АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А61-1117/2023

г. Краснодар

12 июня 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 29 мая 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 июня 2024 года.

 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Сидоровой И.В., судей Анциферова В.А. и Драбо Т.Н., в отсутствие в судебном заседании истца – Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Северная Осетия – Алания, ответчика – индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>), третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Учебно-опытного хозяйства имени проф. А. Саламова Горского Государственного Аграрного Университета, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Северная Осетия – Алания на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия – Алания от 02.10.2023 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2024 по делу № А61-1117/2023, установил следующее.

Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Северная Осетия – Алания (далее – территориальное управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания с исковым заявлением к ИП ФИО1 (далее – предприниматель) о взыскании 1 761 417 рублей неосновательного обогащения и 197 089 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами с 03.11.2020 по 01.06.2022.

Исковые требования основаны на статьях 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), статьях 1, 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс) и мотивированы бездоговорным использованием предпринимателем земельных участков с кадастровыми номерами 15:09:0011701:21, 15:09:0011701:22, 15:09:0011701:23 и внесения платы за такое пользование.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Учебно-опытное хозяйство имени проф. А. Саламова Горского Государственного Аграрного Университета (далее – университет).

Решением от 02.10.2023, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 31.01.2024, исковые требования удовлетворены в части: с ответчика в пользу истца взыскано 111 697 рублей 50 копеек неосновательного обогащения за фактическое пользование земельными участками с 01.10.2020 по 22.06.2021 и 10 517 рублей 94 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами с 22.06.2021 по 01.06.2022; в удовлетворении остальной части иска отказано; в доход федерального бюджета с ответчика взыскано 4666 рублей государственной пошлины. Судебные инстанции признали документально доказанным факт пользования предпринимателем федеральными земельными участками с кадастровыми номерами 15:09:0011701:21, 15:09:0011701:22, 15:09:0011701:23 без правоустанавливающих документов и внесения платы с 01.10.2020 по 22.06.2021, для сельскохозяйственного производства. Расчет неосновательного обогащения определен судом с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (далее – постановление № 582, Правила). Расчет процентов за пользование чужими средствами проверен и признан судом неверным ввиду неправильного определения истцом начала периода начисления санкции. С учетом произведенного судом перерасчета, проценты за пользование чужими денежными средствами с 22.06.2021 по 01.06.2022 составили 10 517 рублей 94 копейки (статьи 395, 1107 Гражданского кодекса).

В кассационной жалобе территориальное управление просит решение от 02.10.2023 и постановление апелляционного суда от 31.01.2024 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме, настаивая на том, что в заявленном периоде между сторонами договор аренды земельного участка отсутствовал, доказательств внесения платы за пользование земельными участками предприниматель не представил, что свидетельствует о возникновении на стороне последнего неосновательного обогащения в заявленном истцом размере, расчет которого необходимо производить в соответствии с отчетами оценки рыночной стоимости права пользования (аренды) земельными участками.

Отзыв на кассационную жалобу в арбитражный суд округа не поступил. Участвующие в деле лица явку в суд кассационной инстанции не обеспечили, извещены надлежащим образом согласно статьям 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс). Судебное разбирательство проведено в порядке части 3 статьи 284 Кодекса.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа полагает, что она удовлетворению не подлежит, с учетом следующего.

Как видно из материалов дела и установлено судами, Российской Федерации на праве собственности принадлежат земельные участки категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «сельскохозяйственное производство» с кадастровыми номерами 15:09:0011701:21 площадью 618 011 кв. м, 15:09:0011701:22 площадью 312 320 кв. м, 15:09:0011701:23 площадью 671 738 кв. м, расположенные по адресу: Республика Северная Осетия – Алания, 

<

...> Учхоз им. Саламова, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН). Право федеральной собственности на данные участки зарегистрировано 18.10.2013 (т. 1, л. д. 44 – 133).

В соответствии с актом обследования территориального управления от 22.06.2021 по итогам проведенной проверки выявлены правонарушения земельного законодательства в виде использования предпринимателем с октября 2020 года по настоящее время упомянутых участков без правоустанавливающих документов (т. 1, л. д. 40 – 42).

В целях досудебного урегулирования спора в адрес ответчика истцом направлена претензия от 06.06.2022 № 15-ЗБ/1392 о необходимости оплаты пользования земельными участками и уплате процентов за пользование чужими денежными средствами, оставленная адресатом без финансового исполнения, что и послужило основанием обращения территориального управления с исковым заявлением в арбитражный суд (т. 1, л. д. 21 – 23).

Законность решения и постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций проверяется исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, с учетом установленных статьей 286 Кодекса пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 данного кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 1 Земельного кодекса любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 данного кодекса).

В силу пункта 1 статьи 39.7 Земельного кодекса размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Постановлением № 582 утверждены Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации.

Размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации, в расчете на год определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника, если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов: а) на основании кадастровой стоимости земельных участков; б) по результатам торгов, проводимых в форме аукциона; в) в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации; г) на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (пункт 2 Правил в применимой редакции).

Согласно абзацу 3 подпункта «в» пункта 3 постановления № 582 арендная плата за земельный участок, предоставленный для ведения сельскохозяйственного производства, определяется в размере 0,6% от его кадастровой стоимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 Гражданского кодекса).

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 Гражданского кодекса) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (пункт 2 статьи 1107 данного кодекса).

В силу статьи 395 Гражданского кодекса в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно статье 71 Кодекса суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9 и 65 Кодекса).

Исследовав и оценив представленные в обоснование заявленных требований и возражений против них доказательства, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о наличии на стороне ответчика неосновательного обогащения за пользование рассматриваемыми земельными участками в период с 01.10.2020 по 22.06.2021 в размере, равном арендной плате, подлежащей определению в соответствии с постановлением № 582. Судебные инстанции признали ошибочным произведенный истцом расчет размера неосновательного обогащения, исходя из рыночной стоимости земельных участков, мотивируя тем, что они относятся к федеральной собственности и используются для сельскохозяйственного производства, поэтому расчет надлежит производить в соответствии с абзацем 3 подпункта «в» пункта 3 постановления № 582.

Доводы кассационной жалобы территориального управления изучены и отклонены, поскольку истец не учитывает, что земельные участки с кадастровыми номерами 15:09:0011701:21 площадью 618 011 кв. м, 15:09:0011701:22 площадью 312 320 кв. м, 15:09:0011701:23 площадью 671 738 кв. м фактически используются предпринимателем для сева сельскохозяйственной культуры (кукурузы), основания для применения при расчете их рыночной стоимости (рыночной стоимости права аренды) в рассматриваемом случае отсутствуют.

Материалы дела исследованы судами обеих инстанций полно, всесторонне и объективно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалованных судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам спора и нормам права. Оснований для отмены обжалуемых судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Кодекса безусловным основанием для отмены судебных актов, суд округа не установил.

Руководствуясь статьями 274, 284 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия – Алания от 02.10.2023 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2024 по делу № А61-1117/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий

И.В. Сидорова

 

Судьи

В.А. Анциферов

Т.Н. Драбо