АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                                 Дело  №А19-9328/2019

29.03.2022 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23.03.2022 года.

Решение  в полном объеме изготовлено 29.03.2022 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Хромцовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РУСЭНЕРГОСБЫТ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 105066 

<

...>. 3) 

к АДМИНИСТРАЦИИ ПОДКАМЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 666024 обл. ИРКУТСКАЯ р-н ШЕЛЕХОВСКИЙ 

<

...>),

ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 107174 

<

...> ), 

третье лицо: АДМИНИСТРАЦИЯ ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(666034 

<

...> ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 09.01.2003, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 40 606 рублей 35 копеек,

при участии в заседании

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 17.12.2020, паспорт;  

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности № 4/20 от 2-.12.2020., паспорт; 

от ОАО «РЖД»: представитель ФИО4 по доверенности №ТЭ-50/Д от 07.04.2021, паспорт;

от АДМИНИСТРАЦИИ ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА: не явились, извещены надлежаще,

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РУСЭНЕРГОСБЫТ" (далее – ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ", истец) обратилось в арбитражный суд к АДМИНИСТРАЦИИ ПОДКАМЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (далее – АДМИНИСТРАЦИЯ, ответчик) с требованием о взыскании 40 606 рублей 35 копеек, из которых: 40 470 рублей 44 копейки - стоимости потерь в электрических сетях за январь 2019г., 135 рублей 91 копейка – пени.

Определением суда от 05.09.2019г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (далее – ОАО «РЖД»).

Определением суда от 03.03.2020 изменен процессуальный статус третьего лица ОАО "РЖД" на второго ответчика по делу.

Определением суда от 03.03.2020 к участию в деле в качестве третьего  лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена АДМИНИСТРАЦИЯ ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА.

АДМИНИСТРАЦИЯ ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, извещенная о времени и месте судебного заседания, своего представителя для участия в деле не направила.

Дело рассматривается в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителя АДМИНИСТРАЦИИ ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчики в судебном заседании исковые требования не признали.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Между АДМИНИСТРАЦИЕЙ и ОАО "РЖД" подписан акт об осуществлении технологического присоединения № 34 от 27.07.2018, на объекты недвижимого имущества, а именно: линия 10 кВт/ч от ВЛ-10 кВФ-11 ЭЧЭ-41 от КТП-«Жилмассив о.п. Санаторный», КТП-100/10 «Жилмассив о.п. Санаторный.

Решением Шелеховского городского суда Иркутской области от 22.05.2017 по делу № 2а-782/2017 признано незаконным бездействие администрации Подкаменского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер путем направления заявления и документов в Шелеховский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области о постановке бесхозяйных объектов недвижимого имущества,  объектов электросетевого хозяйства на учет и обязании Администрации  в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда  направить в Шелеховский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области  заявление и документы о принятии на учет как  бесхозных объектов недвижимого имущества,  объектов электросетевого хозяйства, расположенных на территории муниципального образования Подкаменское сельское поселение:

- линия 10 кВ от ВЛ-10 кВ Ф-11 ЭЧЭ до КТП-«Жилмассив о.п. Санаторный»,

- комплектная трансформаторная подстанция (КТП) -100/10 -«Жилмассив о.п. Санаторный»,

- электрические сети 0,4 кВ Ф-«Дома» от КТП «Санаторный» о.п. Санаторный» (далее – бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства).

  В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости сооружение электроэнергетики: Линия 10кВ от ВЛ-10 кВ Ф-11 ЭЧЭ-41 до КТП-«Жилмассив о.п. Санаторный», 1958 года строительства, протяженностью 1420 метров, кадастровый номер 38:27:000000:4142, 20.08.2019, принято на учет  Муниципальным образованием Подкаменское сельское поселение как бесхозяйный объект недвижимости. 

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 29.09.2020г. по делу №А19-6794/2020 преюдициально установлено обстоятельство законности владения АДМИНИСТРАЦИИ вышеперечисленными объектами электросетевого хозяйства, что в силу требований статьи 69 АПК РФ исключает необходимость доказывания этого обстоятельства вновь.

Таким образом, суд при рассмотрении настоящего дела исходит из того, что АДМИНИСТРАЦИЯ в спорном периоде являлась иным владельцем спорных объектов электросетевого хозяйства.

В январе 2019г. ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ" осуществило поставку электрической энергии конечным потребителям, присоединенным к сетям АДМИНИСТРАЦИИ.

Обязанность владельца объектов электросетевого хозяйства по компенсации фактических потерь электроэнергии в принадлежащих ему сетях, возникающих при передаче электрической энергии потребителям, предусмотрена действующим законодательством.

Между ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ" и АДМИНИСТРАЦИЕЙ фактически сложились договорные отношения по поставке электрической энергии, обязанность по оплате которой в соответствии с действующим законодательством возложена на АДМИНИСТРАЦИЮ как владельца  объектов электросетевого хозяйства, посредством которых осуществлялась поставка энергии.

В адрес ответчика истцом направлена претензия, которая оставлена без удовлетворения.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение АДМИНИСТРАЦИЕЙ обязательств по оплате электроэнергии, ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ" обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым требованием.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно абзацу третьему пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов. Указанное лицо в установленном порядке также обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктами 6, 50 и 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства от 27.12.2004 № 861, абзацем 1 пункта 128, пунктом 130 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») (далее - Основные положения № 442), на владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, распространяется обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях. При этом порядок определения фактических потерь для владельцев электросетевого хозяйства аналогичен порядку, установленному для сетевых организаций.

Пунктом 136 Основных положений № 442 установлен порядок определения объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства. 

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, между ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ" и ответчиком договор о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электроэнергии не заключался.

Вместе с тем, отсутствие подписанного в установленном порядке договора не освобождает собственника либо иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства от компенсации потерь электроэнергии, образующихся при её передач,  истцу, являющемуся гарантирующим поставщиком на территории Подкаменского сельского поселения.

При таких обстоятельствах АДМИНИСТРАЦИЯ ПОДКАМЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ в силу закона является иным владельцем объектов электросетевого хозяйства и обязанным лицом по оплате фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства, указанные в акте технологического присоединения №34 от 27.07.2018, а именно: линии 10 кВт/ч от ВЛ-10кВФ-11ЭЧЭ 41 до КТП "Жилмассив" о.п. Санаторный", КТП-100/10 "Жилмассив о.п. Санаторный".

В рассматриваемом случае истцом заявлены требования о взыскании стоимости фактических потерь электрической энергии стоимостью  40 470 рублей 44 копейки.

Размер фактических потерь определяется в соответствии с пунктом 50 Правил № 861 и соответствует разнице между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Потери электроэнергии в электросетях оплачиваются как по регулируемым ценам (тарифам), так и по свободным (нерегулируемым) ценам.

Для оплаты фактических потерь электрической энергии истец предъявил ответчику счет-фактуру № 1/09050/0013 от 3031.01.2019 на сумму 40 470 рублей 44 копейки.

В обоснование стоимости фактических потерь в сетях ПОДКАМЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ истцом представлены:

расчет, согласно которому стоимость потерь составила 40 470 рублей 44 копейки;

первичные документы, подтверждающие объем полезного отпуска электроэнергии конечным потребителям, присоединенным к сетям АДМИНИСТРАЦИИ (том 1 листы дела 82-160); 

сведения об  объеме электрической энергии, поступившей в сети ответчика в январе 2019г., подтвержденные данными сетевой организации – ОАО «РЖД».

Со стороны ответчика возражений в отношении расчета истца не представлено, контррасчет не составлялся.

Кроме того, в судебном заседании, состоявшемся 23.03.2022г., представитель ответчика пояснил, что объем полезного отпуска и объем электрической энергии, поступившей в его сети в январе 2019г., АДМИНИСТРАЦИЕЙ не оспаривается, что нашло свое отражение в аудиопротоколе судебного заседания.

Обязательства по оплате потерь ответчиком не исполнены. Доказательства оплаты данной задолженности не представлены.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменений его условий не допускается (статья 310  ГК РФ). 

Таким образом, у АДМИНИСТРАЦИИ перед истцом образовалась задолженность в размере 40 470 рублей 44 копейки, в связи с чем суд считает требования истца о данной задолженности подлежат удовлетворению.

Поскольку судом достоверно установлено, что ОАО «РЖД» собственником и иным владельцем спорных электрических сетей не являлось, что нашло свое преюдициальное подтверждение в решении по делу №А19-6974/2020, суд не находит оснований для взыскания с него стоимости потерь электрической энергии, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении исковых требований ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ" к ОАО «РЖД».

Рассмотрев требование истца о взыскании неустойки, суд пришел к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно статье 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "Об электроэнергетике" потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В силу положений Постановления Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2015 г. N 1340 «О применении с 1 января 2016 г. Ключевой ставки Банка России», указанием Центрального Банка Российской Федерации от 11 декабря 2015 г. N 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России», Информации Центрального Банка Российской Федерации от 28.02.2022 года «О ключевой ставке Банка России» ключевая ставка Банка России с 28.02.2022 составляет 20% годовых.

Истец начислил ответчику пени в сумме 135 рублей 91 копейка за период с 03.04.2019 по 15.04.2019 исходя из суммы задолженности, периода просрочки платежа и ключевой ставки в размере 7,75%. 

Расчет неустойки, содержащийся в исковом заявлении судом проверен и установлено, что истцом неверно применена ключевая ставка Банка России.

При этом суд полагает, что применение истцом ключевой ставки в меньшем размере, чем установлено Банком России на дату принятия решения, не нарушает права ответчика, в связи с чем суд удовлетворяет требование истца о взыскании неустойки в пределах заявленной суммы 135 рублей 91 копейка.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 рублей, которая подлежит взысканию в его пользу со стороны ответчика - АДМИНИСТРАЦИИ ПОДКАМЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования к АДМИНИСТРАЦИИ ПОДКАМЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ удовлетворить;

взыскать с АДМИНИСТРАЦИИ ПОДКАМЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РУСЭНЕРГОСБЫТ" 40 470 рублей 44 копейки – основного долга, 135 рублей 91 копейку – неустойки; 2 000 рублей – судебных расходов, связанных с оплатой  государственной пошлины;

в удовлетворении исковых требований к ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"  отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд  через Арбитражный суд Иркутской области в течение месяца после его принятия.

 

Судья Н.В. Хромцова