АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А27-16742/2020

город  Кемерово

11 ноября 2021  года

Резолютивная часть решения объявлена 27 октября 2021  года

Решение в полном объеме изготовлено 11 ноября 2021  года

 

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Логиновой А.Е., 

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи  до перерыва секретарем ФИО1,  после перерыва секретарем ФИО2,              в режиме веб-конференции рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Авеню безопасности», г. Новосибирск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Сибирский государственный индустриальный университет», г. Новокузнецк, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 1 190 400 руб. долга,

по встречному исковому заявлению федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный индустриальный университет», г. Новокузнецк к обществу с ограниченной ответственностью «Авеню безопасности», г. Новосибирск об обязании устранить недостатки выполненных работ,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Главное управление Министерства  по чрезвычайным ситуациям по Кемеровской области,

общество с ограниченной ответственностью «Центр комплексного обслуживания систем безопасности», г. Новокузнецк,

при участии в заседании представителя истца ФИО3, директор, выписка из ЕГРЮЛ, паспорт, представителей ответчика ФИО4, доверенность от 06.04.2021 №42-21/ЮО, ФИО5, доверенность  № 73-21/ОКБ от 28.06.2021,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Авеню безопасности» (истец, Общество) обратилось в суд с иском к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Сибирский государственный индустриальный университет» (ответчик, Учреждение, ФГБОУ ВО «СибГИУ») о взыскании 1 190 400 руб. долга за выполненные работы по контракту                                          № 03391000169190000170001 от 21.08.2019. Требования мотивированы тем, что ответчиком не исполнены обязательства по оплате за выполненные работы по монтажу автоматической пожарной сигнализации (АУПС) и системы оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) при пожаре на объекте по адресу: 

<

...>. 

В качестве правового обоснования исковых требований истец ссылается на статьи 309, 310, 720 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Определением суда от 11.12.2020 производство по делу приостановлено, по ходатайству ответчика назначена судебная строительно-техническая экспертиза на предмет определения объема и стоимости  фактически выполненных Обществом работ  на объекте по адресу: 

<

...>. Проведение экспертизы поручено автономной некоммерческой организации «Лингвистический экспертно-консультационный центр», эксперту ФИО6. 

В материалы дела 05.04.2021 поступило заключение эксперта от 31.03.2021. 

От эксперта ФИО6 20.09.2021 поступили письменные пояснения (том 5 л.д.134-140).

В ходе рассмотрения дела от ФГБОУ ВО «СибГИУ»  поступило встречное исковое заявление, которое принято к рассмотрению совместно с первоначальным иском ООО «Авеню безопасности» (определение суда от 21 мая 2021 года). 

ФГБОУ ВО «СибГИУ» просит с учетом уточнения встречных исковых требований от 19.10.2021 (том 6 л.д.29-32) обязать общество с ограниченной ответственностью «Авеню Безопасности» устранить недостатки выполненных работ по контракту №03391000169190000170001 от 21.08.2019 по монтажу автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре по адресу: 

<

...>, произвести следующие работы:

1. Провести монтаж питания электроприемников АУПС и СОУЭ от панели противопожарных устройств;

2. Демонтировать приборы охранно-пожарного управления (Соната-КЛ-БР), установленные в подвале, на лестничной клетке 2 этажа у входа в бассейн, в коридоре 1 этажа возле спортивного зала;

3. Установить приборы охранно-пожарного управления (Соната-КЛ-БР) в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала или в помещении без персонала (пост охраны), уточнив места расположения у заказчика, ведущего круглосуточное дежурство, с обеспечением раздельной передачи извещений о пожаре, неисправности, состоянии технических средств;

4. Демонтировать шлейф пожарной сигнализации, выполненный кабелем KПCHг(A)-FRHF lx2xl,5 в количестве 1854м с применением кабельного канала (самозатухающий) ПВХ 25x16 в количестве 400м, кабельного канала (самозатухающий) ПВХ 40x25 в количестве 60м, гофрированной трубы - пластиковая гофротруба (самозатухающая) ПВХ d.25 в количестве 200м, в том числе:

-демонтировать кабель KПCHг(A)-FRHF lx2xl,5 в количестве 1854м,

-демонтировать Кабельный канал (самозатухающий) ПВХ 25x16 в количестве 400м,

-демонтировать Кабельный канал (самозатухающий) ПВХ 40x25 в количестве 60м,

-демонтировать гофрированную трубу Пластиковая гофротруба (самозатухающая) ПВХ d.25 в количестве 200м.

5. Демонтировать Кабель KПCHг(A)-FRHF 1x2x0,5 в количестве 1854м.

6. Демонтировать Дюбель пластиковый (6х40мм) в количестве 1620 шт. 

7. Демонтировать Саморез универсальный (потай) 3,5х35(3,5х41) для крепления кабельного канала в количестве 1620 шт. 

8. Демонтировать скобу металлическую однолапковую d.25-26мм в количестве 278 шт.

9. Демонтировать Коробку клемную КМ- 0-(4К)-1Р41 в количестве 24 шт.

10. Провести монтаж огнестойкой кабельной линии в составе:

-Кабель KПСCHг(A)-FRHF 1x2x1,5 в количестве 2450м;

-Кабель KПСCHг(A)-FRHF 1x2x0,75 в количестве 5м;

-Кабель ВВГнг-FRHF 2x1,5 в количестве 5м;

-Кабель ВВГнг-FRHF 3x1,5 в количестве 120м;

-Кабельный канал (самозатухающий ПВХ) 40x25 в количестве 60м;

-Кабельный канал (самозатухающий ПВХ) 25x16 в количестве 4000м;

-Пластиковая гофротруба (самозатухающая ПВХ) d.25 в количестве 200м.,

11. Провести монтаж Кабеля KПCСHг(A)-FRHF 1x2x0,5 в количестве 2550м, огнестойкого, сохраняющего работоспособность в условиях пожара в течение 180 минут,

12. Установить коробку клемную КМ- 0-(4К)-1Р41 в количестве 82 шт.,

13. Закрепить кабельные линии системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, проложенные в кабельном канале, к стене.

14. Установить дюбель стальной (6х40мм) в количестве 9000 шт.,

15. Установить саморез по металлу острый (6х40) в количестве 9000 шт.,

16. Установить скобу металлическую однолапковую d.25-26мм в количестве 600 шт.,

17. Кабельные линии (все участки) шлейфа пожарной сигнализации, шлейфа (всех участков) системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре проложить через отверстие с дополнительной защитой оболочки и изоляции кабелей от механических повреждений, заполнить все отверстия на всю толщину пересекаемой строительной конструкции негорючим, легко удаляемым материалом;

18. Установить бирки на кабельных линиях (кабелях), указывающие на принадлежность кабелей системам противопожарной защиты, марку, количество жил, сечение.

19. Установить пожарные извещатели - ручной адресный электроконтактный, «ИПР 513-3АМ» в помещениях и в количестве, указанных в Рабочей документации 035/2018-АУПС (Приложение №3 к контракту № 03391000169190000170001 от 21.08.2019), в соответствии с действующими СП, ГОСТ, 123-ФЗ.

20. Установить пожарные извещатели - дымовой адресно-аналоговый, «ДИП 34 АМ» в помещениях и в количестве, указанных в Рабочей документации 035/2018-АУПС (Приложение №3 к контракту № 03391000169190000170001 от 21.08.2019), в соответствии с действующими СП, ГОСТ, 123-ФЗ. Установить защитные решетки на пожарных извещателях дымовых, которые установлены в залах спортивных игр.

21. Установить: пожарные извещатели - дымовой адресно-аналоговый, «ДИП 34 АМ» в помещении зала спортивных игр (волейбольный зал). Установить защитные решетки на извещатели дымовой адресно-аналоговый, «ДИП 34 АМ» в помещении зала спортивных игр (волейбольный зал).

22. Установить пожарные извещатели - тепловой адресный, «С2000-ИП-03» в помещениях и в количестве, указанных в Рабочей документации 035/2018-АУПС (Приложение №3 к контракту № 03391000169190000170001 от 21.08.2019), в соответствии с действующими СП, ГОСТ, 123-ФЗ.

23. Установить защитные решетки на пожарных извещателях пламенных, которые установлены в залах спортивных игр.

24. Установить Модуль акустический, «Соната-3-Л» (4 ОМ) в помещениях и в количестве, указанных в Рабочей документации 035/2018-АУПС (Приложение №3 к контракту № 03391000169190000170001 от 21.08.2019), в соответствии с действующими СП, ГОСТ, 123-ФЗ. Установить защитные решетки на Модуль акустический, «Соната-3-Л» (4 ОМ), которые установлены в залах спортивных игр.

25. Установить защитные решетки на Световое табло, «ВЫХОД» «Люкс-12», которые установлены в залах спортивных игр.

26. Нанести диспетчерскую надпись, информирующую о принадлежности автоматического выключателя защищающего кабельную линию, питающую приборы и устройства системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре.

27. Представить сертификат, который подтверждает работоспособность огнестойкой кабельной линии, сохраняющей работоспособность в условиях пожара в течение 180 минут, необходимых для выполнения их функций и полной эвакуации людей в безопасную зону.

28. Представить сертификат на Кабель KПCHг(A)-FRHF 1x2x0,5, который подтверждает работоспособность огнестойкой кабельной линии, сохраняющей работоспособность в условиях пожара в течение 180 минут, необходимых для выполнения их функций и полной эвакуации людей в безопасную зону.

29. При монтаже кабеля соблюдать радиус изгиба кабеля систем АУПС и СОУЭ в соответствии с требованиями действующих ГОСТ, сводов правил, норм и федеральных законов в области пожарной безопасности.

30. Сдать заказчику выполненные работы (результат работ), которые обеспечивают работоспособность автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве  третьих лиц привлечены Главное управление МЧС России по Кемеровской области, ООО «Центр комплексного обслуживания систем безопасности» (определения от 14.10.2020, от 29.09.2021).

Судебное разбирательство по делу было неоднократно отложено.

От третьего лица ООО «Центр комплексного обслуживания систем безопасности», которое осуществляло выполнение проектных работ по разработке рабочей документации, поступил отзыв (том 6 л.д. 22-23), ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. ООО «Центр комплексного обслуживания систем безопасности» указывает, что техническая документация к Контракту была составлена с учетом всех установленных норм и правил. На момент фактического выполнения работ произошли изменения законодательства в области пожарной безопасности, требований сводов правил и ГОСТов. Существенные изменения в данной области происходят и в 2021 году. При выполнении работ истец - подрядчик обязан обратиться к заказчику письменно с указанием причин, в случае обнаружения им неясностей или несоответствий документов действующему законодательству в связи с изменением законодательства применить ст. 716 ГК РФ. Для устранения заявленных заказчиком и установленных экспертом недостатков истцу - ООО «Авеню Безопасности» необходимо обратиться к заказчику, что он должен был сделать в ходе  выполнения работ. В  2019 году в адрес ООО «ЦКО-СБ» при выполнении работ по контракту требований о внесении изменений в проектную документацию ни от подрядчика, ни от заказчика не поступало.

Третье лицо Главное управление МЧС России по Кемеровской области явку представителя не обеспечило, извещено надлежащим образом (статья 123 АПК РФ).  

В судебном заседании с перерывом 21-27 октября 2021 года представитель Учреждения заявила ходатайство об уточнении встречных исковых требований, просила обязать Общество устранить недостатки в течение 90 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу. Ходатайство принято судом к рассмотрению.

Истец требования поддержал в полном объеме, возразил на встречный иск, указывает на то, что ГУ МЧС России в ответах подтвердило возможность выполнения работ на основании проекта, разработанного ООО «ЦКО-СБ». Истцом оспорено экспертное заключение, которое представлено в материалы дела в результате проведения судебной строительно-технической экспертизы. Общество считает, что эксперт ФИО6 не имеет необходимой квалификации, допустил при проведении экспертизы нарушения, использовал при проведении экспертизы нормативные документы, которые не относятся к контракту, значительно занизил объем выполненных работ (уменьшение кабель-канала, не применил расценки по монтажу кабеля). Более подробно доводы изложены в письменных возражениях истца, неоднократно представленных в материалы дела.

Ответчик возразил на исковые требования по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Встречные исковые требования просит удовлетворить в полном объеме, поскольку проведенной по делу судебной экспертизой подтверждено некачественное выполнение работ на объекте, автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией при пожаре до настоящего времени не работоспособна.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд полагает первоначальный иск подлежащими удовлетворению в полном объеме, встречный иск - подлежащим удовлетворению частично.

Судом установлено, что между ФГБОУ ВО «СибГИУ» (Заказчик) и ООО «Авеню Безопасности» (Подрядчик) 21.08.2019 был заключен контракт №03391000169190000170001 (далее - Контракт) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и по результатам электронного аукциона (извещение в ЕИС от 17.07.2019 г. № 0339100016919000017, протокол № ЭА-4-44-19-2 от 06.08.2019г.).

Согласно п. 1.1. контракта Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательство по монтажу автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре по адресу: 

<

...>, согласно Техническому заданию (Приложение №1), смете (Приложение №2) и Рабочей документации 035/2018-АУПС (Приложение №3), которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта, а Заказчик обязуется принять качественно выполненный результат работ и оплатить его.

В соответствии с п. 1.2. контракта срок выполнения работ: с 21 августа 2019 г. по 31 января 2020 г.

Цена контракта составляет 1 190 400 руб. Общая стоимость работ по контракту включает в себя стоимость всех видов работ, затраты на использование оборудования, необходимого для выполнения работ, материалы, транспортные расходы, погрузо-разгрузочные работы, накладные работы, налоги и иные обязательные  платежи (п. 4.1,4.2).

Оплата выполненных работ осуществляется с даты подписания акта о приемке выполненных работ КС-2, справки формы КС-3, подписанные обеими сторонами, не более чем в течение 15 рабочих дней (п. 4.3).

На основании пункта 4.4, 4.5 контракта установлено, что цена настоящего контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, за исключением случаев предусмотренных п. 9.1. источник финансирования – средства бюджетных учреждений: субсидия на иные цели.

Согласно п. 3.1. контракта по окончании выполнения работ по контракту в полном объеме Подрядчик обязан известить Заказчика о готовности сдать выполненные работы и предоставить два экземпляра Актов о приемке выполненных работ по форме КС-2, Справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3.

Согласно п. 11.2 контракта все приложения, акты, уведомления сторон, связанные с исполнением контракта, направляются в письменной форме с доставкой нарочным или по почте заказным письмом по фактическому адресу стороны, указанному в разделе 14 контракта, или с использованием факсимильной связи, электронной почты с последующим предоставлением оригинала. В случае направления уведомлений с доставкой нарочным или по почте, уведомления считаются полученными Стороной по истечению 30 дней с момента отправки нарочным или по почте. В случае отправления уведомлений посредством факсимильной связи и электронной почты уведомления считаются полученными Стороной в день их отправки.

В соответствии с п. 5.1, 5.2, 5.3 Контракта Подрядчик гарантирует, что качество применяемых при производстве работ, материалов и оборудования, а также выполненных работ полностью соответствует условиям контракта и требованиям действующего законодательства Российской Федерации. Гарантийный срок на произведенные в соответствии с контрактом работы составляет 2 года и исчисляется с момента подписания сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ. Если в течение гарантийного срока в работах, выполненных подрядчиком в соответствии с контрактом, обнаружены дефекты, не связанные с нарушением правил и условий эксплуатации и технического обслуживания, подрядчик обязуется устранить их своими силами и за собственный счет на основании письменного уведомления от заказчика.

Виды работ и их стоимость согласована сторонами также в локальном сметном расчете на общую сумму 1190400 руб. (том 1 л.д.54-62).

В материалы дела представлена проектная документация, подготовленная ООО «ЦКО-СБ», на основании которой Обществом выполнялись работы на объекте – спортивный комплекс по адресу: 

<

...>.

Согласно заключения от 22.11.2018 №1120-1-10 ФАУ ДПО Учебный центр ФПС по Кемеровской области проектный решения ООО «ЦКО-СБ» соответствуют требованиям нормативно-технической документации.

Судом установлено, что 05.02.2020 г. Подрядчиком были представлены Заказчику акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, что подтверждается входящим штампом на акте и справке (входящий №26 от 05.02.2020г.). Акт и справка датированы 31.01.2019, 31.01.2020.

Согласно приказу ректора № 47-об от 23.01.2020 «О приемке результатов исполнения контракта», ФИО7, начальник отдела комплексной безопасности назначен ответственным лицом за проведение экспертизы результатов, предусмотренных контрактом. В экспертном заключении от 24.01.2020 г., представленном Учреждением в материалы дела (приложено к возражениям на иск от 14.10.2020), установлено, что результаты исполнения контракта № 03391000169190000170001 от 21 августа 2020 г. не соответствуют условиям контракта. Подрядчиком при монтаже автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре допущены следующие нарушения условий контракта, а именно:

1)  При монтаже автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре использовался кабель КПCHr(A)-FRHF 1x2x1,5 м., что не соответствует характеристикам кабеля KПCCHr(A)-FRHF 1x2x1,5 м., указанным в п. 25 раздела 4 Ведомость оборудования и материалов в соответствии с рабочей документацией Технического задания (Приложение № 1 к контракту).

2)  Подрядчиком для монтажа использовался дюбель пластиковый. В Спецификации оборудования, изделий и материалов Рабочей документации 035/2018- АУПС в разделе «Изделий» указан дюбель - стальной саморез.

3)  На огнестойкую кабельную линию Подрядчиком не представлен сертификат, который бы подтверждал, что кабельные линии должны сохранять работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону в соответствии с п. 5.1 Технического задания (Приложение № 1 к контракту), п.п. 4.8, 4.9 СП 6.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности» и ч. 2 ст. 82, ч. 2 ст. 103 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

4)  Не соблюдены нормы при установке точечных пожарных извещателей под перекрытием, согласно требованиям СПб.13130.2013.

В соответствие с указанным экспертным заключением от 24.01.2020 специалистом рекомендовано пригласить представителя Подрядчика в целях устранения выявленных недостатков.

Как следует из материалов дела, приемочная комиссия Учреждения с участием ФИО3 - директора ООО «Авеню Безопасности», провела осмотр объекта по адресу: 

<

...>, 11.02.2020 составлен Акт о недостатках выполненных работ № 1 (том 1 л.д.103-104). В Акте с Подрядчиком согласован срок для устранения недостатков 14 рабочих дней. Акт был направлен Подрядчику 12.02.2020 посредством электронной почты. Директор ООО «Авеню Безопасности» ФИО3 в Акте указал, что с Актом ознакомлен, просит считать его действительным с письмом №88 от 20.02.2020 (том 1 л.д.103-104).

Истцом представлен в материалы дела протокол №3480-2020 от 12.02.2020 испытания на работоспособность установки пожарной сигнализации, из которого следует, что АУПС спорткомплекса СибГИУ по адресу: 

<

...>, соответствует проектной документации, нормативным документам по пожарной безопасности (разделы 13, 14, 15 СП 5.13130.2009), находится в работоспособном состоянии. Также представлен протокол №3481-2020 от 12.02.2020, в котором установлено, что СОУЭ на объекте спорткомплекса СибГИУ по адресу: 

<

...>, соответствует проектной документации, находится в работоспособном состоянии, уровень звукового давления соответствует нормативным документам по пожарной безопасности (раздел 4 СП 3.13130.2009) (том 1 л.д.105-112).

Истцом представлен акт приема – передачи документов от 20.03.2020, из которого следует, что вся исполнительная и рабочая документация, в том числе акт формы КС-2 и справка формы КС-3, переданы документоведу ОДП. 

Как указывает ответчик, поскольку в Кемеровской области нет лицензируемых специалистов для проведения экспертизы результатов по монтажу автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре Учреждением был направлен запрос №01-1-3/825 ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Новосибирской области» от 18.03.2020 с просьбой провести экспертизу.

В ответ на запрос № 315-1-1 от 23.03.2020 ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Новосибирской области отказали в проведении экспертизы и предложили обратиться в ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Кемеровской области.

Учреждение направило письмо от 18.03.2020 за исх. № 01- 1-3/824 в адрес ООО «Авеню Безопасности» с предложением самостоятельно решить вопрос с проведением экспертизы. Согласно  п. 11.4 контракт вступает в силу с момента подписания Сторонами и прекращает свое действие 30 марта 2020 г., в связи с истечением срока контракта и отсутствием экспертов и экспертных организаций в области пожарной безопасности в Кемеровской области Учреждением было принято решение вместо проведения экспертизы провести проверку работоспособности автоматической пожарной сигнализации на объекте по адресу: 

<

...>.

Учреждением  был заключен контракт №177 от 11.03.2020 с Федеральным государственным бюджетным учреждением «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы Испытательная пожарная лаборатория по Кемеровской области» на проведение проверки работоспособности автоматической пожарной сигнализации на объекте по адресу: 

<

...>. 

Письмом  № 01-1-3/897 от 27.03.2020 ФГБОУ ВО СибГИУ оповестило ООО «Авеню Безопасности» о том, что 08.04.2020 в 9.00 ч. будет проведена проверка работоспособности автоматической пожарной сигнализации ФГБУ СЭУ ФПС МПЛ по Кемеровской области.

От ООО «Авеню Безопасности» не поступало предложений о проведении экспертизы другой специализированной организацией. 22.05.2020 г. были получены от ФГБОУ СЭУ ФПС ИПЛ по Кемеровской области два заключения № 780-3-1 от 22.05.2020 г. и №781-3-1 от 22.05.2020 г. по результатам проверки работоспособности автоматической пожарной сигнализации на объекте по адресу: 

<

...> (заключения представлены в материалы дела).

Согласно заключения от 22.05.2020 №781-3-1 ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Кемеровской области система автоматической пожарной сигнализации на объекте «ФГБУ ВО «СибГИУ» по адресу: 

<

...> на момент проверки 

находится в неработоспособном состоянии (шифр проекта: 035/2018-АУПС)». 

В ходе проверки установлено, что на объекте:

-    помещение №6 - коридор не оборудован пожарной сигнализацией, что не соответствует требованиям приложения А СП 5.13.130.2009;

-   для системы АПС был использован кабель с маркировкой: КПСнг(А)FRHF, без применения кабеля с индексом LTx, что не соответствует ГОСТ Р 53315-2009, ГОСТ 31565-2012;

-    а также установлены другие нарушения.

В рабочей документации 035/2018-АУПС, которая является приложением к контракту № 03391000169190000170001 от 21.08.2019, не указано, в нарушение требований СП, помещение № 6 - коридор, а также указан кабель с маркировкой: KnCHr(A)FRHF, без применения кабеля с индексом LTx, что не соответствует ГОСТ Р 53315-2009, ГОСТ 31565-2012. Так как корпус № 4 по адресу: 

<

...>, является учебным корпусом образовательного учреждения, исходя из этого должен был быть использован кабель KnCHr(A)FRHF LTx.

Согласно п. 5.1 Технического задания (Приложение №1 к контракту от 21.05.2020) Подрядчик при выполнении работ обязан соблюдать требования СП 5.13.130.2009 «Установка пожарной сигнализации и пожаротушения автоматическое, ГОСТ 31565-2012 «Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности» и другие нормативные правовые акты.

В соответствии с п. 1.3 Технического задания (Приложение №1 к контракту) работы должны выполняться подрядчиком, имеющим действующую лицензию на деятельность по монтажу средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений по видам деятельности (в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» №99-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 №1225 «О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (п. 1,5 Приложения к постановлению «Перечень работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений»:

-     монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожаротушения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ;

-   монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, проведение пусконаладочных работ.

Согласно п.п. «д» п. 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 №1225 «О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» одним из лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности является выполнение лицензиатом требований, предъявляемых к проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, установленных нормативными правовыми актами и нормативнотехническими документами.

В связи с указанным, Ответчиком был заявлен 24.05.2020 мотивированный отказ от приемки выполненных Обществом работ (том 1 л.д.120-122).

Работы Заказчиком не были оплачены по причине выявленных недостатков, что явилось основанием для обращения Общества в арбитражный суд с исковым требованиями о взыскании с ответчика задолженности в сумме 1190400 руб.

Ответчик, возражая по иску и предъявлял встречные требования, сослался на то, что работы выполнены Подрядчиком некачественно, система не работоспособна. О выявленных недостатках Заказчик неоднократно уведомлял Подрядчика и предлагал устранить недостатки своими силами и средствами. В том числе, заявив мотивированный отказ от подписания акта выполненных работ от 27.05.2020 исх. №01-1-3/1217. До настоящего времени недостатки подрядчиком не устранены. Указанные возражения легли в основу встречного иска.

Условия договора свидетельствуют о том, что между сторонами установлены подрядные правоотношения, регламентированные uлавой 37 ГК РФ.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров (ст. 702 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии со ст. 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со ст. 711 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В силу ст. 753 Гражданского кодекса РФ заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами (п. 4 ст. 753 ГК РФ).

Заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком (п. 6 ст. 753 ГК РФ).

Согласно ст. 720 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Заказчик, обнаруживший недостатки работ при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки, либо возможность последующего предъявления требования об их устранении (п. 2 ст. 720 ГК РФ).

В соответствии ч. 3 ст. 94 Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Заказчиком – Учреждением была проведена соответствующая экспертиза.

В силу ч. 6 ст. 753 ГК РФ заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.

В соответствии с п. 1, 2, 3 ст. 723 ГК РФ, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

В соответствии со статьей 81 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" функциональные характеристики систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соответствовать требованиям, установленным настоящим Федеральным законом.

Согласно статьи 82 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (редакция - Федеральный закон от 10.07.2012 N 117-ФЗ) электроустановки зданий и сооружений должны соответствовать классу пожаровзрывоопасной зоны, в которой они установлены, а также категории и группе горючей смеси. Для обеспечения бесперебойного энергоснабжения систем противопожарной защиты, установленных в зданиях класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 с круглосуточным пребыванием людей, должны предусматриваться автономные резервные источники электроснабжения.

Кабельные линии и электропроводка систем противопожарной защиты, средств обеспечения деятельности подразделений пожарной охраны, систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, аварийного освещения на путях эвакуации, аварийной вентиляции и противодымной защиты, автоматического пожаротушения, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов для транспортировки подразделений пожарной охраны в зданиях и сооружениях должны сохранять работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону.

 Кабели от трансформаторных подстанций резервных источников питания до вводно-распределительных устройств должны прокладываться в раздельных огнестойких каналах или иметь огнезащиту.

Линии электроснабжения помещений зданий и сооружений должны иметь устройства защитного отключения, предотвращающие возникновение пожара. Правила установки и параметры устройств защитного отключения должны учитывать требования пожарной безопасности, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом.

 Распределительные щиты должны иметь защиту, исключающую распространение горения за пределы щита из слаботочного отсека в силовой и наоборот.

Горизонтальные и вертикальные каналы для прокладки электрокабелей и проводов в зданиях и сооружениях должны иметь защиту от распространения пожара. В местах прохождения кабельных каналов, коробов, кабелей и проводов через строительные конструкции с нормируемым пределом огнестойкости должны быть предусмотрены кабельные проходки с пределом огнестойкости не ниже предела огнестойкости данных конструкций.

Кабели, прокладываемые открыто, должны быть не распространяющими горение.

Светильники аварийного освещения на путях эвакуации с автономными источниками питания должны быть обеспечены устройствами для проверки их работоспособности при имитации отключения основного источника питания. Ресурс работы автономного источника питания должен обеспечивать аварийное освещение на путях эвакуации в течение расчетного времени эвакуации людей в безопасную зону.

 Правила применения электрооборудования в зависимости от степени его взрывопожарной и пожарной опасности в зданиях и сооружениях различного назначения, а также показатели пожарной опасности электрооборудования и методы их определения устанавливаются техническими регламентами для данной продукции, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", для данной продукции и (или) нормативными документами по пожарной безопасности.

Статьями 83,84 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" установлены требования к системам автоматического пожаротушения и пожарной сигнализации, которые должны монтироваться в зданиях и сооружениях, требования к системам оповещения людей о пожаре, управлению эвакуацией людей и обеспечение их безопасной эвакуации при пожаре в зданиях и сооружениях. 

В соответствии со ст. 716 ГК РФ Подрядчик обязан немедленно предупредить Заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:

-непригодности или недоброкачественности предоставленных Заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;

-возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;

-иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Таким образом, подрядчик, являясь лицензируемой организацией, при выполнении работ по монтажу автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре обязан был руководствоваться требованиями нормативно-правовых актов в сфере пожарной безопасности, помимо рабочей документации. 

Учреждением было направлено в адрес ООО «Авеню Безопасности» письмо №01-1-3/1216 от 27.05.2020, мотивированный отказ № 01-1-3/1217 от 27.05.2020 от подписания акта выполненных работ и два заключения ФГБОУ СЭУ ФПС ИПЛ по Кемеровской области от 22.05.2020 № 780-3-1. и №781-3-1(квитанция и отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 65408046041501).

Таким образом, между сторонами возник спор по качеству выполненных работ, приемка работ не была осуществлена надлежащим образом.

Согласно п. 5 ст. 720 Гражданского кодекса Российской Федерации, при возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза.

Согласно ч. 1 ст. 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.

Определением суда от 11.12.2020 по ходатайству ответчика по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза на предмет определения объема и стоимости  фактически выполненных Обществом работ. Проведение экспертизы поручено автономной некоммерческой организации «Лингвистический экспертно-консультационный центр», эксперту ФИО6. 

На разрешение эксперта ФИО6 судом поставлены следующие  вопросы: 

1. Соответствуют ли фактически выполненные подрядчиком ООО «Авеню безопасности» работы требованиям, объему и качеству, установленным контрактом            № 0339100016919000017 от 21.08.2019 и приложениями к нему?

2. Каков объем и общая стоимость работ, выполненных ООО «Авеню безопасности» в соответствии с условиями контракта от 21.08.2019, в ценах, указанных в локальном сметном расчете (Приложение к контракту)?

Согласно заключению эксперта от 31.03.2021 (том 3 л.д.103-276) выполненные ООО «Авеню безопасности» работы не соответствуют требованиям, объему и качеству, предусмотренным контрактом № 03391000169190000170001 от 21.08.2019. Объем фактически выполненных работ отличается от объема, предусмотренного рабочими чертежами (шифр 035/2018-АУПС и 035/2018.АУПС.С) и приложениями №1 (техническое задание), №2 (локальный сметный расчет) в контракту. Стоимость фактически выполненных работ ООО «Авеню безопасности» составляет 1 474 947,38 руб.

Экспертное заключение от 31.03.2021 оформлено в соответствии с требованиями ст. 82, 83, 86 АПК РФ, в нем отражены все предусмотренные ч. 2 ст. 86 АПК РФ сведения, экспертное заключение основано на материалах дела, является ясным и полным, противоречия в выводах эксперта отсутствуют. Эксперт ФИО6 предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

В названном экспертном заключении содержатся ответы на поставленные судом вопросы, заключение достаточно мотивировано, выводы эксперта ясны, обоснованы исследованными им обстоятельствами, содержат ссылки на представленные судом для производства экспертизы доказательства.

Допрошенный в судебном заседании 19.05.2021 в порядке ст. 86 АПК РФ эксперт ФИО6 дал пояснения по экспертному заключению, ответил на вопросы суда и сторон.

Оснований не доверять выводам эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности, не имеется.

Кроме того, в материалы дела представлены письменные пояснения эксперта (том 5 л.д.134-140), содержащие следующие указания в части недостатков работ:

№п.п

Описание недостатка

Способ устранения

Обоснование*

1

2

3

4

1

 

 

 

 

 

 

 

Провести монтаж питания электроприемников АУПС и СОУЭ от панели противопожарных устройств

В помещении (ях) электрощитовой от вводнораспределительных устройств которых организовано электроснабжение систем пожарной автоматики (система пожарной сигнализации, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), установить панель (панели) питания устройств

противопожарной защиты (ЦПУ СПЗ).

Для чего выполнить корректировку проектной документации на электроустановку, электроснабжение устройств пожарной автоматики и смонтировать ППУ СПЗ

п.4.1-4.3, п.4.10 СПб.13130.2013; п.1.1.1, п.1.2.18, п.12.19 ПУЭ; п.1.3.1, п.1.3.2, п.1.3.4 ПТЭЭП;

2 

 

 

 

 

 

Демонтировать приборы охранно- пожарного управления (Соната-КЛ-БР), установленные в подвале, на лестничной клетке 2 этажа у входа в бассейн, в коридоре 1 этажа возле спортивного зала

 

 

Установка приборов управления системой оповещения эвакуацией людей при пожаре должны быть выполнена в закрывающихся металлических шкафах, если нет возможности, по каким-либо причинам, перенести их на пожарный пост.

п.3.69, п.13.14.3, п.13.14.5. СП5.13130.2009 с изм.№1 от 01.06.2011г.

п.3.3 СП1.13130.2009 с изм. 

№1 от 09.12.20 Юг; п.3.3.2 РД 78.145-93

3 

Установить приборы охранно- пожарного управления (Соната-КЛ-БР) в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала или в помещении без персонала (пост охраны), уточнив места расположения у Заказчика, ведущего круглосуточное дежурство, с обеспечением раздельной передачи извещений о пожаре, неисправности, состоянии технических средств

Здание класса функциональной пожарной опасности Ф4.2., высотой от 4 до 9 этажей подлежит оповещению о пожаре по 3-му типу, речевое оповещение, включающееся одновременно во всем здании. Разделение оповещения по зонам является

рекомендательной мерой. Предлагаемая мера избыточна.

п.6 табл. 1, прим.1 п..7 табл. 2, прим.1 ст.32 федерального 

закона от 22.07.2008г, №123-Ф3 

с изм. от 10.07.2010г, №117-ФЗ.

4

 

 

 

 

 

 

 

 

Демонтировать шлейф пожарной сигнализации, выполненный кабелем КПСНг(А)-

FRHF 1x2x1,5 в количестве 1854м с применением кабельного канала (самозатухающий)

ПВХ 25x16 в количестве 400м, кабельного канала (самозатухающий) ПВХ 40x25 в

количестве 60м, гофрированной трубы - пластиковая гофротруба (самозатухающая) ПВХ d.25 в количестве 200м, в том числе: -демонтировать кабель KnCHr(A)-FRHF 1x2x1,5 в количестве 1854м, -демонтировать Кабельный канал (самозатухающий) ПВХ 25x16 в количестве 400м,

-демонтировать Кабельный канал (самозатухающий) ПВХ 40x25 в количестве 60м,

-демонтировать гофрированную трубу Пластиковая гофротруба (самозатухающая) ПВХ d.25 в количестве 200м

В здания с массовым пребыванием людей (50 человек и более), класса функциональной пожарной опасности Ф4.2 для прокладки кабельных линий и их оболочек, в том числе кабельных каналов изготовленных из неметаллических материалов, должны быть не распространяющие горение при групповой прокладке и не выделяющие коррозионно-активных газообразных продуктов при горении и тлении [исполнение - нг (...)*- FRHF],

А кабельные каналы и трубы для прокладки кабелей, включая гофротрубы должны иметь исполнение HF - не выделяющие коррозионно-активных газообразных продуктов при горении и тлении или соответствовать требованиям ГОСТ Р 53313-2009.

п.5.11, табл.2 ГОСТ 31565-2012; ГОСТ Р 53313-2009; п.13.15.3 СП5.13130.2009 с изм. №1 от 01.06.2011г.

5

 

 

 

Демонтировать кабель KITCHr(A)-FRHF 1x2x0,5 в количестве 1854м

 

Участки кабелей должны быть демонтированы в подвале (коридор), так как не обеспечивается расстояние не менее 0,5 метров от кабелей

пожарной сигнализации до кабелей иных инженерных систем

п. 13.15.15 СП5.13130.2009 с изм. №1 от 01.06.2011г.

6

 

 

 

 

Демонтировать Дюбель пластиковый (6x40мм) в количестве 1620 шт.

Перед демонтажем дюбеля пластиковые для крепления огнестойких кабельных линий, целесообразно проверить необходимость такой работы по сертификату огнестойкой кабельной линии, выдаваемого по результатам огневых испытаний кабеля и кабеленесущей линии, к которой относятся, в том числе, кабельный канал

п.5, п.6, ч.7 ст.146 федерального закона от 22.07.2008г, №123-Ф3 с изм. от 10.07.2012г, №117-ФЗ.

 

7 

Демонтировать Саморез универсальный (потай) 3,5x35(3,5x41) для крепления кабельного канала в количестве 1620 шт

Саморезы демонтируется в технологических целях.

 

8

 

Демонтировать скобу металлическую однолапковую d.25-26мм в количестве 278 шт

Скоба демонтируется в технологических целях

 

9

 

Демонтировать Коробку клемную КМ- 0-(4К)-1Р41 в количестве     24 шт.

Коробка демонтируется в технологических целях

 

10

 

 

 

 

 

 

 

Провести монтаж огнестойкой кабельной линии в составе:

-Кабель KПCCHr(A)-FRHF 1x2x1,5 в количестве 2450м;

-Кабель KПCCHr(A)-FRHF 1x2x0,75 в количестве 5м;

-Кабель ВВГнг-FRHF 2x1,5 в количестве 5м;

-Кабель ВВГнг-FRHF 3x1,5 в количестве 120м;

-Кабельный канал (самозатухающий ПВХ) 40x25 в количестве 60м; 

-Кабельный канал (самозатухающий ПВХ) 25x16 в количестве 4000м; 

-Пластиковая гофротруба (самозатухающая ПВХ) d25 в количестве 200м

Монтаж огнестойкой кабельной линии осуществляется путем крепления кабелей к строительному основанию (стенам, перегородкам, перекрытиям), через стенку кабельного канала, с закреплением кабелей саморезом с дюбелем, выбранным на основании пояснений к п.6, через прижимную металлическую скобу диаметром соответствующую диаметра кабеля, группы (пучка) кабелей или пластину в соответствии стр.110 рисунок 15 заключения эксперта.

 

ч.2 ст.82 федерального закона от 22.07.2008г, №123-Ф3 с изм. от 10.07.2012г,№117-ФЗ.

11

 

 

 

 

 

 

Провести монтаж кабеля КПССНг(А)- FRHF 1x2x0,5 в количестве 2550м, огнестойкого, сохраняющего работоспособность в условиях пожара в течение 180 минут

 

 

 

 

 

 

 

 

Из здания с массовым пребыванием людей (50 человек и более) класса функциональной пожарной опасности Ф4.2, класса конструктивной пожарной опасности СО время эвакуации определяется по нормативным документам или расчету времени эвакуации, но не более

установленного норматива, не более 6 минут.

При этом для участков кабельных огнестойких линий пересекающих противопожарные преграды (стены, перегородки, перекрытия) с нормируемым пределом огнестойкости, огнестойкость кабельных линий должна быть не менее предела огнестойкости пересекаемой преграды

 

 

п.6.1.31 СП1.13130.2009 с изм. 

№1 от 09.12.2010г. п.13.15.7 СП5.13130.2009 с изм. №1 от 01.06.2011г; п.3.4 СПЗ.13130.2009

 ч.2 ст.82, ст. 87 табл.21 федерального закона от 22.07.2008г, №123-Ф3 с изм. №1 

от 10.07.20212г, №117-ФЗ; 

п. 15.25

СП256.1325800.2016

 

12

Установить коробку клемную КМ- 0- (4К)-1Р41 в количестве 82 шт

После демонтажа кабельной линии, для соединения участков электропроводки применяют кабельные коробки с клемными зажимами

п.2.1.20-П.2.1.28 ПУЭ; п.13.15.10, п.13.15.11, п.13.15.20 СП5.13130.2009 с изм. №1 от 01.06.2011г;

Документация завода 

изготовителя 

(ЗАО НВП «Болид») на блок разветвительно- изолирующий «БРИЗ» и контроллер двух проводной линии С2000-КДЛ

13

 

 

 

Закрепить кабельные линии системы пожарной сигнализации, системы оповещения и

управления эвакуации людей при пожаре, проложенные в кабельном канале, к стене

Выполнить при прокладке огнестойких кабельных линий прокладываемых в кабельном канале в соответствии со способом указанным в экспертном заключении 

с. 108-111

п.13.15.7 СП5.13130.2009 с изм. №1 от 01.06.2011г; п.4.8 СП6.13130.2013; ч.2 ст.82 федерального закона от 22.07.2008г, №123-Ф3 с изм. от 10.07.2012г, №117-ФЗ

14

 

 

 

 

 

 

 

 

Установить дюбель стальной (6x40мм) в количестве 9000 шт

 

 

 

 

 

 

 

 

Выбор материала дюбеля для ввинчивания самореза для закрепления огнестойкой кабельной линии к строительному основанию (стене, перегородке, перекрытию) определяется по сертификату пожарной безопасности выдаваемого на огнестойкую кабельную линию, с указанием времени обеспечения работоспособности в зависимости от способа прокладки и

применяемых материалов. Огнестойкость кабельной линии применяемой на объекте указывается в проектной документации

ч.2 ст.82 федерального закона от 22.07.2008г, №123-Ф3 с изм. от 10.07.2012г. №117-ФЗ; п.13.15.7 СП5.13130.2009 с изм. №1 от 01.06.2011г.

15

Установить саморез по металлу острый (6x40) в количестве 9000 шт.

Технологическая необходимость

 

16

Установить скобу металлическую однолапковую d25-26мм в количестве 600 шт.

Технологическая необходимость, связанная с креплением трубы для прокладки кабеля к строительным основаниям (стены, перегородки, перекрытия).

 

17

 

 

 

 

 

Кабельные линии (все участки) шлейфа пожарной сигнализации, шлейфа (всех участков) системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре проложить через отверстие с дополнительной защитой оболочки и изоляции кабелей от механических повреждений, заполнить все отверстия на всю толщину пересекаемой строительной конструкции негорючим, легко удаляемым материалом

Выполнить демонтаж участков кабельных линий проложенных через отверстия в стенах, перегородках перекрытиях, выполнить необходимое расширение отверстий.В отверстия уложить трубки длиной равной толщине пересекаемой преграды, обеспечивающие защиту кабелей от механических повреждений. Заполнить неплотности между трубкой и пересекаемой преградой негорючими материалами (например огнестойкой пеной или гипсосодержащими строительными материалами) на всю толщину пересекаемой преграды. Протянуть кабели в проложенную трубку, неплотности между кабелями и трубкой заполнить негорючими материалами (например огнестойкой пеной) на всю длину трубки.

ч.2 ст.82 федерального закона от 22.07.2008г, №123-Ф3 с изм. №1 

от 01.06.2011 г; п.6.3.1.13, 

п.6.3.62, п.6.4.1.25,

СП76.13330.2016; п.2.1.58, 

п.2.1.59 ПУЭ.

18

 

 

 

 

Установить бирки на кабельных линиях (кабелях), указывающие на принадлежность кабелей системам противопожарной защиты, марку, количество жил, сечение

Кабельные линии должны иметь обозначения по принадлежности, марке кабеля, количеству и сечению жил.

п.6.4.8 СП76.13330.2016

19 

 

 

 

 

 

                

Установить пожарные извещатели - ручной адресный электроконтактный, «ИПР 513-

3 АМ» в помещениях и в количестве, указанных в Рабочей документации 035/2018-АУПС (Приложение №3 к контракту № 03391000169190000170001 от 21.08.2019), в соответствии с действующими СП, ГОСТ, 123-ФЗ

Выполнить

корректировку проектной документации (рабочих чертежей) приложение №3 к контракту с учетом изменений в объемнопланировочных решений. Указать

демонтированный тамбур входа для людей, передвигающихся на инвалидных колясках, устройство билетной кассы бассейна, для

технического помещения подвала для прокладки инженерных коммуникация (отопление, канализация, водоснабжение) указать высоту от пола до перекрытия (высота менее 1,6м).

Указать участки перекрытий

(баскетбольный зал) где недостаточно смонтированных пожарных извещателей, волейбольный зал (под встроенной антресолью) где отсутствуют пожарные извещатели, в помещениях 3-го этажа с выступающими ребрами плит и балками перекрытий более 0,4 метра от плоскости потолка.

Установку дымовых пожарных извещателей и извещателей пламени выполнить, в том числе с заключением эксперта л. 13-16,22,23,25- 28,31,59,64-67,78,88-90.

 

 

 

 

 

Раздел 13 СП5.13130.2009 с изм. №1 от 01.06.2011г

20

 

 

 

Установить пожарные извещатели - дымовой адресно-аналоговый, «ДИП 34 АМ» в помещениях и в количестве, указанных в Рабочей документации  035/2018-АУПС

(Приложение №3 к контракту № 03391000169190000170001 от 21.08.2019), в соответствии с действующими СП, ГОСТ, 123-ФЗ. Установить защитные решетки на пожарных извещателях дымовых, которые установлены в залах спортивных игр

 

21

 

 

 

 

 

 

 

Установить: пожарные извещатели - дымовой адресно-аналоговый, «ДИП 34 АМ» в

помещении зала спортивных игр (волейбольный зал). Установить защитные решетки на извещатели дымовой адресноаналоговый, «ДИП 34 АМ» в помещении зала спортивных игр (волейбольный зал)

22

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Установить пожарные извещатели - тепловой адресный, «С2000-ИП-03» в помещениях и в количестве, указанных в Рабочей документации 035/2018- АУПС (Приложение №3 к контракту № 03391000169190000170001 от 21.08.2019), в соответствии с действующими СП, ГОСТ, 123-ФЗ.

 

 

 

 

 

 

 

23

Установить защитные решетки на пожарных извещателях пламенных, которые установлены в залах спортивных игр.

Защитные решетки установить на извещателях дымовых линейных и вновь устанавливаемых дополнительных извещателях пламени в соответствии 

с заключением эксперта л.38,39,66,103-105

п.13.3.13 СП5.13130.2009 с изм. №1 от 01.06.2011г.

24

Установить Модуль акустический, «Соната-З-Л» (4 ОМ) в помещениях и в количестве, указанных в Рабочей документации 035/2018-АУПС (Приложение №3 к контракту № 03391000169190000170001 от 21.08.2019), в соответствии с действующими СП, ГОСТ,

123-ФЗ. Установить защитные решетки на Модуль акустический, «Соната-З-Л» (4 ОМ), которые установлены в залах спортивных игр.

В ряде помещений (табл. 1 заключения эксперта) уровень звука менее нормативной установленного +15дБА.

п. 4.1, п.4.2 п.4.7, п.4.8 СП3.13130.2009

25

Установить защитные решетки на Световое табло, «ВЫХОД» «Люкс-12», которые установлены в залах спортивных игр.

 

 

Световые оповещатели «Выход» и речевые оповещатели системы СОУЭ установленные в игровых залах, в том числе над выходами, где игровым снарядом

является мяч, способный повредить или нарушить работоспособность оповещателя, следует защитить защитными решетками.

 

26

Нанести диспетчерскую надпись, информирующую о принадлежности автоматического выключателя защищающего кабельную линию, питающую приборы и устройства системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре

 

п.2.6.6, п.2.6.14 ПТЭЭП

27

Представить сертификат, который подтверждает работоспособность огнестойкой кабельной линии, сохраняющей работоспособность в условиях пожара в течение 180 минут, необходимых для выполнения их функций и полной эвакуации людей в безопасную зону

 

ГОСТ 31565-2012; ГОСТ Р 53316-2009 ГОСТ Р 53310-2009 ч.3 ст.53, Ч.2.СТ.82 федерального закона от 22.07.2008г, №123-Ф3; п.4.8, п.4.9 СПб.13130.2013; п. 15.25

СП256.1325800.2016; п.6.4.1.4 СП76.13330.2016; прил.2, п.5 прил. 6 к п.12 Методики утвержденной приказом МЧС России от 30.06.2009г, №382 с изм. от 02.12.2015 №632

28

Представить сертификат на Кабель KnCHr(A)-FRHF 1x2x0,5, который подтверждает работоспособность огнестойкой кабельной линии, сохраняющей работоспособность в условиях пожара в течение 180 минут, необходимых для выполнения их функций и полной эвакуации людей в безопасную зону

 

Таким образом, оценив заключение эксперта, суд пришел к выводу о его достоверности и допустимости.

Доводы  истца, изложенные в иске, относительно заключения ФГБУ СЭУ ФПС МПЛ по Кемеровской области от 22.05.2020 № 780-3-1 и от № 781-3-1, являются несостоятельными, поскольку при проведении судебной экспертизы установлены недостатки в выполненных Обществом работах. Протоколы испытания на работоспособность установки пожарной сигнализации от 12.02.2020 не могут быть приняты судом в качестве надлежащего доказательства по делу, выводы, сделанные экспертной организацией ООО «Испытательная пожарная лаборатория 54» опровергаются выводами эксперта по результатам проведенной по делу А27-16742/2020 судебной экспертизой.

Как следует из постановления Мирового судьи седьмого судебного участка Октябрьского судебного района г. Новосибирска от 12.02.2021, рассматривалось дело №5-139/2021-7 об административном правонарушении  в отношении ООО «Авеню-Безопасности», предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП (не выполнение в срок до 01.12.2020 предписания №4/2/2 от 20.10.2020). Производство по делу было прекращено, поскольку отсутствует состав административного правонарушения. Вместе с тем, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела об административном правонарушении не могут быть положены в основу выводов суда при рассмотрении настоящего дела. Арбитражным судом рассмотрены гражданско-правовые отношения сторон, установлено, что работы Обществом выполнены с недостатками, которые подлежат устранению для приведения системы автоматической пожарной сигнализации (АУПС) и системы оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) при пожаре на объекте в работоспособное положение.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание результаты проведенной по делу судебной экспертизы, суд пришел к выводу о том, что результат выполненных Подрядчиком работ имеет для Заказчика потребительскую ценность, выявленные экспертом дефекты являются устранимыми, на что указывал эксперт, поэтому в части недостатков, носящих производственный характер, подлежат устранению Подрядчиком.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств в силу ст. 310 ГК РФ не допускается.

Доказательств оплаты фактически выполненных работ Учреждением суду, в нарушение ст. 65 АПК РФ, не представлено, равно как и доказательств устранения Подрядчиком недостатков выполненных работ, требования Общества в части взыскания суммы основного долга по первоначальному иску подлежат удовлетворению в размере               1 190 400 рублей, требования Учреждения по встречному иску об устранении недостатков подлежат удовлетворению в части устранения недостатков, носящих производственных характер.

Суд считает необходимым указать на то, что устранение недостатков возможно, с учетом пояснений эксперта, только после предоставления Учреждением обществу с ограниченной ответственностью «Авеню безопасности» соответствующей откорректированной проектной документации на электроустановку, электроснабжение устройств пожарной автоматики.

Встречные исковые требования об обязании общества с ограниченной ответственностью «Авеню Безопасности» в течение 90 дней с даты вступления решения суда в законную силу устранить недостатки выполненных работ по контракту № 03391000169190000170001 от 21.08.2019 по монтажу автоматической пожарной сигнализации (АУПС) и системы оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) при пожаре по адресу: 

<

...>, с п. 1 по п. 29 подлежат удовлетворению. В  части встречных требований - п. 30 об обязании Общества сдать заказчику выполненные работы (результат работ), которые обеспечивают работоспособность автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре, суд считает не подлежащими удовлетворению, поскольку данная обязанность предусмотрена законом. Работы по Контракту должны были быть выполнены качественно, в соответствии с условиями контракта и требованиями действующего законодательства Российской Федерации, в связи с выявленными недостатками, выводами эксперта, на подрядчике лежит обязанность по их устранению.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины по первоначальному и встречному иску, расходы по оплате услуг за проведение судебной экспертизы, подлежат отнесению на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (ст. 110 АПК РФ).

За проведение по делу судебной экспертизы произведено перечисление автономной некоммерческой организации «Лингвистический экспертно-консультационный центр»  146 000 рублей (определение от 21.05.2021). Учреждение  внесло на депозитный счет арбитражного суда на основании платежного поручения № 78164 от 02.12.2020 денежные средства в размере 146 000 рублей. В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ расходы по оплате услуг экспертного учреждения относятся на Общество в сумме 73000 руб., на Учреждение в сумме 73000 руб. С Общества в пользу Учреждения подлежат взысканию 73000 руб. расходов за проведение по делу судебной экспертизы.

В соответствии с ч. 5 ст. 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при полном или частичном удовлетворении первоначального и встречного исков в резолютивной части решения указывается денежная сумма, подлежащая взысканию в результате зачета.

В порядке указанной статьи суд полагает возможным провести зачет встречных однородных денежных требований в части долга, судебных расходов по оплате государственной пошлины по первоначальному и встречному искам, расходов по оплате услуг экспертного учреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Авеню безопасности», город Новосибирск удовлетворить.

Взыскать  с федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный индустриальный университет», город Новокузнецк в пользу общества с ограниченной ответственностью «Авеню безопасности», город Новосибирск задолженность в размере 1 190 400 рублей, 24 904 рубля расходов по уплате  государственной пошлины, всего 1 215 304 рубля.

Встречные исковые требования федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный индустриальный университет», г. Новокузнецк удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Авеню Безопасности» в течение 90 дней с даты вступления решения суда в законную силу устранить недостатки выполненных работ по контракту № 03391000169190000170001 от 21.08.2019 по монтажу автоматической пожарной сигнализации (АУПС) и системы оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) при пожаре по адресу: 

<

...>, после предоставления федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Сибирский государственный индустриальный университет», город Новокузнецк обществу с ограниченной ответственностью «Авеню безопасности» проектной документации на электроустановку, электроснабжение устройств пожарной автоматики, а именно: 

1. Провести монтаж питания электроприемников АУПС и СОУЭ от панели противопожарных устройств;

2. Демонтировать приборы охранно-пожарного управления (Соната-КЛ-БР), установленные в подвале, на лестничной клетке 2 этажа у входа в бассейн, в коридоре 1 этажа возле спортивного зала;

3. Установить приборы охранно-пожарного управления (Соната-КЛ-БР) в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала или в помещении без персонала (пост охраны), уточнив места расположения у заказчика, ведущего круглосуточное дежурство, с обеспечением раздельной передачи извещений о пожаре, неисправности, состоянии технических средств;

4. Демонтировать шлейф пожарной сигнализации, выполненный кабелем KПCHг(A)-FRHF lx2xl,5 в количестве 1854м с применением кабельного канала (самозатухающий) ПВХ 25x16 в количестве 400м, кабельного канала (самозатухающий) ПВХ 40x25 в количестве 60м, гофрированной трубы - пластиковая гофротруба (самозатухающая) ПВХ d.25 в количестве 200м, в том числе:

-демонтировать кабель KПCHг(A)-FRHF lx2xl,5 в количестве 1854м,

-демонтировать Кабельный канал (самозатухающий) ПВХ 25x16 в количестве 400м,

-демонтировать Кабельный канал (самозатухающий) ПВХ 40x25 в количестве 60м,

-демонтировать гофрированную трубу Пластиковая гофротруба (самозатухающая) ПВХ d.25 в количестве 200м.

5. Демонтировать - Кабель KПCHг(A)-FRHF 1x2x0,5 в количестве 1854м.

6. Демонтировать - Дюбель пластиковый (6х40мм) в количестве 1620 шт. 

7. Демонтировать - Саморез универсальный (потай) 3,5х35(3,5х41) для крепления кабельного канала в количестве 1620 шт. 

8. Демонтировать - Скоба металлическая однолапковая d.25-26мм в количестве 278 шт.

9. Демонтировать - Коробка клеммная КМ- 0-(4К)-1Р41 в количестве 24 шт.

10. Провести монтаж огнестойкой кабельной линии в составе:

-Кабель KПСCHг(A)-FRHF 1x2x1,5 в количестве 2450м;

-Кабель KПСCHг(A)-FRHF 1x2x0,75 в количестве 5м;

-Кабель ВВГнг-FRHF 2x1,5 в количестве 5м;

-Кабель ВВГнг-FRHF 3x1,5 в количестве 120м;

-Кабельный канал (самозатухающий ПВХ) 40x25 в количестве 60м;

-Кабельный канал (самозатухающий ПВХ) 25x16 в количестве 4000м;

-Пластиковая гофротруба (самозатухающая ПВХ) d.25 в количестве 200м.,

11. Провести монтаж Кабеля KПCСHг(A)-FRHF 1x2x0,5 в количестве 2550м, огнестойкого, сохраняющего работоспособность в условиях пожара в течение 180 минут,

12. Установить коробку клемную КМ- 0-(4К)-1Р41 в количестве 82 шт.,

13. Закрепить кабельные линии системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, проложенные в кабельном канале, к стене;

14. Установить дюбель стальной (6х40мм) в количестве 9000 шт.,

15. Установить саморез по металлу острый (6х40) в количестве 9000 шт.,

16. Установить скобу металлическую однолапковую d.25-26мм в количестве 600 шт.,

17. Кабельные линии (все участки) шлейфа пожарной сигнализации, шлейфа (всех участков) системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре проложить через отверстие с дополнительной защитой оболочки и изоляции кабелей от механических повреждений, заполнить все отверстия на всю толщину пересекаемой строительной конструкции негорючим, легко удаляемым материалом;

18. Установить бирки на кабельных линиях (кабелях), указывающие на принадлежность кабелей системам противопожарной защиты, марку, количество жил, сечение;

19. Установить пожарные извещатели - ручной адресный электроконтактный, «ИПР 513-3АМ» в помещениях и в количестве, указанных в Рабочей документации 035/2018-АУПС (Приложение №3 к контракту № 03391000169190000170001 от 21.08.2019), в соответствии с действующими СП, ГОСТ, Федеральным законом №123-ФЗ;

20. Установить пожарные извещатели - дымовой адресно-аналоговый, «ДИП 34 АМ» в помещениях и в количестве, указанных в Рабочей документации 035/2018-АУПС (Приложение №3 к контракту № 03391000169190000170001 от 21.08.2019), в соответствии с действующими СП, ГОСТ, Федеральным законом № 123-ФЗ; установить защитные решетки на пожарных извещателях дымовых, которые установлены в залах спортивных игр;

21. Установить пожарные извещатели - дымовой адресно-аналоговый, «ДИП 34 АМ» в помещении зала спортивных игр (волейбольный зал); установить защитные решетки на извещатели дымовой адресно-аналоговый, «ДИП 34 АМ» в помещении зала спортивных игр (волейбольный зал);

22. Установить пожарные извещатели - тепловой адресный, «С2000-ИП-03» в помещениях и в количестве, указанных в Рабочей документации 035/2018-АУПС (Приложение №3 к контракту № 03391000169190000170001 от 21.08.2019), в соответствии с действующими СП, ГОСТ, Федеральным законом № 123-ФЗ.

23. Установить защитные решетки на пожарных извещателях пламенных, которые установлены в залах спортивных игр;

24. Установить Модуль акустический, «Соната-3-Л» (4 ОМ) в помещениях и в количестве, указанных в Рабочей документации 035/2018-АУПС (Приложение №3 к контракту № 03391000169190000170001 от 21.08.2019), в соответствии с действующими СП, ГОСТ, Федеральным законом № 123-ФЗ; установить защитные решетки на Модуль акустический, «Соната-3-Л» (4 ОМ), которые установлены в залах спортивных игр;

25. Установить защитные решетки на Световое табло, «ВЫХОД» «Люкс-12», которые установлены в залах спортивных игр;

26. Нанести диспетчерскую надпись, информирующую о принадлежности автоматического выключателя защищающего кабельную линию, питающую приборы и устройства системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре;

27. Представить сертификат, который подтверждает работоспособность огнестойкой кабельной линии, сохраняющей работоспособность в условиях пожара в течение 180 минут, необходимых для выполнения их функций и полной эвакуации людей в безопасную зону;

28. Представить сертификат на Кабель KПCHг(A)-FRHF 1x2x0,5, который подтверждает работоспособность огнестойкой кабельной линии, сохраняющей работоспособность в условиях пожара в течение 180 минут, необходимых для выполнения их функций и полной эвакуации людей в безопасную зону;

29. При монтаже кабеля соблюдать радиус изгиба кабеля систем АУПС и СОУЭ в соответствии с требованиями действующих ГОСТ, сводов правил, норм и федеральных законов в области пожарной безопасности.

Отказать в удовлетворении встречного иска в остальной части. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Авеню безопасности», город Новосибирск в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный индустриальный университет», город Новокузнецк 6000 рублей расходов по уплате  государственной пошлины, 73 000 рублей расходов за проведение по делу А27-16742/2020 судебной экспертизы, всего 79 000 рублей.

Произвести зачет, в результате которого взыскать с федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный индустриальный университет», город Новокузнецк в пользу общества с ограниченной ответственностью «Авеню безопасности», город Новосибирск 1 136 304 рубля.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня его принятия. Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

 

 

Судья                                                                                                       А.Е. Логинова