Дело № А11-7545/2016

г. Владимир

16 мая 2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 мая 2017 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Долговой Ж.А., 

судей Фединской Е.Н., Мальковой Д.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу 

муниципального унитарного предприятия «Александровские тепловые системы» на решение Арбитражного суда Владимирской области от 09.02.2017 по делу № А11-7545/2016, 

принятое судьей Ушаковой Е.В.,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Жилищный трест»              (ОГРН 

<

***>) к муниципальному унитарному предприятию «Александровские тепловые системы» Александровского района                    (ОГРН 

<

***>) об обязании обеспечить бесперебойную круглосуточную подачу тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения надлежащего качества с температурой не ниже 60 и не выше 75 градусов Цельсия в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...>,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил.

Общество с ограниченной ответственностью «Жилищный трест» (далее – ООО «Жилищный трест», истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Александровские тепловые системы» Александровского района (далее – МУП «Александровские тепловые системы» Александровского района, ответчик) об обязании последнего обеспечить бесперебойную круглосуточную подачу тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения надлежащего качества с температурой не ниже 60 и не выше 75 градусов Цельсия в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...>.

Решением от 09.02.2017 Арбитражный суд Владимирской области исковые требования удовлетворил.

Не согласившись с решением суда первой инстанции,                                    МУП «Александровские тепловые системы» Александровского района  обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела; неполным исследованием обстоятельств, имеющих значение для дела.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что при наличии заключенного между  МУП «Александровские тепловые системы» Александровского района и ОАО «Александровские коммунальные системы» договора поставки тепловой энергии, последнее также должно нести обязанность по бесперебойному обеспечению населения горячим водоснабжением надлежащего качества.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу не согласился с ее доводами, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, также ходатайствовал о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон, извещенных о месте и времени судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя истца и третьего лица, извещенного о месте и времени судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доводы жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, на общем собрании 10.09.2008 приняли решение о выборе управляющей организации многоквартирного дома - общества с ограниченной ответственностью «Жилищный трест», о заключении с обществом с ограниченной ответственностью «Жилищный трест» договора управления (протокол общего собрания от 10.09.2008).

Общество с ограниченной ответственностью «Жилищный трест» с 01.10.2008 является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>.

01.11.2015 между истцом (исполнителем) и ответчиком (единой теплоснабжающей организацией) заключен договор теплоснабжения № 112 (далее – договор), в соответствии с условиями которого единая теплоснабжающая организация обязалась поставить исполнителю тепловую энергию и теплоноситель, а исполнитель обязался принять тепловую энергию и теплоноситель, для передачи в последующем потребителю, соблюдая режим потребления тепловой энергии и обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении систем теплопотребления и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии (пункт 1.1 договора).

В соответствии с пунктом 1.4 договора границей обслуживания и ответственности единой теплоснабжающей организации является внешняя граница стены многоквартирного дома, исполнитель несет ответственность на участке сетей, входящих в состав общего имущества помещений в многоквартирном доме.

В силу характеристики зданий потребителя, присоединенных к теплоемкостям единой теплоснабжающей организации, являющейся неотъемлемой частью договора, ответчик эксплуатирует и обслуживает тепловые сети и теплопотребляющее оборудование до стены многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>.

По утверждению истца, с апреля 2016 года (в период осуществления истцом функций управляющей организации указанного многоквартирного жилого дома) качество горячей воды, подаваемой в многоквартирный жилой дом, не соответствовало санитарным нормам, горячая вода поставлялась с температурой ниже 600 С, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, Арбитражный суд Владимирской области руководствовался следующими нормами материального права, применение которых апелляционная инстанция считает правильным.

Как следует из пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила, предусмотренные статьями 539-547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Ответчик, являясь ресурсоснабжающей организацией, обязан поставлять истцу (исполнителю коммунальных услуг) горячую воду для обеспечения граждан коммунальными ресурсами надлежащего качества.

Правила № 354 устанавливают обязанность исполнителя коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организации по бесперебойной подаче горячей воды в целях оказания коммунальных услуг населению.

Из пункта 3 Правил № 354, пункта 4.12 ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия» следует, что при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены: круглосуточное предоставление коммунальных услуг потребителю надлежащего качества и в необходимых объемах.

В пункте 4 приложения № 1 к Правилам № 354 определены требования к качеству предоставления услуги по горячему водоснабжению – бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года.

На основании пункта 5 приложения № 1 к Правилам № 354 обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Постановление

м Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 № 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09 (вместе с СанПиН 2.1.4.2496-09 Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы).

Указанные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения, а также правила контроля качества воды, подаваемой системой централизованного горячего водоснабжения, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения (пункты 1.1, 1.2 СанПиН 2.1.4.2496-09).

Санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.) (пункт 1.3 СанПиН 2.1.4.2496-09).

Согласно пункту 2.1 СанПиН 2.1.4.2496-09 настоящие санитарно-эпидемиологические правила направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд.

В соответствии с пунктом 2.2 СанПиН 2.1.4.2496-09 горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность.

В силу пункта 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Таким образом, обязанность ответчика по осуществлению горячего водоснабжения с температурой не ниже 60 °C установлена нормативно.

Согласно пункту 3.1.2 договора единая теплоснабжающая организация обязалась поставлять тепловую энергию и горячую воду объектам исполнителя, в объемах, соответствующих их техническим характеристикам, на условиях, установленных договором.

Пунктом 3.1.4 договора установлено, что единая теплоснабжающая организация обязалась обеспечивать следующие режимы подачи тепловой энергии:

- для горячего водоснабжения, на условиях настоящего договора, в течение календарного года. Допускается продолжительность перерывов горячего водоснабжения в межотопительный период для проведения плановых текущего и капитального ремонтов;

- для отопления – круглосуточное теплоснабжение, на условиях настоящего договора, в течение отопительного периода. Сроки отопительного периода зависят от погодных условий и определяются постановлениями администрации МО г. Александров.

В соответствии с пунктом 4.2.6 договора исполнитель имеет право контролировать количество и качество отпускаемой ему тепловой энергии и горячей воды.

На основании пункта 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, внешней границей сетей электроснабжения, а также информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Пунктом 1.4 договора теплоснабжения от 01.11.2015 № 112 также установлено, что границей обслуживания и ответственности единой теплоснабжающей организации является внешняя граница стены многоквартирного дома, исполнитель несет ответственность на участке сетей, входящих в состав общего имущества помещений в многоквартирном доме.

Как следует из статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Вместе с тем, несмотря на принятые ответчиком обязательства производить подачу горячей воды надлежащего качества бесперебойно, в нарушение статей 309, 310, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчик эти обязательства не исполняет.

Факт поставки энергоресурса в многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...>, ненадлежащего качества с нарушением температурного режима горячей воды, подаваемой на нужды населения подтвержден материалами дела, в том числе актами не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества по адресу: 

<

...>, от 07.04.2016, от 12.04.2016, от 20.06.2016, от 24.06.2016, от 30.06.2016, от 04.08.2016, из которых следует, что температура поставляемого коммунального ресурса на вводе в многоквартирный жилой дом составляет менее 60 градусов Цельсия.

При этом из акта обследования от 23.01.2017, составленного совместно истцом и ответчиком, также следует, что на момент рассмотрения настоящего спора в суде горячая вода к многоквартирному дому, расположенному по адресу: 

<

...>, подается из котельной № 13 по ул. Маяковского с температурой на выходе из котельной – 62 °C; на циркуляционной линии – 56 °C. Температура горячей воды на вводе в дом – 55 °C, на обратном – 49 °C. Аналогичные данные содержит и акт обследования теплоносителя ГВС многоквартирного жилого дома № 4 корп.1 ул. Лермонтова от 23.01.2017, составленный истцом в одностороннем порядке.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

Требование об обязании ответчика обеспечить подачу коммунального ресурса (горячей воды) надлежащего качества заявлено истцом на основании абзаца 7 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающего защиту гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Вместе с тем, несмотря на принятые МУП «Александровские тепловые системы» Александровского района обязательства производить подачу горячей воды надлежащего качества бесперебойно, в нарушение статей 309, 310, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик эти обязательства не исполняет.

Поскольку ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по бесперебойной круглосуточной подаче горячей воды надлежащего качества с температурой не ниже 60 и не выше 75 градусов Цельсия в многоквартирный жилой дом до внешней границы дома, расположенного по адресу: 

<

...>, подтверждено материалами дела, требование истца о понуждении ответчика обеспечить подачу тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения надлежащего качества в вышеуказанный многоквартирный дом заявлено правомерно, направлено на пресечение действий ответчика, нарушающего права потребителей коммунальных услуг, обоснованно удовлетворено судом первой инстанции.

В силу вышеперечисленных норм права и условий договора именно на ответчике как ресурсоснабжающей организации лежит обязанность по поставке энергии надлежащего качества, соответственно, доводы, приведенные заявителем в жалобе, о наличии оснований для возложения  на ОАО «Александровские коммунальные системы» обязанности по бесперебойному обеспечению населения горячим водоснабжением надлежащего качества, суд апелляционной инстанции считает несостоятельными. 

Таким образом, судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Основания для его отмены по приведенным в апелляционной жалобе доводам отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 09.02.2017 по делу № А11-7545/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Александровские тепловые системы» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий судья          Ж.А. Долгова

Судьи          Е.Н. Фединская

                                                                                                       Д.Г. Малькова