Арбитражный суд Мурманской области

улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038 

http://www.murmansk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Мурманск                                                                         Дело № А42-10121/2017

05.07.2018

Резолютивная часть решения вынесена 28.06.2018.

Мотивированное решение изготовлено 05.07.2018.

 

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Кузнецовой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания         ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Мурманоблгаз» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 183032, 

<

...>) к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 183038, 

<

...>) о взыскании 8 360 руб.,

установил:

акционерное общество «Мурманоблгаз» (далее – истец, АО «Мурманоблгаз») обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице филиала ОАО «РЖД» Октябрьского территориального центра фирменного транспортного обслуживания (далее – ответчик, ОАО «РЖД») о взыскании 8 360 руб., составляющих штраф за задержку подачи и уборки вагонов с мест выгрузки.

В обоснование исковых требований истец указал, что ответчиком в нарушение условий договора № 5/11 от 30.08.2013 на подачу и уборку вагонов, заключенного между сторонами (далее - Договор), допущена задержка подачи и уборки вагонов с мест выгрузки.

Определением от 19.12.2017 исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Мурманской области, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ).

Определением от 22.02.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В представленном отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему, ответчик указал, что поскольку предметом Договора является подача локомотивом перевозчика вагонов, прибывающих в адрес пользователя, расстановка их на места выгрузки и уборка вагонов с железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ОАО «РЖД» и примыкающего к станции Комсомольск-Мурманский Октябрьской железной дороги (Промышленный парк) через железнодорожные пути необщего пользования иных собственников, ответственность перевозчика по указанному договору может наступить только в случае нарушения перевозчиком условий Договора, то есть при несвоевременной подаче вагонов на путь необщего пользования ОАО «Мурманоблгаз» или при несвоевременной уборке вагонов с пути необщего пользования после завершения ОАО «Мурманоблгаз» грузовых операций.

Поскольку договором между ОАО «Мурманоблгаз» и ОАО «РЖД» срок подачи вагонов под выгрузку не установлен, штраф начислению не подлежит.

Ссылаясь на положения статей 25, 100 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, ответчик указал, что квитанция о приеме груза не может являться доказательством, подтверждающим факт уборки вагонов с пути необщего пользования (с мест выгрузки). 

ОАО «РЖД» полагает, что ОАО «Мурманоблгаз» путает понятия: своевременность отправления вагонов со станции Комсомольск-Мурманский после выгрузки и своевременность уборки вагонов с путей необщего пользования на пути общего пользования. 

Так, за своевременность отправления вагонов со станции Комсомольск-Мурманский после выгрузки ответственность не установлена ни Договором, ни Уставом. За своевременность уборки вагонов с путей необщего пользования на пути общего пользования - ответственность предусмотрена статьей 100 Устава. Однако, в рассматриваемых случаях со стороны ОАО «РЖД» не было допущено нарушений условий Договора по своевременной уборке вагонов с пути необщего пользования (с мест выгрузки).

Ответчик также подтвердил факты задержки уборки вагонов № 77778496 и   № 57816183, однако указал, что задержка составляет 2 часа. Представил контррасчет штрафа на сумму 160 руб.

Указал, что задержка вызвана занятостью маневрового локомотива маневровой работой на путях общего пользования станции по подборке вагонов, прибывших в адрес иных грузополучателей, уборкой порожних вагонов с путей необщего пользования иных организаций и подачей груженых вагонов под выгрузку на пути необщего пользования иных организаций.

Ходатайствовал о снижении неустойки на основании положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). 

Протокольным определением от 31.05.2018 слушание дела отложено на 28.06.2018.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к нему. 

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

30.08.2013 между истцом (Пользователь) и ответчиком (Перевозчик) заключен Договор № 5/11 на подачу и уборку вагонов (далее – Договор), согласно условиям которого локомотивом Перевозчика осуществляется подача вагонов, прибывающих в адрес Пользователя, расстановка их на места выгрузки и уборка вагонов с железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ОАО «РЖД», примыкающего к станции Комсомольск-Мурманский Октябрьской железной дороги (Промышленный парк) через железнодорожные пути необщего пользования иных собственников, указанных в приложениях № 1- № 8 к Договору (параграф 1 Договора).  

Согласно параграфам 11 и 12 Договора о готовности всех, одновременно поданных к местам выгрузки, вагонов к уборке, Пользователь передает Перевозчику уведомление по телефону, с последующим письменным подтверждением - уведомлением о завершении грузовой операции. Готовые к уборке вагоны Перевозчик убирает с мест выгрузки не позднее, чем через 10 часов после получения уведомления от Пользователя о готовности их к уборке.

Параграфом 18 Договора стороны предусмотрели, что учет времени нахождения вагонов на железнодорожном пути необщего пользования осуществляется номерным способом. Время нахождения вагонов на железнодорожном пути необщего пользования исчисляется с момента фактической подачи вагонов к месту выгрузки на основании памятки приемосдатчика, до момента получения уведомления о готовности к уборке всех, одновременно поданных на места выгрузки вагонов, на основании книги регистрации уведомлений и памятки приемосдатчика.

В соответствии с параграфом 24 Договора за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязательств по настоящему Договору стороны несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

29.03.2017 в 00 час. 42 мин. по железнодорожной транспортной накладной                         № ЭБ322686  в адрес грузополучателя АО «Мурманоблгаз» прибыл вагон-цистерна № 50813344. 

Согласно памятке приемосдатчика на подачу вагонов ГУ-45ВЦ № 32 под выгрузку указанный вагон подан на путь необщего пользования ОАО «Мурманоблгаз» 31.03.2017 в 19 час. 20 мин. 

04.04.2017 в 03 час. 30 мин. по транспортной железнодорожной накладной                         № ЭБ881128  в адрес грузополучателя АО «Мурманоблгаз» прибыли вагоны-цистерны № 50883057, № 57832321. 

Согласно памятке приемосдатчика № 34, ведомости подачи вагонов № 000034 подача вагонов под выгрузку началась 04.04.2017 в 13 час. 20 мин. 

Истец уведомил ответчика о завершении грузовых операций и готовности к уборке вагонов-цистерн уведомлением № 16, полученным ОАО «РЖД» 05.04.2017 в 14 час. 00 мин.

Согласно памятке приемосдатчика на уборку вагонов ГУ-45ВЦ № 36, время уборки вагонов - 05.04.2017 в 23 час. 55 мин. 

При этом, как полагает истец, согласно квитанции о приеме груза ЭВ448833 время уборки вагона (согласно штемпелю) - 07.04.2017. По мнению истца, задержка уборки вагонов составила 24 часа.

02.06.2017 в 20 час. 55 мин. по транспортной железнодорожной накладной                         № ЭД645319 в адрес грузополучателя АО «Мурманоблгаз» прибыл вагон-цистерна № 57827123. 

Согласно памятке приемосдатчика № 55, ведомости подачи вагонов № 061055 подача вагона под выгрузку началась 03.06.2017 в 05 час. 40 мин. 

Истец уведомил ответчика о завершении грузовых операций и готовности к уборке вагонов-цистерн уведомлением № 26, полученным ОАО «РЖД» 05.06.2017 в 16 час. 30 мин.

Согласно памятке приемосдатчика на уборку вагонов ГУ-45ВЦ № 57, время уборки вагонов - 05.06.2017 в 17 час. 00 мин. 

При этом, как полагает истец, согласно квитанции о приеме груза ЭЕ214443 время уборки вагона (согласно штемпелю) - 06.06.2017. По мнению истца, задержка уборки вагонов составила 7 часов.

19.07.2017 в 23 час. 37 мин. по транспортной железнодорожной накладной                         № ЭЖ763099 в адрес грузополучателя АО «Мурманоблгаз» прибыл вагон-цистерна № 58158684. 

Согласно памятке приемосдатчика на подачу вагонов ГУ-45ВЦ № 85 под выгрузку указанный вагон подан на путь необщего пользования ОАО «Мурманоблгаз» 22.07.2017 в 15 час. 00 мин. 

07.05.2017 в 8 час. 54 мин. по транспортной железнодорожной накладной                         № ЭГ518423 в адрес грузополучателя АО «Мурманоблгаз» прибыли вагоны-цистерны № 77778496 и № 57816183. 

Согласно памятке приемосдатчика № 49, ведомости подачи вагонов № 000049 подача вагона под выгрузку началась 07.05.2017 в 18 час. 50 мин. 

Истец уведомил ответчика о завершении грузовых операций и готовности к уборке вагонов-цистерн уведомлением № 23, полученным ОАО «РЖД» 10.05.2017 в 17 час. 50 мин.

Согласно памятке приемосдатчика на уборку вагонов ГУ-45ВЦ № 50, время уборки вагонов - 11.05.2017 в 05 час. 30 мин. 

При этом, как полагает истец, согласно квитанции о приеме груза ЭД115206 время уборки вагонов (согласно штемпелю) - 12.05.2017. По мнению истца, задержка уборки вагонов составила 20 часов.

Полагая, что в нарушение условий Договора ответчиком была допущена задержка подачи и уборки вагонов с мест выгрузки, истец начислил штраф на основании статьи 100 Устава Железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее – УЖТ РФ) в общей сумме 8 360 руб.

Истцом в адрес ответчика были направлены претензии от 05.05.2017, от 17.07.2017, от 24.08.2017, от 06.09.2017, в которых сообщалось о начислении штрафа на основании статьи 100 УЖТ РФ и требование о его уплате.

В ответ на претензии ответчик сообщил истцу об их отклонении.

Неоплата штрафа послужила основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 793 ГК РФ в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную данным Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

В соответствии со статьей 56 УЖТ РФ подача и уборка вагонов для грузоотправителей, грузополучателей, не имеющих складов и погрузочно-разгрузочных площадок на не принадлежащих им железнодорожных путях необщего пользования, осуществляются по договору соответственно между грузоотправителями, грузополучателями, перевозчиком и владельцем такого железнодорожного пути необщего пользования. Данный договор устанавливает порядок подачи и уборки вагонов.

В соответствии со статьей 100 УЖТ РФ за задержку по вине перевозчика подачи вагонов под погрузку и выгрузку грузов или на железнодорожные выставочные пути, а также за задержку уборки вагонов с мест погрузки и выгрузки грузов на железнодорожных путях необщего пользования или с железнодорожных выставочных путей в случае, если уборка вагонов осуществляется локомотивами перевозчика, либо за задержку по вине перевозчика приема вагонов с железнодорожных путей необщего пользования перевозчик уплачивает грузоотправителю, грузополучателю штраф в размере 0,2 размера минимального размера оплаты труда за каждый час задержки каждого вагона. Штраф начисляется за все время задержки с момента нарушения предусмотренных соответствующими договорами сроков подачи, уборки вагонов. За задержку цистерн, цементовозов, бункерных полувагонов, минераловозов и других специализированных вагонов размер штрафа, предусмотренный в настоящей статье, увеличивается в два раза, за задержку рефрижераторных вагонов и транспортеров - в три раза. Задержка вагонов менее чем на пятнадцать минут в расчет не принимается, задержка вагонов от пятнадцати минут до одного часа принимается за полный час.

Ввиду того, что заключенным между сторонами Договором срок подачи вагонов под выгрузку не установлен, событие правонарушения, предусмотренное статьей 100 УЖТ РФ, в отношении вагонов № 50813344 и № 58158684, отсутствует. Поскольку нарушение сроков подачи вагонов места не имело (ввиду отсутствия данного срока в Договоре), соответствующий штраф начислению не подлежит.

Правилами оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденными приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 43 (далее – Правила № 43), урегулирован порядок оформления и взыскания с перевозчиков, грузоотправителей и грузополучателей, с владельцев железнодорожных путей необщего пользования штрафов, предусмотренных УЖТ РФ, при перевозках грузов железнодорожным транспортом, пунктом 2 которых предусмотрено, что основанием для начисления сумм штрафов являются транспортные железнодорожные накладные, ведомости подачи и уборки вагонов, акты общей формы, коммерческие акты и иные документы.

Согласно пункту 3.5 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 26 (далее – Правила № 26) порядок передачи уведомлений о времени подачи вагонов устанавливается договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов.

В силу пункта 3.7 Правила № 26, сроки на уборку вагонов с мест погрузки, выгрузки и железнодорожных выставочных путей необщего пользования устанавливаются на основании технологии работы станции примыкания и железнодорожного пути необщего пользования и предусматриваются в договорах на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договорах на подачу и уборку вагонов. Срок уборки исчисляется с момента передачи уведомления о завершении грузовой операции, но не менее чем через 2 часа после его приема, с последующим письменным подтверждением владельцем, пользователем или контрагентом железнодорожного пути необщего пользования.

Согласно пунктам 4.3. и 4.5. Правил № 26 время нахождения вагонов на железнодорожных путях необщего пользования, обслуживаемых локомотивом владельца или пользователя этих путей, исчисляется с момента передачи вагонов на железнодорожных выставочных путях на основании памятки приемосдатчика до момента их возвращения на железнодорожные выставочные пути и сдачи их перевозчику на основании книги регистрации уведомлений и памятки приемосдатчика. Учет времени нахождения вагонов на железнодорожном пути необщего пользования осуществляется на основании памяток приемосдатчика и актов общей формы в случае их составления.

Из анализа приведенных правовых норм следует, что для удостоверения факта и причины задержки уборки вагонов с мест выгрузки заинтересованное лицо должно представить акты общей формы, памятки приемосдатчика, уведомления о завершении грузовой операции, а также иные акты, предусмотренные законом.

Пунктом 7 Правил № 43 предусмотрено, что расчет штрафов, установленных статьями 100 и 101 УЖТ РФ, производится по ведомостям подачи и уборки вагонов, составленным на основании памяток приемосдатчика, в связи с чем задержка уборки вагонов после выгрузки не является обстоятельством для удостоверения которого требуется составление акта общей формы.

Суд полагает, что указывая на нарушение срока уборки вагонов №№ 5883057, 57832321, 57827123, 77778496, 57816183 с пути необщего пользования,                АО «Мурманоблгаз» ошибочно руководствуется датой, указанной в квитанции о приеме груза, при этом считая штраф за задержку уборки вагонов с пути необщего пользования с момента завершения грузовой операции до 00-00 дня, обозначенного в календарном штемпеле на квитанции о приеме груза.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 89.5 Правил приёма грузов, порожних грузовых вагонов к перевозке железнодорожным транспортом, утверждённых приказом Минтранса России 07.12.2016 № 374, фактическим подтверждением передачи собственного порожнего вагона в местах необщего пользования при обслуживании их локомотивом перевозчика является подпись отправителя и перевозчика в памятке приемосдатчика в графе «Вагон сдал», «Вагон принял».

В свою очередь, квитанция о приеме груза оформляется при приеме груза к перевозке.

В соответствии с Правилами заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденными Приказом МПС России от 18.06.2003 № 39, календарный штемпель перевозчика на станции отправления ставится в квитанции о приеме груза при выдаче этой квитанции грузоотправителю при оформлении приема груза к перевозке.

В силу статьи 25 УЖТ РФ при предъявлении груза для перевозки грузоотправитель должен представить перевозчику на каждую отправку груза, составленную в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, транспортную железнодорожную накладную и другие предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами документы.

Указанная транспортная железнодорожная накладная и выданная на ее основании перевозчиком грузоотправителю квитанция о приеме груза подтверждают заключение договора перевозки груза.

Таким образом, календарный штемпель в квитанции о приеме груза подтверждает дату заключения договора перевозки груза, а в рассматриваемом случае дату заключения договора перевозки порожних грузовых вагонов-цистерн, но не дату уборки вагонов с пути необщего пользования при завершении грузовых операций.

Следовательно, квитанция о приеме груза не может являться доказательством, подтверждающим факт уборки вагонов с пути необщего пользования (с мест выгрузки).

Суд полагает, что по вагонам №№ 5883057, 57832321, 57827123 просрочки уборки вагонов с пути необщего пользования (с мест выгрузки) допущено не было, что подтверждается соответствующими уведомлениями о завершении грузовых операций и ведомостями подачи и уборки вагонов.

Как следует из материалов дела, общий размер начисленного по всем эпизодам штрафа составил 8 360 руб., против взыскания которого ответчик возражает.

Вместе с тем, ОАО «РЖД» был представлен контррасчет суммы штрафа, согласно которому ответчик считает, что с учетом положений статьи 33 и 34 УЖТ РФ, в случае удовлетворения судом исковых требований, подлежит начислению штраф в общей сумме 160 руб., поскольку ОАО «РЖД» допущена задержка уборки вагонов № 77778496 и № 57816183 на 2 часа, что подтверждается ведомостью подачи и уборки вагонов формы ГУ-46 ВЦ № 50, а также памяткой приемосдатчика формы ГУ-45 ВЦ № 50.

Ссылка ответчика на то обстоятельство, что нарушение сроков было допущено в связи с занятостью маневрового локомотива маневровой работой на путях общего пользования станции по подборке вагонов, прибывших в адрес иных грузополучателей, уборкой порожних вагонов с путей необщего пользования иных организаций и подачей груженых вагонов под выгрузку на пути необщего пользования иных организаций, судом не принимается.

Ответчик, приняв на себя обязательства по своевременной уборке вагонов с мест выгрузки, должен самостоятельно принимать меры к совершенствованию технологического процесса, позволяющего исполнить обязательства по Договору надлежащим образом.

Ответчик не доказал в соответствии с положениями статьи 65 АПК РФ, пункта 2 статьи 401 ГК РФ отсутствие своей вины в нарушении обязательства и наличие оснований для освобождения его от ответственности за нарушение условий Договора.

Ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении размера неустойки. 

В силу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Оснований для снижения размера штрафа, подлежащего взысканию с ответчика, судом не установлен, поскольку ответчиком не представлено доказательств его несоразмерности.

С учетом вышеизложенного, проверив представленные сторонами расчеты штрафа, суд признает представленный ответчиком расчет штрафа на сумму          160 руб. обоснованным, удовлетворению подлежат исковые требования о взыскании  с ответчика штрафа за задержку уборки вагонов с мест выгрузки на основании статьи 100 УЖТ РФ в сумме 160 руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований следует отказать.

При обращении в суд с настоящим исковым заявлением истец платежным поручением № 18042 от 02.11.2017 произвел оплату государственной пошлины в размере 2 000 руб. 

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, а именно в сумме 38 руб. 28 коп. 

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в пользу акционерного общества «Мурманоблгаз» штраф в размере 160 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 38 руб.       28 коп. 

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                                                 О.В. Кузнецова