АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Постовая ул., д. 32, Краснодар, 350035

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар                                                                                           Дело № А32-47637/2023

11.04.2024

 

Резолютивная часть решения объявлена 03.04.2024

Полный текст решения изготовлен 11.04.2024

 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Н.В. Ивановой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рыкун Л.Г., рассмотрев дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью НПП «Краснодаравтодорсервис» в лице конкурсного управляющего ФИО1, г. Краснодар,

к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО2, г. Краснодар,

к ГУФССП по Краснодарскому краю, г. Краснодар,

третье лицо: ООО «Бастион», г. Краснодар,

о признании об обязании

 

при участии:

от заявителя: не явился, уведомлен,

от заинтересованного лица (1): не явился, уведомлен,

от заинтересованного лица (2): не явился, уведомлен;

от третьего лица: не явился, уведомлен, 

 

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью НПП «Краснодаравтодорсервис» в лице конкурсного управляющего ФИО1 обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО2, ГУФССП по Краснодарскому краю, в котором просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО2, г.Краснодар которое выразилось в неисполнении возложенных на него обязанностей в рамках исполнительного производства 9151/23/23042-ИП от 18.01.2023, непринятии всех необходимых мер, направленных на своевременное исполнение судебного акта, а также не направлении конкурсному управляющему ООО НППФ «Краснодаравтодорсервис» постановления о возбуждении исполнительного производства, а также ответа на запрос о ходе исполнительного производства 9151/23/23042-ИП от 18.01.2023;

- обязать судебного пристава-исполнителя предпринять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного листа; в том числе: осуществить розыск имущества и документов, свидетельствующих о месте нахождения имущества, в том числе у ФИО3, обратиться в территориальное отделение полиции в рамках межведомственного взимодействия для содействия в поиске и изъятии имущества по исполнительным производствам 9151/23/23042-ИП от 18.01.2023, направить конкурсному управляющему ООО НППФ «Краснодаравтодорсервис» постановления о возбуждении исполнительного производства, а также ответ на запрос о ходе исполнительного производства 9151/23/23042-ИП от 18.01.2023.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Арбитражным судом Краснодарского края вынесено решение по делу № А32- 55433/2017-38/100-Б от 17.03.2021 (резолютивная часть от 15.03.2021) об открытии процедуры конкурсного производства в отношении ООО НППФ «Краснодаравтодорсервис» (350063, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>). Конкурсным управляющим ООО НППФ Кгзснодаравтодорсервис» утвержден ФИО1 (ИНН 

<

***>, СНИЛС 140- 594-740 60), член ААУ «ЦФОП АПК» (ИНН 

<

***>).

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.11.2022 по делу № А32- 55-/3 2017-3 8/100-Б-311-С в порядке применения последствий недействительности сделки взыскать с ООО «БАСТИОН» в конкурсную массу ООО НППФ «Краснодаравтодорсервис» задолженность в размере 4 081 108,70 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 851 144 рублей, начисленные на сумму 4 081 108,70 рублей, за период с 18.12.2018 по 31.03.2022 с последующим начислением с 02.10.2022 по дату фактического исполнения обязательства.

В производстве ОСП по Центральному округу г. Краснодара у судебного пристава ФИО2 находится исполнительное производство № 9151/23/23042-ИП от 18.01.2023, ООО НППФ "КРАСНОДАРАВТОДОРСЕРВИС является взыскателем, ООО "БАСТИОН" - должником.

Конкурсный управляющий обращался к судебному приставу ОСП по Центральному округу г. Краснодара с запросом о ходе исполнительного производства № 983 от 31.01.2023. Данный запрос был направлен заказным письмом №35006373019713, которое было получено судебным приставом 06.02.2023.

Конкурсный управляющий также обращался к судебному приставу ОСП по Центральному округу г. Краснодара с повторным запросом о ходе исполнительного производства № 1154 от 20.06.2023. Данный запрос был направлен заказным письмом №35006379094493, которое было получено судебным приставом 26.06.2023.

Заявитель указал, что судебный пристав исполнитель никак не отреагировал на обращения взыскателя. Конкурсный управляющий не получил ответа о ходе исполнительного производства и не получил постановление о возбуждении исполнительного производства.

Посчитав неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в не совершении целого ряда исполнительных действий, общество обратилось в арбитражный суд с требованиями по настоящему делу о признании незаконным бездействия судебного выразившегося в неисполнении возложенных на него обязанностей в рамках исполнительных производств № 9151/23/23042-ИП от 18.01.2023, а также ответа на запросы о ходе исполнительного производства.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» закреплена обязанность судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ / Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 5 Закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона № 229-ФЗ является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу статьи 110 Закона № 229-ФЗ денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.02.2013 № 12781/2012 сформулирована правовая позиция, согласно которой бездействие службы судебных приставов, выразившееся в невыполнении исполнительных действий в установленный Законом об исполнительном производстве срок, является прямым нарушением норм данного закона и нарушает права и законные интересы взыскателя.

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по краснодарскому краю ФИО2 18.01.2023 было возбуждено исполнительное производство № 9151/23/23042-ИП в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

18.01.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по краснодарскому краю ФИО2 вынесено постановление о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

18.01.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по краснодарскому краю ФИО2 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

03.02.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по краснодарскому краю ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

02.03.2023 приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по краснодарскому краю ФИО2 вынесено постановление об объедении ИП в сводное по должнику.

Суд отклоняет доводы заявителя о том, что судебный пристав-исполнитель не предпринял все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного листа, ввиду следующего.

Виды исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, поименованы в статье 64 Закона об исполнительном производстве. В частности, судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки (пункт 2 части 1); давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах (пункт 4 части 1); накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7 части 1); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел (пункт 10 части 1); запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию (пункт 11 части 1); рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве (пункт 12 части 1).

В целях надлежащего исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем проводится комплекс мер, направленных на выявление имущества должника и обращения на него взыскания, направлены различные запросы и получены ответы на данные запросы.

Статьями 64, 68 Закона установлено, что судебный пристав-исполнитель является самостоятельным процессуальным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий и мер в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Руководствуясь ч. 8 ст. 69 Федерального закона № 229 -ФЗ «Об исполнительном производстве», сделаны запросы в регистрирующие органы для установления наличия имущества, зарегистрированного за должником.

Руководствуясь ст. 69 Федерального закона № 229 -ФЗ «Об исполнительном производстве», на основании поступивших ответов из регистрирующих органов судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на банковских счетах.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем предприняты все возможные меры для надлежащего исполнения исполнительного документа по исполнительному производству № 9151/23/23042-ИП от 18.01.2023.

Отсутствие реального исполнения само по себе не является основанием для возложения на государство обязанности по возмещению не полученных от должника сумм по исполнительному производству, поскольку ответственность государства в сфере исполнения судебных актов, вынесенных в отношении частных лиц, ограничивается надлежащей организацией принудительного исполнения этих судебных актов и не подразумевает обязательности положительного результата, если таковой обусловлен субъективными обстоятельствами, зависящими от должника (абз. 2 п.85 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50).

Относительно довода общества о том, что судебный пристав-исполнитель не направил ответа на запросы о ходе исполнительного производства, на которые не получен ответ, а также не получена копия постановления о возбуждении исполнительного производства, судом установлено следующее.

В силу статьи 50 Закона № 229-ФЗ, стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке.

Ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанною стороной исполнительного производства электронной подписью, вид которой определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ установлено, что, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Согласно подпункту 2 пункта 3.3.3.9 Инструкции ответы судебного пристава исполнителя на запросы организаций оформляются служебным письмом.

Таким образом, направляя соответствующее заявление, заявитель вправе рассчитывать на своевременное рассмотрение должностным лицом обращения и получения в соответствии с законом ответа, предусматривающего меры по исправлению положения.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что запрос заявителя рассмотрено, составлен ответ № 23042/23/239672 от 02.03.2023 с приложением постановления о возбуждении исполнительного производства, который направлен в адрес общества - 17.03.2023, о чем свидетельствует реестр заказной корреспонденции с печатью Почты России, вручено адресату - 22.03.2023.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, так как права и законные интересы общества не нарушены.

Выводов, свидетельствующих об ином, представленная в дело совокупность доказательств сделать не позволяет.

При совокупности названных фактических обстоятельств заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Краснодарского края.

 

Судья                                                                                                                      Н.В. Иванова