АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А31-12986/2022

г. Кострома

27 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2023 года 

Полный текст решения изготовлен 27 апреля 2023 года

 

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Хохряковой О.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, после перерыва (27.03.2023) – ФИО2,

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению 

прокурора Костромской области в интересах муниципального образования Кадыйский муниципальный район в лице администрации Кадыйского муниципального района Костромской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ветеран» (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) 

об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка,

 

при участии до и после перерыва в судебном заседании представителей: 

от истца – ФИО3, удостоверение от 18.01.2023 № 328453,

от ответчика – ФИО4, паспорт, после перерывов (20.03.2023, 27.03.2023) – не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица – не явился, извещен надлежащим образом, 

 

установил:

прокурор  Костромской области в интересах муниципального образования Кадыйский муниципальный район Костромской области в лице главы муниципального образования Кадыйский муниципальный район Костромской области (далее – истец, Прокурор) обратился в Арбитражный суд Костромской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ветеран» (далее – ответчик, Общество) об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка площадью 5000 квадратных метров по адресу: Костромская область, Кадыйский район, урочище Юсино (Вёшкинское сельское поселение) в 1030 метрах северо-западнее от 123 километра автодороги Кострома-Верхнеспасское и в 60 метрах юго-восточнее от 319 опоры ВЛ-10Кв, фидер 10-01 электроподстанции п.г.т. Кадый со следующими координатами (поворотными точками): 1. Координаты № - 57 градусов 48 минут 16.6 секунд, координаты Е-042 градуса 49 минут 27.9 секунд; 2. Координаты № - 57 градусов 48 минут 21.4 секунд, координаты Е – 042 градуса 49 минут 28.6 секунд; 3. Координаты № - 57 градусов 48 минут 20.8 секунд, координаты Е – 57 градусов 48 минут 20.8 секунд, координаты Е 042 градуса 49 минут 25,9 секунд; 4. Координаты № - 57 градусов 48 минут 17,5 секунд, координаты Е – 042 градуса 49 минут 23,4 секунды.

Исковые требования со ссылкой на положения статьи 301, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы тем, что спорный земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, самовольно занятый ответчиком посредством складирования леса, подлежит освобождению и передаче в пользу муниципального образования Кадыйский муниципальный район в лице администрации Кадыйского муниципального района Костромской области.

Определением Арбитражного суда Костромской области от 06.12.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Кадыйского муниципального района Костромской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, далее – Администрация).

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме, представил дополнительные документы по делу.

Представитель ответчика в судебном заседание наличие древесины на земельном участке в отсутствие правоустанавливающих документов на землепользование подтвердил. Факт занятия земельного участка Обществом на момент рассмотрения спора не оспаривал.

Администрация явку представителя в судебное заседание не обеспечила.

В судебном заседании на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялись перерывы до 20.03.2023, 27.03.2023.

От Администрации 17.03.2023 поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому спорный земельный участок в настоящее время не освобожден, не передан и используется ответчиком, земельный участок выбыл из владения администрации, доступа к земельному участку не имеется; также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, просил  суд:

1) исключить администрацию Кадыйского муниципального района из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора;

2) истребовать из незаконного владения общества с ограниченной ответственностью «Ветеран» в пользу муниципального образования Кадыйский муниципальный район в лице администрации Кадыйского муниципального района Костромской области земельный участок площадью 5000 кв.м. по адресу: Костромская область, Кадыйский район, урочище Юсино (Вёшкинское сельское посление) в 1030 метрах северо-западнее от 123 километра автодороги Кострома-Верхнеспасское и в 60 метрах юго-восточнее от 319 опоры ВЛ-10Кв, фидер 10-01 электроподстанции п.г.т. Кадый со следующими координатами (поворотными точками): 1. Координаты № - 57 градусов 48 минут 16.6 секунд, координаты Е – 042 градуса 49 минут 27.9 секунд; 2. Координаты № - 57 градусов 48 минут 21.4 секунд, координаты Е – 042 градуса 49 минут 28.6 секунд; 3. Координаты № - 57 градусов 48 минут 20.8 секунд, координаты Е – 57 градусов 48 минут 20.8 секунд, координаты Е-042 градуса 49 минут 25,9 секунд; 4. Координаты № - 57 градусов 48 минут 17,5 секунд, координаты Е-042 градуса 49 минут 23,4 секунды;

3) обязать ООО «Ветеран» в течение 10 (десяти) дней после вступления решения суда в законную силу привести самовольно занятый земельный участок в пригодное для использование состояние путем его освобождения от складируемой древесины.

В связи с тем, что полномочия по распоряжению спорным земельным участком осуществляются администрацией Кадыйского муниципального района Костромской области, уточнил надлежащего материального истца по делу.

В судебном заседании (27.03.2023) представитель истца поддержал уточненные исковые требования.

Ответчик и третье лицо явку представителей не обеспечили.

Суд в порядке статьи 49 АПК РФ принял уточнение исковых требований к рассмотрению. 

В соответствии со статьей 156 АПК РФ суд рассматривает спор в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Изучив представленные в дело доказательства, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства по делу.

Прокурором Кадыйского района Костромской области была проведена проверка соблюдения ООО «Ветеран» земельного законодательства.

В ходе проверки установлено, что на земельном участке, площадью 5000 кв.м. по адресу: Костромская область, Кадыйский район, урочище Юсино (Вёшкинское сельское посление) в 1030 метрах северо-западнее от 123 километра автодороги Кострома-Верхнеспасское и в 60 метрах юго-восточнее от 319 опоры ВЛ-10Кв, фидер 10-01 электроподстанции п.г.т. Кадый со следующими координатами (поворотными точками): 1. Координаты № - 57 градусов 48 минут 16.6 секунд, координаты Е – 042 градуса 49 минут 27.9 секунд; 2. Координаты № - 57 градусов 48 минут 21.4 секунд, координаты Е – 042 градуса 49 минут 28.6 секунд; 3. Координаты № - 57 градусов 48 минут 20.8 секунд, координаты Е – 57 градусов 48 минут 20.8 секунд, координаты Е-042 градуса 49 минут 25,9 секунд; 4. Координаты № - 57 градусов 48 минут 17,5 секунд, координаты Е-042 градуса 49 минут 23,4 секунды Обществом осуществляется складирование древесины.

Из объяснений директора  ООО «Ветеран» следует, что Общество осуществляет предпринимательскую деятельность по заготовке древесины, осуществлял складирование древесины в объеме 700 кубических метров, вопросы предоставления земельного участка под складирование с администрацией Кадыйского муниципального района Костромской области не согласовывал.

Согласно ответу администрации Кадыйского муниципального района Костромской области (исх. от 02.08.2022№ 2033) спорный земельный участок относится к землям сельхозназначения, в пользование не предоставлялся.

12.08.2022 в целях устранения выявленного нарушения прокурором Кадыйского района Костромской области вынесено представление об устранении нарушений земельного законодательства № 11-2022.

08.09.2022 Общество направило ответ, согласно которому обязалось принять меры к устранению выявленных нарушений. 

Согласно акту осмотра от 14.02.2023 спорный земельный участок используется Обществом для складирования древесины, документов о передаче Обществу указанного участка не имеется, на момент проверки на земельном участке складируется 18 куб.м. порубочных остатков древесного мусора.

Требование об устранении нарушений земельного законодательства ответчик не исполнил, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 2 АПК РФ и пункту 1 статьи 1 ГК РФ основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 ГК РФ и не является исчерпывающим.

Одним из способов защиты гражданских прав является в соответствии с абзацем 3 статьи 12 ГК РФ восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22) спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения.

В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

К числу юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению судом при рассмотрении виндикационного иска, относятся наличие права собственности истца на истребуемое имущество; наличие спорного имущества в натуре и нахождение его у ответчика; незаконность владения ответчиком спорным имуществом; отсутствие между истцом и ответчиком отношений обязательственного характера по поводу истребуемого имущества. Виндикационный иск не подлежит удовлетворению при отсутствии хотя бы одного из перечисленных признаков.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В пункте 32 совместного Постановления № 10/22 указано, что применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. 

В силу части 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии частью 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения существовавшего до нарушения права.

Пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (в том числе сносу возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно пункту 2 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (пункт 3 статьи 76 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В рассматриваемом случае, полномочиями по распоряжению неразграниченными землями, в том числе спорным земельным участком наделена администрация Кадыйского муниципального района Костромской области.

В силу пункта 1 статьи 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения.

Поскольку правовых оснований для занятия спорного земельного участка с вышеуказанным координатами у ответчика не имеется, суд считает требование истца подлежащим удовлетворению и обязывает ответчика освободить и передать его муниципального образования Кадыйский муниципальный район в лице администрации Кадыйского муниципального района Костромской области путем его приведения в пригодное для использования состояние путем освобождения от складируемой древесины в течение 30 (тридцати) дней после вступления решения суда в законную силу.

Согласно пункту 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд решает вопрос о распределении понесенных сторонами  судебных расходов.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика. Учитывая, что истец от уплаты государственной пошлины освобожден, то государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета. 

Руководствуясь статьями 49, 110, 167, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л :

исковые требования удовлетворить.

Истребовать из незаконного владения общества с ограниченной ответственностью «Ветеран» в пользу муниципального образования Кадыйский муниципальный район в лице администрации Кадыйского муниципального района Костромской области земельный участок площадью 5000 кв.м. по адресу: Костромская область, Кадыйский район, урочище Юсино (Вёшкинское сельское посление) в 1030 метрах северо-западнее от 123 километра автодороги Кострома-Верхнеспасское и в 60 метрах юго-восточнее от 319 опоры ВЛ-10Кв, фидер 10-01 электроподстанции п.г.т. Кадый со следующими координатами (поворотными точками): 1. Координаты № - 57 градусов 48 минут 16.6 секунд, координаты Е – 042 градуса 49 минут 27.9 секунд; 2. Координаты № - 57 градусов 48 минут 21.4 секунд, координаты Е – 042 градуса 49 минут 28.6 секунд; 3. Координаты № - 57 градусов 48 минут 20.8 секунд, координаты Е – 57 градусов 48 минут 20.8 секунд, координаты Е-042 градуса 49 минут 25,9 секунд; 4. Координаты № - 57 градусов 48 минут 17,5 секунд, координаты Е-042 градуса 49 минут 23,4 секунды путем его приведения в пригодное для использования состояние путем освобождения от складируемой древесины в течение 30 (тридцати) дней после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ветеран» (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 6000 рублей государственной пошлины по делу.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда в случае непредставления стороной сведений о ее добровольной уплате.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Костромской области в течение месяца с момента принятия решения.

 Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через Арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

 

Судья                                                                                                             О.В. Хохрякова