Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Пермь

 07  февраля 2024 г.                                               Дело № А50 –14753/2023

 

Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 07 февраля 2024 г.

 

  Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Р.В.Трубина  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Улитиной Е.В. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению товарищества собственников жилья «Макаренко, 26» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 614051, 

<

...>)

к Публичному  акционерному  обществу «Ростелеком» (191167, г.Санкт-Петербург, вн.тер.г. Муниципальный округ Смольнинское, Синопская наб., д. 14, литера А, ОГРН  

<

***>,  ИНН  

<

***>; адрес Пермского филиала ПАО «Ростелеком»: 614060, 

<

...>)

 об обязании привести оборудование связи в многоквартирном доме в надлежащее техническое состояние

при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности от 23.03.2023, паспорт.

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 16.08.22, паспорт 

 

У С Т А Н О В И Л:

ТСЖ «Макаренко, 26» (с учетом уточнения исковых требований принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ) обратилось в арбитражный суд с иском к Публичному  акционерному  обществу «Ростелеком» об обязании последнего привести оборудование связи в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> в надлежащее техническое состояние в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу, а именно: 1.1.устранить провисание проводов сетей связи с 1 по 9 этаж, включая технический этаж в подъездах № 1-3 параллельно архитектурным линиям проложить кабели в плинтусах и кабель-каналах (с числом каналов не менее двух), закрепив скрепами на участках горизонтальной прокладки через 350 мм., на участках вертикальной прокладки - через 500 мм., при изменении направления оси трассы - в 100 мм от центра поворота в обе стороны; 1.2.перенести проложенные кабели на высоту не менее 2,3 м от пола и 0,1 м от потолка с 1 по 9 этаж, включая технический этаж в подъездах № 1-3; 

1.3. прокладку сетей от абонентских шкафов связи до квартир с 1 по 9 этаж, предусмотреть в электротехнических коробах, плинтусах или каналах строительных конструкций, при этом число каналов в коробах и плинтусах должно быть не менее двух. В случае если кабель на высоте до 2,3 м от пола и в местах, где возможны нарушения исправности проводки предусмотреть защиту от механических повреждений стальными желобами или металлическим профилем углового сечения; 

1.4. дверцы этажных щитков закрыть на замок с 1 по 9 этаж в подъездах № 1-3; 

1.5. промаркировать кабели в соответствии с п. 6.3.2.11 СП 76.13330.2016 с 1 по 9 этаж в подъездах № 1-3; 

1.6. выполнить прокладку кабеля через железобетонную стену в трубе, коробе, проеме. С целью предотвращения проникновения и скопления воды и распространения пожара в месте прохода через стену заделать засор между кабелем и трубой (коробом или проемом) легко удаляемой массой от несгораемого материала. Заделка должна  допускать замену, дополнительную прокладку новых кабелей и обеспечивать предел огнестойкости проема не менее предела огнестойкости стены с 1 по 9 этаж в подъездах № 1-3. 

Взыскать судебную неустойку в размере 1 000 руб. 00 коп. за каждый день, в котором зафиксирован факт неисполнения решения суда, начиная с момента вступления решения суда в законную силу и до фактического исполнения.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указал, что работы определенные в ведомости недостатков не выполнены. 

Ответчик просил в удовлетворении иска отказать.

Ответчиком заявлены ходатайства о привлечении к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора АО «ЭР-Телеком Холдинг», ПАО «МТС», ПАО «ВымпелКом». Ходатайство судом рассмотрено, в удовлетворении ходатайства отказано.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, арбитражный суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

ТСЖ «Макаренко, 26» осуществляет управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: 

<

...> на основании протокола № 1 от 22.12.2021). 

Жители дома по адресу: 

<

...>, являются абонентами Публичного  акционерного  общества «Ростелеком», оборудование которого расположено в указанном доме. 

Однако фактическое состояние сетей связи Публичного  акционерного  общества «Ростелеком» расположенных в местах общего пользования многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

...>, не соответствуют требованиям действующих нормативных документов, что подтверждается представленным заключением специалиста № 027-23-ЗС от 04.05.2023, из которого следует, что для обеспечения качественной и бесперебойной работы сетей связи, операторам обслуживающих организаций требуется привести сети связи в соответствии с требованиями нормативных документов.

Претензия о приведении сетей связи в надлежащее техническое состояние оставлена ответчиком без удовлетворения. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском. 

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации  (ч. 1.1. ст. 161 ЖК РФ).

Согласно ч. 2.2. ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. 

Согласно подпункту «а» и «г» пункта 33 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2607, оператор связи обязан: оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором об оказании услуг связи; устранять в установленный срок неисправности, препятствующие пользованию телематическими услугами связи. 

Согласно п. 7.4.8. «СП 134.13330.2022. Свод правил. Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования», утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 23.12.2022 № 1118/пр (далее СП 134.13330.2022), открытую прокладку кабелей и проводов по внутренним стенам необходимо выполнять на высоте не менее 2,3 м от пола и 0,1 м от потолка. Трассы прокладки должны быть параллельны архитектурным линиям помещения.

Кабели и провода на высоте до 2,3 м от пола и в местах, где возможны нарушения исправности проводки, должны быть защищены от механических повреждений стальными желобами или металлическим профилем углового сечения, а в местах, не связанных с постоянным пребыванием людей, - проложены в полимерных трубах по ГОСТ Р МЭК 61386.1, обеспечивающих механическую защиту кабеля и защиту от агрессивного воздействия окружающей среды (п. 7.4.9 СП 134.13330.2022).

При прокладке кабелей в трубах в местах ответвлений и соединений трубных проводок следует устанавливать коробки или протяжные ящики (п. 7.4.10 СП 134.13330.2022).

Прокладку абонентских сетей в жилых зданиях от этажных шкафов до квартиры следует предусматривать в электротехнических коробах, плинтусах или каналах строительных конструкций, при этом число каналов в коробах и плинтусах должно быть не менее двух. Допускается прокладка этих сетей в трубах в подготовке пола и в трубах, не распространяющих горение, в пространствах за подвесными потолками, выполненными из материалов, не распространяющих горение (п. 7.4.12. СП 134.13330.2022).

Места установки вводных стоек на кровле следует выбирать так, чтобы провода, а также оттяжки не затрудняли доступ к расположенному на кровле инженерному оборудованию и строительным конструкциям, требующим периодического обслуживания (п. 7.2.17. СП 134.13330.2022).

Согласно п. 6.2.17 «ГОСТ 32395-2020. Межгосударственный стандарт. Щитки распределительные для жилых зданий. Общие технические условия», введен в действие Приказом Росстандарта от 20.10.2020 № 873-ст, дверцы этажных щитков, а также дверцы квартирных щитков с предохранителями должны запираться на ключ. Дверцы, запираемые без ключа по 6.2.15 и 6.2.17, должны быть снабжены запорными устройствами, исключающими их самопроизвольное открывание (п. 6.2.19).

Проводники, прокладываемые в коробах и на лотках, должны иметь маркировку в начале и конце трасс лотков и коробов в пределах одного помещения, открытой установки или сооружения, а также в местах подключения их к электрооборудованию. Кабели должны иметь маркировку также на поворотах трассы и на ее ответвлениях (п. 6.3.2.11. «СП 76.13330.2016. Свод правил. Электротехнические устройства. Актуализированная редакция СНиП 3.05.06-85», утв. Приказом Минстроя России от 16.12.2016 № 955/пр)).

В силу п. 3.2.3.5. Правил технического обслуживания и ремонта линий кабельных, воздушных и смешанных местных сетей связи, утв. Минсвязи России 07.10.1996 проложенные по стенам кабели крепят скрепами. Скрепы должны размещаться: на участках горизонтальной прокладки кабелей - через 350 мм; на участках вертикальной прокладки - через 500 мм; при изменении направления оси трассы - в 100 мм от центра поворота в обе стороны.

Согласно п. 2.1.58. Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание, утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979, в местах прохода проводов и кабелей через стены, междуэтажные перекрытия или выхода их наружу необходимо обеспечивать возможность смены электропроводки. Для этого проход должен быть выполнен в трубе, коробе, проеме и т.п. С целью предотвращения проникновения и скопления воды и распространения пожара в местах прохода через стены, перекрытия или выхода наружу следует заделывать зазоры между проводами, кабелями и трубой (коробом, проемом и т.п.), а также резервные трубы (короба, проемы и т.п.) легко удаляемой массой от несгораемого материала. Заделка должна допускать замену, дополнительную прокладку новых проводов и кабелей и обеспечивать предел огнестойкости проема не менее предела огнестойкости стены (перекрытия). При пересечении незащищенных и защищенных проводов и кабелей с трубопроводами расстояния между ними в свету должны быть не менее 50 мм, а с трубопроводами, содержащими горючие или легковоспламеняющиеся жидкости и газы, - не менее 100 мм. При расстоянии от проводов и кабелей до трубопроводов менее 250 мм провода и кабели должны быть дополнительно защищены от механических повреждений на длине не менее 250 мм в каждую сторону от трубопровода (п. 2.1.56 ПУЭ).

На основании изложенного, исходя из анализа представленных в материалы дела документов, обосновывающих доводы и возражения сторон, учитывая, что фактическое состояние сетей связи Публичного  акционерного  общества «Ростелеком», расположенных в местах общего пользования многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

...>, не соответствуют требованиям действующих нормативных документов, имеются нарушения со стороны ответчика как оператора связи при монтаже оборудования связи  в жилом доме, что подтверждается совокупностью представленных доказательств, в том числе заключением специалиста, суд считает требования истца обоснованными, доказанным и материалами дела и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд в соответствии с частью 1 статьи 174 АПК РФ считает необходимым установить срок для исполнения решения суда – 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку данный срок является разумным, учитывая, что ответчик длительное время знал о необходимости проведения этих работ, и не оспаривал данный факт.

В силу части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 Кодекса) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 названного Кодекса).

Истец также заявлено требование о взыскании с ответчика компенсации за неисполнение судебного акта в размере 1 000 руб. 00 коп. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

В силу п. 31 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7  судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

В соответствии п. 32 постановления, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически; возможно также установление прогрессивной шкалы (например, за первую неделю неисполнения одна сумма, за вторую - сумма в большем размере и т.д.).

Суд определяет момент, с которого соответствующие денежные средства подлежат начислению. Так, возможно начисление денежных средств с момента вступления решения в законную силу либо по истечении определенного судом срока, который необходим для добровольного исполнения судебного акта (ч. 2 ст. 174 АПК РФ).

На основании изложенных правовых норм требование о присуждении денежной компенсации на случай неисполнения судебного акта является обоснованным. Заявленный истцом размер неустойки в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с момента истечения 30 дневного срока, установленного для добровольного исполнения решения суда, и до момента его фактического исполнения соответствует принципу разумности и справедливости. Данная сумма является достаточной мотивацией для исполнения ответчиком решения суда. Доказательств несоразмерности данной суммы ответчик не представил.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. 00 коп. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Публичное  акционерное  общество  «Ростелеком» в течение 30 календарных дней с момента вступления в законную силу настоящего решения привести в надлежащее техническое состояние оборудование связи в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, а именно: 

- устранить провисание проводов сетей связи с 1 по 9 этаж, включая технический этаж в подъездах № 1-3 параллельно архитектурным линиям проложить кабели в плинтусах и кабель-каналах (с числом каналов не менее двух), закрепив скрепами на участках горизонтальной прокладки через 350 мм., на участках вертикальной прокладки - через 500 мм., при изменении направления оси трассы - в 100 мм от центра поворота в обе стороны;

- перенести проложенные кабели на высоту не менее 2,3 м от пола и 0,1 м от потолка с 1 по 9 этаж, включая технический этаж в подъездах № 1-3; 

- прокладку сетей от абонентских шкафов связи до квартир с 1 по 9 этаж, предусмотреть в электротехнических коробах, плинтусах или каналах строительных конструкций, при этом число каналов в коробах и плинтусах должно быть не менее двух. В случае если кабель на высоте до 2,3 м от пола и в местах, где возможны нарушения исправности проводки предусмотреть защиту от механических повреждений стальными желобами или металлическим профилем углового сечения; 

- дверцы этажных щитков закрыть на замок с 1 по 9 этаж в подъездах № 1-3; 

- промаркировать кабели в соответствии с п. 6.3.2.11 СП 76.13330.2016 с 1 по 9 этаж в подъездах № 1-3; 

- выполнить прокладку кабеля через железобетонную стену в трубе, коробе, проеме. С целью предотвращения проникновения и скопления воды и распространения пожара в месте прохода через стену заделать засор между кабелем и трубой (коробом или проемом) легко удаляемой массой от несгораемого материала. Заделка должна допускать замену, дополнительную прокладку новых кабелей и обеспечивать предел огнестойкости проема не менее предела огнестойкости стены с 1 по 9 этаж в подъездах № 1-3.

Взыскать с Публичного  акционерного  общества «Ростелеком» в пользу товарищества собственников жилья «Макаренко, 26» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) компенсацию за неисполнение судебного акта в размере 1 000 (одна тысяча) руб. 00 коп. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с момента истечения 30 дневного срока, установленного для добровольного исполнения решения суда  и до момента его фактического исполнения. 

Взыскать с Публичного  акционерного  общества «Ростелеком» в пользу товарищества собственников жилья «Макаренко, 26» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 6 000 (шесть тысяч) руб. 00 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня его  принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

 

Судья                                                                   Р.В.Трубин