 мес. 

Расчет суммы исковых требований за период с 01.01.2020 по 31.05.2022 судом проверен, признан верным, произведен исходя из положений действующего законодательства на спорный период.

Факт надлежащего исполнения истцом обязательств по оказанию услуг по вывозу ТКО ответчиком не оспорен, доказательств направления претензий относительно качества оказания услуг, в материалы дела не представлено.

Ответчиком доказательства оплаты оказанных услуг в полном объеме не представлены, как не представлены и доказательства ненадлежащего оказания истцом услуг, что отходы не вывозились, вывозились другим лицом или самостоятельно ответчиком .

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений. 

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Факт оказания услуг ответчиком документально не опровергнут, доказательств оплаты не представлено. Расчет ответчиком не оспорен.

При изложенных обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в совокупности (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании задолженности за услуги по вывозу ТКО за период с 01.01.2020 по 31.05.2022 в размере 4 728 руб. 92 коп. признаются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. 

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Расходы по оплате государственной пошлины по иску распределяются между сторонами пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований на основании норм статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 2000 руб., что подтверждается платежным поручением № 8095 от 11.07.2022.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика судебных издержек в виде почтовых расходов в сумме 230 руб. 40 коп. В обоснование данного требования истец указал, что им понесены почтовые расходы на отправку ответчику претензии и искового заявления. 

В подтверждение почтовых расходов представлены квитанции от 31.05.2022 на сумму 156 руб. и от 29.07.2022 на сумму 74.40 руб.

Таким образом, почтовые расходы документально подтверждены на сумму 230 руб. 40 коп., требование истца в данной части подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

решил:

иск удовлетворить. 

Взыскать с ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ФИО1 (ОГРНИП 319723200029828, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Чистый город» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 4728 руб. 92 коп.  основного долга за период с 01.01.2020 по 31.05.2022, 230 руб. 40 коп. почтовых расходов, 2000 руб.  расходов по оплате государственной пошлины. 

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления в полном объёме) через Арбитражный суд Курганской области.

 

Судья

Л.А. Деревенко