Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

(мотивированное)

Дело № А56-120905/2022

07 февраля 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения изготовлена 30 января 2023 года. 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Лебедевой И.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению:

заявитель - Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (адрес:  Россия 194214, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 

<

...> ОГРН:  

<

***>);

заинтересованное лицо – Общество с ограниченной ответственностью «РенСтройдеталь» (адрес:  Россия 195030, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, УЛ. КОММУНЫ Д.67, ЛИТЕР АП);

о взыскании штрафа в размере 10500 руб.,

без вызова сторон,  

установил:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – заявитель, Отделение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с  Общества с ограниченной ответственностью «РенСтройдеталь» (далее – заинтересованное лицо, Общество) суммы штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по форме СЗВ-М за ноябрь 2021 года, в размере 10500 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещены в порядке статей 121, 123, 228 АПК РФ о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. Документы размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа в соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ.

На момент рассмотрения дела сроки для представления доказательств и пояснений истекли. От Общества в суд поступил отзыв на заявление. 

Решением в виде резолютивной части от 30.01.2023 в удовлетворении заявления отказано.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.  

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Отделением установлено, что Общество не представило сведения о 21 застрахованном лице по форме СЗВ-М за ноябрь 2021 года. 

По факту нарушения заявитель составил Акт о выявлении правонарушения. 

На рассмотрение Акта страхователь не явился, возражения не представил. 

Рассмотрев Акт и иные документы, на основании ст. 17 Закона № 27-ФЗ заявителем было вынесено Решение о привлечении Страхователя к ответственности в виде взыскания штрафа.

В соответствии с абз. 15-16 ст. 17 Закона № 27-ФЗ выставлено Требование о добровольной уплате штрафа. 

В связи с тем, что требование в установленный срок не исполнено, Отделение обратилось в арбитражный суд. 

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

На основании п. 2.2 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ) (в ред., действующей на момент возникновения спорных правоотношений), страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

На основании данных сведений индивидуального (персонифицированного) учета органы Пенсионного Фонда Российской Федерации ежемесячно уточняют факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы в целях реализации положений ч.ч. 1 - 3 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Согласно ч. 3 ст. 17 Закона №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.п. 2, 2.2 ст. 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованными лицами по обязательному пенсионному страхованию являются граждане РФ, а также постоянно или временно проживающие на территории России иностранные граждане, работающие по трудовому договору.

Временно пребывающие иностранные граждане, работающие по трудовому договору, также являются застрахованными в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением высококвалифицированных иностранных специалистов. 

Таким образом, иностранные специалисты, получившие разрешение на временное проживание, являются застрахованными в системе обязательного пенсионного страхования, и сведения о них должны быть ежемесячно представлены в форме СЗВ-М.

Временно пребывающие высококвалифицированные иностранные специалисты подпадают под исключение: они, в отличие от других временно пребывающих иностранных работников, застрахованными по обязательному пенсионному страхованию не являются. Сведения о них в СЗВ-М не отражаются.

Таким образом, Обществу вменяется совершение нарушения за непредставление сведений в отношении лиц, в отношении которых в соответствии с действующим законодательством не установлена обязанность предоставления сведений - высококвалифицированных иностранных специалистов.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении требований Отделения.

Руководствуясь статьями 110, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

в удовлетворении заявленных Государственным учреждением - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области требований о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «РенСтройдеталь» в пользу Пенсионного фонда РФ штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по форме СЗВ-М за ноябрь 2021 года, в размере 10500 руб., отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Лебедева И.В.