АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

27 декабря 2017 года

Дело №

А55-28330/2017

Резолютивная часть решения оглашена 25 декабря 2017 года, полный текст решения изготовлен 27 декабря 2017 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

Судьи Бибиковой Н.Д.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузнецовым Н.А.

рассмотрев в судебном заседании 18-25 декабря 2017 года дело по иску, заявлению

Администрации городского округа Тольятти

От  18 октября 2017 года   

к  Открытому акционерному обществу "Дорожное ремонтно-строительное управление"

О взыскании 2 805 183руб.77коп.

при участии в заседании

от истца – ФИО1, доверенность от 27.03.2017

от ответчика – ФИО2, доверенность от 21.11.2017

Установил:

Администрация городского округа Тольятти обратилась в Арбитражный суд Самарской области с иском к Открытому акционерному обществу "Дорожное ремонтно-строительное управление" о взыскании 2 805 183 руб. 77 коп., составляющие неустойку по муниципальному контракту №0142300010013000076-0124583-03 от 08.06.2013 за неисполнение гарантийных обязательств.

Истец поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. 

В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в  судебном заседании 18.12.2017 объявлялся перерыв до 25.12.201715 час.30мин. Сведения о месте и времени заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между заказчиком (истцом) и подрядчиком (ответчиком) 08.06.2013 был заключен муниципальный контракт №0142300010013000076-0124583-03 на выполнение работ по ремонту проезжей части автодороги по ул. Спортивной (городская гоночная трасса Тольятти-Ринг), по условиям которого Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по ремонту проезжей части автодороги по ул. Спортивной (городская гоночная трасса Тольятти-Ринг), в рамках выполнения мероприятий долгосрочной целевой программы, утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 04.06.2009 г. №1292-п/1 «Модернизация и развитие автомобильных дорог местного значения городского округа Тольятти на 2009-2015 годы», согласно техническому заданию (Приложение №2), перечню объектов (Приложение №3), сметному расчету (Приложение №4) и техническим требованиям к качеству работ по ремонту дорог местного значения городского округа Тольятти (Приложение №5), в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом. Подрядчик обязуется выполнить работы в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, государственными стандартами, техническими условиями и техническим заданием (Приложение №2) с надлежащим качеством согласно техническим требованиям к качеству работ по ремонту дорог местного значения городского округа Тольятти (Приложение №5) и предоставить Заказчику результаты работы в объеме, с качеством и в сроки, указанные в настоящем контракте.

Согласно п.2.1 контракта, цена муниципального контракта составляет 28 919 420 (двадцать восемь миллионов девятьсот девятнадцать тысяч четыреста двадцать) руб. 39 коп., в том числе НДС 18%, что с оставляет 4 411 437 руб. 01 коп., в соответствии с протоколом подведения итогов открытого аукциона в электронной форме № 0142300010013000076-6 от «27» мая 2013 г. (Приложение №1) и сметным расчетом (Приложение №4). В цену настоящего муниципального контракта включены все расходы Подрядчика, связанные с исполнением обязательств по настоящему контракту. Стоимость работ по ремонту дорог, включенных в цену настоящего Контракта, рассчитывается на основании локальных ресурсных сметных расчетов и сводного сметного расчета в соответствии с МДС 81-35.2004 «Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» (далее — Методика). 

Пунктом 2.2 муниципального контракта установлено, что оплата за работы, выполненные Подрядчиком в соответствии с условиями настоящего контракта, производится Заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика, указанный в настоящем контракте, в течение 60 банковских дней после подписания уполномоченными представителями всех сторон актов выполненных работ (форма КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) и предоставления Подрядчиком счетов-фактур.

  Анализ условий заключенного сторонами контракта позволяет квалифицировать его в качестве договора подряда, к которому подлежат применению нормы § 1 главы 37 Гражданского кодекса РФ.  

В соответствии со ст.702 Гражданского кодекса РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Из представленных в дело документов следует, что работы выполнены подрядчиком и приняты заказчиком 28.06.2013, что подтверждается актами о приемке выполненных работ.

Согласно ч. 1 ст. 721 и ч. 1 ст. 722 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. В случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.

Пунктом 4.3.21 контракта предусмотрено, что подрядчик обязан соблюдать гарантийные обязательства на принятые заказчиком работы и устранять выявленные в течение гарантийного срока недостатки за счет собственных средств в установленные заказчиком сроки. Гарантийный срок на принятые заказчиком работы устанавливается со дня подписания актов выполненных работ и составляет: на верхний слой асфальтобетонного покрытия посадочной площадки – 4 года.

Согласно статье 756 Гражданского кодекса Российской Федерации при предъявлении требований, связанных с ненадлежащим качеством результата работ, применяются правила, предусмотренные пунктами 1 - 5 статьи 724 ГК РФ.

Пунктом 1 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей.

Актом комиссионного обследования эксплуатационного состояния объектов улично-дорожной сети Автозаводского района г.о. Тольятти с действующими гарантийными обязательствами ОАО «Дорожное ремонтно-строительное управление» от 24.03.2017 зафиксированы недостатки: подрядчику было поручено выполнить ямочный ремонт в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» в срок до 15.05.2017.

При повторном обследовании 22.05.2017  было установлено, что ОАО "Дорожное ремонтно-строительное управление" не устранило замечания по ямочному ремонту в установленные сроки, о чем был составлен соответствующий акт.

Пунктом 5.1. контракта установлена ответственность за неисполнение, несвоевременное исполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту.

Согласно п. 5.4 контракта за каждый день просрочки срока исполнения обязательств по контракту и/или срока устранения недостатков подрядчик выплачивает заказчику пени в размере 0,1% от цены контракта.

 В связи с тем, что в установленный заказчиком срок недостатки не были устранены подрядчиком, заказчик направил подрядчику претензию №2444/2.2 от 16.06.2017 с требование уплаты неустойки, в ответ на которую подрядчик в письме №191 от 13.07.2017 сообщил, что в сроки, указанные в актах от 22.03.2017 и от 23.03.2017 не представилось возможным выполнить работы, указанные в них, поскольку финансовой состояние организации не имело средств для приобретения необходимых для выполнения работ материалов; работы по устранению разрушений выполнены в период с 22.06.2017 по 30.06.2017; в настоящее время ведутся работы по санации швов, которые планируется завершить в срок до 30.09.2017.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации  определяет, что  одним из способов защиты гражданских прав является взыскание неустойки.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В материалы дела истцом представлен локальный сметный расчет №РС-3429 на гарантийный ямочный ремонт по контракту от 08.06.2013 №0142300010013000076-0124583-03, согласно которой стоимость составила 400 300 руб., а также совместный акт комиссионного обследования эксплуатационного состояния объектов улично-дорожной сети Автозаводского района г.о. Тольятти с действующими гарантийными обязательствами ОАО «Дорожное ремонтно-строительное управление» от 17.08.2017, в соответствии с которым на автодороге по ул. Спортивная (гоночная трасса «Тольятти-Ринг») на въезде и выезде в Зеленую зону разрушения в асфальтовом покрытии устранены.

Таким образом, расчет неустойки за нарушение сроков устранения недостатков  в работах, выполненных по муниципальному контракту от 08.06.2013 №0142300010013000076-0124583-03, следовало производить исходя из стоимости 400 300 руб., указанной в локальном сметном расчете №РС-3429 на гарантийный ямочный ремонт по контракту с учетом даты устранения подрядчиком недостатков (акт комиссионного обследования от 17.08.2017): 400 300 руб. *64 дня (с 16.05.2017 по 17.08.2017)*0,1% = 25 619 руб. 20 коп.

Поскольку ответчик в установленный срок не устранил недостатки  в работах, выполненных по муниципальному контракту от 08.06.2013 №0142300010013000076-0124583-03,  требование о взыскании неустойки обосновано и подлежит удовлетворению в сумме 25 619 руб. 20 коп.

В остальной части иска следует отказать.

В соответствии ст.  110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине в сумме 338 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь ст.  ст.110, 168-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Открытого акционерного общества "Дорожное ремонтно-строительное управление" в пользу Администрации городского округа Тольятти 25 619руб.20коп. –неустойка, начисленная за нарушении сроков устранения недостатков  в работах, выполненных по муниципальному контракту от 08.06.2013 №0142300010013000076-0124583-03.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Открытого акционерного общества "Дорожное ремонтно-строительное управление" в доход федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 338руб.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Н.Д. Бибикова