АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

170100, г. Тверь, пл. Святого Благоверного Князя 

Михаила Тверского, д. 5

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А66-12492/2022

г. Тверь

20 марта 2023 года

Резолютивная часть объявлена 09 марта 2023 года 

 

Арбитражный суд Тверской области в составе: судьи Рощупкина В.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии представителей:  истца – ФИО2 (с использованием системы веб-конференции), третьего лица ГУ МЧС России по Тверской области – ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Атомэнергосбыт», г. Москва в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт», г. Тверь (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации 13.07.2001г.),

к ответчику: Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал Зубцовского района», Тверская область,  город Зубцов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации 24.06.2021г.), 

третьи лица: Администрация Зубцовского района, Тверская область,  город Зубцов, Акционерное общество «Тверьгорэлектро», г. Тверь, Главное управление МЧС России по Тверской области, г. Тверь, Главное управление «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области, г. Тверь 

об обязании выполнить мероприятия по установке автономных источников питания,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Атомэнергосбыт», г. Москва в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт», г. Тверь (далее - «истец») обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал Зубцовского района», Тверская область,  город Зубцов (далее - «ответчик») с требованиями обязать МУП «Водоканал Зубцовского района» выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети в течении 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, и обязать МУП «Водоканал Зубцовского района» в течение одного рабочего дня после установки автономных источников питания направить в адрес акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация Зубцовского района, Тверская область,  город Зубцов, Акционерное общество «Тверьгорэлектро», г. Тверь, Главное управление МЧС России по Тверской области, г. Тверь, Главное управление "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области, г. Тверь.

Ответчик, Администрация Зубцовского района, Тверская область,  город Зубцов, Акционерное общество «Тверьгорэлектро», г. Тверь, Главное управление "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области, г. Тверь, надлежаще извещенные о дате, месте и времени судебного заседания (ст.ст.121-123 АПК РФ), явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили. Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей данных лиц. 

Истец поддержал исковые требования в полном объеме, пояснил, что задолженность, указанная в иске, не погашена, она только растет с учетом следующих периодов.

Ответчик отзыв на иск не представил. 

ГУ МЧС России по Тверской области  дало пояснения по иску в отзыве на иск.

Суд определил: с учетом обстоятельств дела, на основании ст. 163 АПК РФ продлить перерыв в судебном заседании 01.03.2023г. до 11 час. 00 мин. 09.03.2023г., которое продолжить в помещении суда по адресу: 

<

...>, каб. №25–3 (5 этаж). Суд о перерыве объявил участвующим в деле лицам, а также разместил информацию на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области по веб-адресу: http: //tver.arbitr.ru/ в сети Интернет. 09.03.2023 г. после перерыва судебное разбирательство было продолжено с участием истца и третьего лица.

Истец заявил ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела.

Суд определил: приобщить документы к материалам дела. 

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

ГУ МЧС России по Тверской области  оставило разрешение спора по настоящему делу на усмотрение суда.

Ответчик отзыв на иск не представил. Согласно ст. 131 АПК РФ, ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении. В случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам. При этом арбитражный суд может отнести на ответчика судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с частью 2 статьи 111 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, по условиям договора электроснабжения № 6960108090 от 01 августа 2021 года. (далее – договор), истец (гарантирующий поставщик) обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергии, а ответчик (покупатель) обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги (п.1.1).

В разделе 2.2.1. договора предусмотрено право истца инициировать в отношении ответчика частичное и (или) полное ограничение режима потребления электрической энергии.

Порядок и сроки расчетов за потребленную электрическую энергию установлены разделом 5 договора.

В отношении ответчика, как указывает истец в иске, имеется акт согласования аварийной и (или) технологической брони. 

Во исполнение принятых по договору обязательств истец поставлял ответчику электрическую энергию и мощность, однако, МУП «Водоканал Зубцовского района» систематически нарушало установленные договором сроки оплаты поставленной электрической энергии.

По состоянию на 18.08.2022г. за ответчиком числилась задолженность по оплате поставленной электрической энергии в сумме 6 117 147 руб. 66 коп. за период с 01.09.2021г. по 18.08.2022г.

В связи с неисполнением МУП «Водоканал Зубцовского района» обязательств по оплате электрической энергии, истцом в адрес ответчика направлено уведомление от 19.08.2022г. о введении ограничения режима потребления электроэнергии, которым ответчику предписывается ввести самоограничение энергопринимающих устройств.

Задолженность ответчик на момент рассмотрения настоящего дела не погашена,  следовательно, МУП «Водоканал Зубцовского района» не устранило основания для введения ограничения режима потребления.

Истец полагает, что неисполнение ответчиком обязанности по самоограничению режима потребления электроэнергии в связи с образованием задолженности за потребленную электроэнергию, влечет существенное нарушение прав гарантирующего поставщика. 

Истец ссылается на то, что поскольку спорные объекты, эксплуатирующиеся ответчиком, являются социально значимыми, и ответчик в силу этого относится к категории организаций в отношении которых Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. №442 (далее - Правила об ограничении №442), установлен прямой запрет на полное отключение электроснабжения, ответчик обязан иметь резервные автономные источники энергоснабжения с целью недопущения прекращения подачи энергии конечным потребителям, в отношении которых установлены аварийные брони. Вместе с тем ответчик от проведения мероприятий по подключению своих объектов к резервным источникам энергоснабжения уклоняется. 

Неисполнение со стороны потребителя обязанности по оплате задолженности, а также требований по самостоятельному введению ограничения режима энергопотребления, неисполнения обязанности по установке автономных источников питания явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском о понуждении ответчика к исполнению обязанности в натуре на основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, заслушав представителей истца и третьего лица, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Принимая во внимание, что невыполнение потребителем обязанности самостоятельно произвести ограничение режима потребления электроэнергии в том случае, когда оно вводится в связи с образованием задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, влечет нарушение прав последнего, соответственно гарантирующий поставщик имеет право на обращение в суд с иском к потребителю о присуждении к исполнению обязанности в натуре на основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 2 ФЗ РФ от 26 марта 2003 года №35–ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ РФ «Об электроэнергетике»), регулирующего экономические отношения в сфере электроэнергетики, определяющего полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической и тепловой энергии, законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

ФЗ РФ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков; по утверждению основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике. В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации постановлением от 04.05.2012г. №442 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (в редакции, действующей в спорный период, далее – «Основные положения), а так же постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №861, утвердило Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (в редакции, действующей в спорный период, далее – «Правила №861»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пункт 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Порядок и основания ограничения режима потребления электрической энергии путем сокращения объемов или временного прекращения подачи энергии установлены пунктами 2 и 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии в силу пункта 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом -юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами в порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

В соответствии с пунктом 7.1 статьи 38 ФЗ РФ «Об электроэнергетике» в случае возникновения оснований для введения полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, указанные потребители обязаны устранить причины, являющиеся основанием для введения ограничения их режима потребления, либо выполнить мероприятия, обеспечивающие готовность потребителей электрической энергии к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления. 

Состав указанных в абзаце первом названного пункта мероприятий определяется потребителями электрической энергии самостоятельно в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком и может включать мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, мероприятия по установке потребителями за свой счет автономных резервных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией энергопринимающих устройств потребителей в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями после введения полного ограничения режима потребления электрической энергии. 

Отношения сторон в рамках процедуры введения ограничения регулируются Правилами об ограничении №442. 

Пунктом 48 Правил об ограничении №442, закреплено право гарантирующего поставщика в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах № 442, инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии по договору.

В соответствии с абзацем вторым подпункта "б" пункта 2 Правил об ограничении №442 ограничение режима потребления электрической энергии вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности). 

Согласно пункту 4 Правил об ограничении №442 ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика, с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта "б" пункта 2 Правил об ограничении №442. 

Наличие задолженности ответчика по оплате электрической энергии подтверждается материалами дела, документально не опровергнуто. Доказательств погашения ответчиком долга в материалы дела не представлено. 

В соответствии с положениями пунктов 2, 5 и 6 Правил об ограничении №442 ввиду наличия задолженности за потребленную электроэнергию истец инициировало введение полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств ответчика, для чего в ее адрес было направлено соответствующее уведомление от 19.08.2022г. о введении ограничения режима потребления электроэнергии, которым ответчику предписывается ввести самоограничение энергопринимающих устройств. 

В силу пункта 7 Правил об ограничении №442 ответчик обязан осуществить самоограничение режима потребления на дату, которая указана в уведомлении об ограничении режима потребления. Самостоятельное ограничение режима потребления должно быть осуществлено до 12 часов дня, соответствующего дате, указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления. 

Основными положениями установлен порядок расчетов с потребителями электроэнергии и порядок взаимодействия субъектов розничных рынков электроэнергии, в соответствии с пунктом 28 которых по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) – оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Организации, осуществляющие эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов, относятся к категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.

На основании пункта 9 Правил об ограничении №442 частичное ограничение режима потребления производится потребителем самостоятельно. При невыполнении потребителем действий по самостоятельному частичному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, такое ограничение осуществляется исполнителем (субисполнителем) при наличии технической возможности сокращения уровня потребления электрической энергии (мощности) потребителя с центров питания исполнителя (субисполнителя).

В соответствии с пунктом 11 Правил об ограничении №442 при невыполнении потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, и отсутствии технической возможности введения ограничения режима потребления, в том числе в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 названных Правил, исполнитель вправе потребовать от потребителя осуществления им действий по самостоятельному ограничению режима потребления в принадлежащих ему энергопринимающих устройствах (на объектах электросетевого хозяйства) в присутствии исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - в присутствии исполнителя совместно с субисполнителем либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в указанных мероприятиях).

Согласно пункта 16(1) Правил об ограничении №442, потребитель, ограничение режима потребления, которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, не устранивший основания для введения ограничения режима потребления, обязан после дня введения в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони): в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления; в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия; в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае, если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 настоящих Правил. После выполнения этих мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Обязанность по выполнению мероприятий по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование объектов ответчика, без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, а также по направлению гарантирующему поставщику уведомления о готовности к введению ограничения режима потребления электрической энергии и самостоятельному введению ограничения режима потребления в отношении имеющихся у ответчика объектов, лежит на потребителе электрической энергии.

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 Правил об ограничении №442 ограничения, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, полное ограничение режима потребления вводится в течение одного рабочего дня после дня получения исполнителем (субисполнителем) от указанного потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления, предусмотренного пунктом 16 (1) настоящих Правил.

На основании пункта 10 (1) Правил об ограничении №442, введение полного ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, до получения от него исполнителем (субисполнителем) уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления не допускается.

Согласно пункта 29 Правил об ограничении №442, в целях предотвращения ограничения или прекращения подачи электрической энергии иным лицам потребитель обязан осуществлять самостоятельное ограничение режима потребления с учетом содержащихся в уведомлении о введении ограничения режима потребления сведений об установленном для каждого исполнителя (субисполнителя) уровне, до которого такой исполнитель (субисполнитель) обязан сократить объем подачи электрической энергии этому потребителю.

Обязательства потребителя, предусмотренные настоящими Правилами, распространяются на отношения с каждым из исполнителей (субисполнителей), указанных в уведомлении о ведении ограничения, в том числе в части обязанностей обеспечивать доступ к принадлежащим этому потребителю энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики и приборам учета, предоставлять утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления.

Потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязан направить уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления инициатору введения ограничения и каждому исполнителю (субисполнителю), указанному в уведомлении о введении ограничения режима потребления. Исполнитель (субисполнитель), получивший указанное уведомление, вводит полное ограничение режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя в срок, предусмотренный пунктом 6 настоящих Правил.

Потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязан выполнить в срок, не превышающий 2 месяцев, мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети в случае непредставления в установленный пунктом 16(1) настоящих Правил срок хотя бы одному из исполнителей (субисполнителей), указанных в уведомлении о введении ограничения, утвержденного плана мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с разъяснениями, приведенным в пунктах 2, 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2021г. №46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции», отказ стороны от фактического участия в состязательном процессе, в том числе непредставление или несвоевременное представление отзыва на исковое заявление, доказательств, может влечь для стороны неблагоприятные последствия, заключающиеся, например, в рассмотрении дела по имеющимся в деле доказательствам (часть 4 статьи 131 АПК РФ). В случае непредставления стороной доказательств, необходимых для правильного рассмотрения дела, в том числе если предложение об их представлении было указано в определении суда, арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в материалах дела доказательствам с учетом установленного частью 1 статьи 65 АПК РФ распределения бремени доказывания (часть 1 статьи 156 АПК РФ).

В адрес ответчика направлялось уведомление о необходимости погашения задолженности, либо введения режима самоограничения потребления электроэнергии.

Доказательства введения режима самоограничения либо уведомления о готовности введения режима частичного ограничения потребления электроэнергии, в материалах дела отсутствуют.

В отношении ответчика, как указывает истец в иске, имеется акт согласования аварийной и (или) технологической брони, доказательств обратного суду не представлено.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что установка автономных источников питания приведет к нарушению ранее выданных технических условий на технологическое присоединение спорных энергопринимающих устройств ответчика. Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица сетевая организация подобных сведений не сообщила.

Отсутствие в ранее выданных технических условиях сведений об автономных источниках питания не подтверждает техническую невозможность их установки.

В рассматриваемом случае установка автономных источников питания - это не часть процедуры технологического присоединения объектов потребителя к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, а часть процедуры введения ограничения режима потребления электрической энергии, целью которой является наоборот отключение объектов потребителя от сетей и прекращение снабжения электрической энергией через внешнюю сеть.

Спорное имущество, электроснабжение которого осуществляется ответчиком,  принадлежит ответчику, что подтверждено материалами дела, доказательств обратного суду не представлено.

Организации, осуществляющие эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов, - в отношении этих объектов, отнесены к категориям потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям (пункт 2 Приложения к Правилам об ограничении №442). 

Приказом ГУ "РЭК Тверской области от 22 ноября 2022г. №217-нп "О тарифах на питьевую воду и водоотведение Муниципального унитарного предприятия "Водоканал Зубцовского района"  для потребителей города Зубцов муниципального образования Тверской области Зубцовский муниципальный округ на 2023 - 2025 годы",  установлены и введены в действие с 1 декабря 2022 года тарифы на питьевую воду и водоотведение муниципального унитарного предприятия "Водоканал Зубцовского района" для потребителей города Зубцов муниципального образования Тверской области Зубцовский муниципальный округ согласно приложению. 

Факт того, что ответчик эксплуатирует объекты водоснабжения и водоотведения данного муниципального образования (населенного пункта), следует из представленных в материалы дела доказательств, следовательно, в силу этого обстоятельства на него распространяется пункт 2 Приложения к Правилам об ограничении №442, а также пункты 16 и 16(1) названных Правил не основаны на имеющихся в деле доказательствах. 

С учетом изложенного, судом установлены факты наличия задолженности за электроэнергию на стороне ответчика, соблюдения гарантирующим поставщиком процедуры введения ограничения режима потребления, а также принято во внимание, что ответчик включен в перечень потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям.

Доказательства направления ответчиком истцу в установленные сроки плана мероприятий по введению режима полного самоограничения либо уведомления о готовности введения режима полного ограничения потребления электроэнергии потребителем не представлены.

Отказ в удовлетворении требования истца в ситуации, когда прекращение подачи электрической энергии обусловлено исполнением потребителем мероприятий, предусмотренных абзацем 4 пункта 16(1) Правил ограничении №442, которые им не выполняются, нарушает баланс интересов сторон в правоотношениях по энергоснабжению и ставит ответчика в преимущественное положение по отношению к гарантирующему поставщику.

Так, в процессе поставки электрической энергии потребителю, гарантирующий поставщик осуществляет покупку энергоресурса с оптового рынка электрической энергии, у производителя электроэнергии, а также использование услуг сетевых организаций по передаче электрической энергии.

Таким образом, гарантирующий поставщик становится обязанной стороной по отношению к системному оператору электроэнергии, производителю и сетевой организации, и, следовательно, даже в отсутствие оплат со стороны потребителя, гарантирующий поставщик обязан оплачивать весь спектр услуг, которые были ему оказаны в процессе поставки электроэнергии потребителю в каждом расчетном периоде.

При этом формирование задолженности гарантирующего поставщика может привести к негативным последствиям, например, в виде взыскания с него законной неустойки, многим превышающей обязательства потребителя по оплате электроэнергии и т.п.

В связи с этим, несоблюдения потребителем своих обязательств по оплате электрической энергии является причиной возникновения убытков у гарантирующего поставщика.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив в совокупности и взаимосвязи все представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая факт того, что ООО «Водоканал Зубцовского района» относится к потребителям, включенным в перечень потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, требования истца применительно к точкам поставки, указанным в приложении №1 к договору электроснабжения № 6960108090 от 01 августа 2021 года, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По правилам ст. 110 АПК РФ, в связи с удовлетворением исковых требований, суд относит на ответчика государственную пошлину по делу в сумме            6 000 руб. 00 коп., которая подлежит взысканию с него в пользу истца, поскольку была уплачена им данная госпошлина в доход федерального бюджета РФ платежным поручением №11018 от 25.08.2022г.

Руководствуясь ст. ст. 65, 70, 110, 121-123, 156, 163, 167-171, 176 АПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал Зубцовского района», Тверская область,  город Зубцов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации 24.06.2021г.) выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети в течении 2-х месяцев со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу;

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал Зубцовского района», Тверская область,  город Зубцов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации 24.06.2021г.)  в течение одного рабочего дня после установки автономных источников питания направить в адрес Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Водоканал Зубцовского района», Тверская область,  город Зубцов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации 24.06.2021г.)  в пользу Акционерного общества «Атомэнергосбыт», г. Москва в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт», г. Тверь (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации 13.07.2001г.)  6000 руб. 00 коп. - расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать взыскателям в порядке ст. 319 АПК РФ             после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Вологда в месячный срок со дня его принятия.

Судья:                                   В.А. Рощупкин